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凶手 。 該 犯 原本 矢口否認 , 但 秦 瀛 說 : 「 吾 視 七 人 坐 於 庭 ( 公堂 ) , 五 人 蹙頞 ( 緊 皺眉頭 ) , 汝 獨 與 婦色善 ( 鎮定 自若 ) , 是 汝 殺 明 也 。 」 該 犯 後來 終於 俯首 認罪 了 。 在 案卷 中 未 說明 是否 用 過 刑 。 兩 次 上書 阮撫軍 嘉慶 四 年 十月 , 秦 瀛 的 好友 阮 元 被 任命 為 署 浙江 巡撫 , 次 年 正月 實授 該 職 , 成為 秦瀛 的 頂頭上司 。 他們 之間 建立 了 很 好 的 共事 關係 。 阮 元 就職 之後 不久 , 秦 瀛 根據 他 多 年 緝拿 海盜 的 經驗 , 向 新任 巡撫 上書 陳述 了 自己 的 看法 : 瀛謹 上書 大人 閣下 : 比 以 海洋 多 盜 , 劫掠 運 閩 米 船 , 重勞 閣下 駐 節 台州 ( 台州府 , 治 所在 今 浙江省 臨海市 ) , 躬親 督捕 , 甚 慰 濱海 百姓 之 望 。 瀛竊 惟 米 船 之 劫掠 , 由於 海洋 之 不 靖 , 而 海洋 之 不 靖,實 由於 武備 之 廢弛 。 浙省 設立 黃巖 、 定 海 、 溫州 三 鎮 , 水師 兵 不 為 少 。 於 戰船 之外 , 新設 緝匪 各 船 , 足供 駕 使 。 如果 將 備 平時 , 操演 有方 , 遇事 爭先 奮勇 , 則 運 閩 米 船 經由 洋面 , 一 遇 盜匪 , 所有 巡哨 各 船 , 自 必 出力 救護 。 何 至 紛紛 被 劫 , 並 無 一 兵 一 卒 乘 舟 赴 援 , 是 其 畏怯 躲避 , 已 可 概見 。 迨 米 船 被 劫 , 其 未 出口 者 , 俱 截 留 內 港 , 業已 多 日 。 凡 出洋 巡 哨兵 船 , 豈 竟 毫無 聞見 , 乃 仍 逗 遛 在 洋 。 鎮 將 等 亦 並 不 迅速 調令 回港 , 協同 防護 。 蓋 在 兵丁 , 不過 潛匿 島嶼 , 而 鎮 將 等 亦 漫無紀律 , 呼應不靈 。 即 如 寧波郡 城道府 捐 貲 , 購 辦 緝 匪 船 二十六 隻 , 均 被 弁 兵 坐 去 , 並 無 一 隻 來 港 。 浙東 三 郡 , 其 綰 海 而 縣 者 , 風聲鶴唳 , 輿情河沸 。 而 定海故 舟山地 , 孤懸海島 , 雖 有 重鎮 駐守 , 聞 僅有 兵船 八 隻 。 似 此 情形 , 實 為 單 弱 。 萬一 盜匪 窺伺 , 妄思 登陸 , 其 何以 備扞禦 、 壯 聲援 耶 ? 幸 閣下 特令 黃巖鎮 標巡船 四十 隻 , 前來 策應 , 又 以 李 、 詹殿擢 兩 將 尚 稱 能事 , 令 其 迅 赴 定海 一帶 剿捕 賊匪 。 聞命 之下 , 人心 始 為 寧帖 。 秦瀛 接著 又 把 話題 轉向 另 一 更為 緊迫 的 問題 : 乃 匪 船潛 住 定海 之 長 塗山 已 閱 數 日 , 而 舟 師 仍 無 一 人 到 者 。 伏念 盜匪 止 係 烏合之眾 , 其中 狠悍 不法 為 群 盜倡 者 , 不過 十數 人 , 餘 皆 漳泉民人 , 因 歲 荒飢不得 食,不得已 而 從 盜 。 正龔 遂 所謂 民飢而吏 不 知 恤 , 遂 弄兵 於 潢池 者 。 其 軍械 亦 係 一時 剽 劫 , 未必 十分 習 。 趁 此 賊 船 停泊 , 官兵 乘勢 掩 捕 , 人人 思奮 , 未必 不可 聚 而 殲 旃 ( 之 、 焉