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政府 犯 的 主要 錯誤 , 其 他 有 抱負 的 國家 應當 從中 汲取 經驗 , 以免 重複 這些 錯誤 。 伊卡羅斯 矛盾 以下 這 則 希臘 神話 點出 工業 社會 仍然 存在 著 一 個 有趣 的 矛盾 現象 。 神話 中 的 伊 卡羅斯 有 一 對 強有力 的 人造 翅膀 , 使 他 能夠 飛 得 很 高 , 飛 得 如此 接近 太陽 , 以至於 他 蠟 做 的 翅膀 融化 了 , 他 也 因此 墜落 到 海 裡 淹死 了 。 其中 的 矛盾 是 : 人們 最 大 的 財富 以後 可能 成為 人們 最 沈重 的 負擔 。 此 一 矛盾 現象 可以 適 用於 比喻 南韓 經驗 的 許多 方面 。 第一 , 南韓 工業化 初期 , 強有力 的 南韓 政府 是 一 筆 主要 的 財富 。 政 府對 所有 的 銀行 實行 國有化 並 壟斷 一切 外國 存款 , 調動 種種 財政 資源 , 並 根據 國家 安排 的 順序 把 這些 資源 分配給 工業 項目 。 接著 政府 把 企業 許可 證 送給 財團 , 使 它們 能夠 完成 頗 具 雄心 的 目標 , 成為 強有力 的 集團 。 這 種 強有力 的 領導 推動 南韓 產業 火車頭 前進 的 速度 比 最初 幾十 年 快 得 多 , 但是 後來 在 使 市場 機制 進入 創 新型 的 經濟 中心 時 , 卻 變成 一 個 非常 大 的 負擔 。 政府 強烈 主張 私有 領域 啟動 的 市場 機制 是 十分 重要 的 , 但 是 政府 實際 上 的 所 做 所 為 在 許多 方面 反映出 發育 狀態 的 作用 , 妨礙 市場 第二 , 最初 幾十 年 , 財團 是 南韓 工業化 運動 中 一 種 重要 的 財富 。 它們 在 開發 大 規模 生產 體系 和 探索 大 規模 出口 市場 中 發揮 了 重大 作用 , 直到 現在 對 南韓 企業 全球化 方面 仍然 發揮 著 重要 作用 。 它們 的 名字 在 世界 各 地 處處 可 見 。 但是 經濟 集中 在 極 少數 財團 手 中 成 了 南韓 經濟 的 一 大 負擔 , 它 將 妨礙 中小型 企業 健康 的 發展 , 限制 政府 實現 經濟 上 的 公平 , 並 難以 消 除 商政 勾結 等 腐敗 現象 。 第三 , 全 國 單一 文化 和 單一 語言 曾經 是 南韓 在 實現 社會 內部 團結 的 力 量 , 現在 卻 成為 南韓 經濟 全球化 的 主要 負擔 。 南韓 是 一 個 單一 民族 、 單一 文化 和 單一 語言 國家 的 事實 , 在 使 人民 一起 推動 工業化 方面 是 一 項 有利 條件 , 但是 在 學習 國際 語言 和 瞭解 不同 文化 方面 卻 成 了 一 大 不 利 因素 和 障礙 。 這樣 不利 的 因素 使得 南韓 經理 難以 進行 管理 , 無法 與 使用 不 同 語言 的 、 來自 不同 文化 背景 的 工人 和諧 工作 。 第四 , 南韓 的 軍事化 組織 曾經 是 自 上 而 下 , 指揮 向 工業化 進軍 時 的 一 筆 財富 , 但是 在 最近 幾十 年 發生 的 自 下 而 上 的 創新 行動 中 , 成 了 一 大 負擔 。 這 種 組織 十分 集中 而且 等級 森嚴 , 但是 幾乎 沒有 正式 的 形式 。 執行 上級 做 出 的 決定 十分 迅速 而且 絕對 有效 。 早期 產業 的 迅速 增長 , 部份 要 歸功 於 政府 和 私營 部門 的 這 類 行動 型 的 組織 。 但是 創造性 模仿 和 創新 需要 更加 分權 、 靈活 、 和 橫向 自 下 而 上 的 組織 。