。 其他 國家 也 不 夠 強 ， 無力 取代 英 美 ， 挺身而出 。 在 第一 次 世界 大戰 前 ， 除了 主張 自由 貿易 的 英國 之外 ， 歐洲 各 國 針對 製造品 所 課徵 的 關稅 已 升到 接近 二○％ 。 美國 的 關稅 更 超過 四○％ 。 一九一八年 以後 ， 各 國 關稅 又 全面 上揚 ， 大家 都 只 顧 自保 ， 力圖 少 受 失業 、 經濟 遲滯 和 社會 動盪 之 苦 。 貿易 的 成長 萎縮到 有 紀錄 以來 最 低 的 水平 。 各 國 紛紛 撤退到 各自 的 國家 經濟 城池 內 ， 實施 匯兌 和 資金 管制 。 這 是 大 蕭條 、 戰爭 ， 以及 共產主義 和 法西斯 主義 彼此 衝突 的 時期 ， 中國 也 出現 了 所謂 的 共產 革命 。 第三 階段 的 開放 從 一九五○年 展開 ， 帶頭 的 已 開發 國家 決心 建立 一 套 全球 財金 和 貿易 架構 。 在 國內 ， 承諾 社會 福利 和 充分 就業 ， 有助於 打造 更 穩定 的 社會 秩序 ， 可以 緩解 因應 國際 競爭 所 出現 的 適應 不良 。 美國 制訂 及 維持 的 貿易 開放 以 美元 做為 世界 儲備 貨幣 和 匯兌 媒介 。 對 製造品 進口 課徵 的 關稅 ， 降到 平均 低於 四％ 的 水平 。 貿易量 因而 大幅 增加 ， 從 一九五○年 至 一九七三年 的 黃金 年代 ， 年增率 高達 八％ ， 之後 的 年增率 也 有 五％ 。 跨國 公司 以 美商 為 先鋒 ， 開始 在 幾 個 已 開發 國家 多重 布建 生產 、 銷售網 ， 外人 直接 投資 也 暴增 。 一九九○年代 中期 以來 ， 這 種 型態 的 全球化 變 得 更 活躍 、 更 有 野心 。 跨國 公司 在 選定 的 低工資 開發 中 國家 增加 委 外 生產 ， 出口 上揚 ， 製造品 的 價格 也 大幅 下降 。 跨國 企業 在 海外 持有 的 資產 大幅 上升 ， 每 年 國際 資金 流動 也 高達 兩百五十兆 美元 — — 這 是 世界 總產值 的 五 倍 。 同時 ， 還 有 兩 股 趨勢 的 合流 ： 一 個 是 資訊 和 通訊 新 技術 的 出現 ， 對 商品 、 服務 、 資金 和 觀念 交流 的 強度 、 深度 、 廣度 和 降低 價格 產生 臨門一腳 的 作用 。 一 個 是 這些 跨越 國界 的 技術 正好 出現 在 國界 阻障 也 告 式微 的 時候 。 在 匯率 管制 逐漸 失靈 之 際 ， 平均 關稅 下降 的 趨勢 也 延伸到 低度 開發 國家 。 更 重要 的 是 ， 一些 原本 封閉 的 超大型 國家 也 進入 國際 體系 。 中國 在 一九七八年 改革 開放 之後 ， 一 頭 栽進 市場 和 貿易 ； 印度 也 認定 開放 的 發展 策略 比 保護 主義 更 高明 ； 蘇聯 拋棄 了 共產主義 ， 東歐 的 前 共產 國家 也 紛紛 加入 歐盟 。 跨國 公司 出現 新 的 安全 意識 ， 覺得 他們 可以 、 也 應該 善加 利用 低工資 、 低 運輸 成本 、 低通訊 成本 和 低關稅 。 如今 成功 的 商業 策略 少不了 開發 全球 產能 、 全球 聲譽 和 全球 品牌 。 中國 由於 廣土 眾民 且 積極 開放 ， 在 這 個 真正 的 全球化 新 階段 扮演 要角 ， 加強 、 建構 新 的 相互 依存 關係 。 包括 鄧小平 在 內 許多 中共 領導 菁英 都 注意到 ， 幾 個 亞洲 國家 在 文化大革命 和 越戰 期間 因 全球化 而 受惠 。 鄧小平 覺得 ， 中國 走 亞洲 四 小 龍 的 路 ， 或許 能 走出 毛澤東 的 失敗 ； 說來 矛盾 ， 要 維繫 共產主義 ，