招募 私人 企業 來 參加 ， 讓 他們 自由 競爭 、 發展 。 而且 完全 由 政府 工業 政策 領導 也 不 好 ， 因為 政府 可能 有 錯 ， 而 把 全 國 的 資源 用到 錯 的 方向 去 ， 不 是 個 好 現象 。 政府 應該 重點性 的 指出 工業 轉換 的 方向 ， 例如 告訴 業界 說 勞力 密集 、 土地 密集 的 工業 越來越 不行 了 ， 讓 民間 發展 技術 密集 和 資本 密集 的 工業 。 政府 政 些 年 在 科學 教育 方面 花 了 很 大 的 心力 ， 國外 的 留學生 也 很多 ， 如果 能 吸引 其 回國 ， 在 技術 人才 供給 充裕 的 情況 下 ， 工業 轉換 會 順利 一點 ， 台灣 未來 也 會 更 有 希望 。 も 本 文 原 載 於 民國 79年 10 月 29 ∼ 11 月 4 日 《 新新聞 週刊 》 @ 蔣碩傑 先生 建言錄 — — — — — 第 ： 臺灣 出口 導向 發展 策略 的 再 檢討 臺灣 經濟 開發 的 輝煌 成績 ， 號稱 是 依賴 採用 「 出口 導向 」 的 發展 策略 而 成功 的 。 但是 ， 此 種 所謂 「 出口 導向 」 策略 的 涵義 究竟 如何 ？ 卻 往往 為 人 所 誤解 。 有 許多 人 竟 認為 「 出口 導向 」 策略 ， 就 是 獎勵 出口 ； 這 其實 不 很 正確 。 將 國內 的 產品 ， 用 各 種 方式 的 津貼 來 鼓勵 外銷 ， 這 不過 是 將 本 國 產品 廉價 供給 外人 ， 任 其 享受 而已 ， 何以 見 得 就 會 有利於 本 國 的 成長 呢 ？ 此 中 顯 有 理論 上 的 缺漏 ， 這 是 我們 不能不 研究 清楚 的 。 「 出口 導向 」 發展 策略 的 真正 意義 ， 是 以 自由 貿易 、 自由 競爭 方式 找出 本 國 在 國際 間 最 有 優勢 的 生產 事業 ， 給以 自由 擴充 的 競爭 環境 ， 使 之 至 海外 市場 儘可能 的 去 發展 ， 然後 以 其 所 賺得 之 外匯 購進 國內 無 生產 優勢 而 有 劣勢 之 產品 。 但是 倘使 國家 如 不能 給 人民 一 種 可以 信賴 的 儲蓄 工具 而 使 有意 儲蓄 的 人 不能 不 為 著 保存 其 儲蓄 之 價值 而 出於 囤積 貨物 之 途 ， 那麼 通貨膨脹 將 越 無從 遏止 了 。 所以 政府 在 停止 金鈔 買賣 以後 ， 必需 另外 給 人民 一 種 可以 代替 黃金 或 美鈔 的 儲蓄 對象 ： 譬如 發行 一 種 以 物價 指數 為 移轉 標準 的 公債 ， 其 本息 均 使 之 隨 物價 指數 的 增 漲 而 增加 。 唯有 如此 ， 能 使 人民 安心 儲蓄 購買 政府 公債 而 不必 擔心 他 的 儲蓄 隨著 物價 的 高漲 而 貶值 。 （ 這 一 層 是 很 值得 我們 仔細 考慮 的 ， 我們 在 下面 將 再 予以 申論 ） 。 至於 中央 銀行 以 公定 價格 收進 黃金 外幣 及 徵購 國人 在 國外 之 外匯存款 的 辦法 ， 更 隱藏 著 重大 的 危險 。 因為 中央 銀行 假使 以 法幣 收購 黃金 外幣 外匯 等 ， 必然 使 法幣 大量 出籠 ， 因此 助長 發行 之 氾濫 。 這 點 早 經 識者 指出 （ 見 樊弘 教授 三月 二日 在 《 大公報 》 發表 的 論文 ） 。 假使 人民 果真 遵照 政府 的 辦法 將 他們 的 黃金 美鈔 以及 在 國外 之 存款 悉數 賣 與 政府 ， 則 政府 不 知