國籍 」 真 能 影響 傳媒 的 品質 嗎 ？ 不少 外國人 品德 高尚 ， 他們 經營 的 傳媒 比 國人 經營 得 還好 ， 但 「 國家 利益 」 發生 衝突 時 ， 他們 會 站 在 哪 一 邊 呢 ？ 這些 問題 確實 不易 回答 。 以 純 商業 角度 看 ， 傳媒 不 應 享受 特別 的 保護 ， 但 傳媒 卻 又 不 完全 是 商業 ， 因為 它 對 人們 判斷 事務 有 很 大 的 影響 。 科技 這麼 發達 ， 資訊 可以 經由 人造 衛星 「 自天而降 」 ， 限制 傳媒 的 外股 已經 毫無 意義 了 。 果真如此 嗎 ？ 假如 一 個 窮國 沒有 還手 之 力 ， 不能 把 資訊 送到 對方 而 只 能 只 能 接受 ， 這 又 如何 呢 ？ 看來 國情 不同 ， 經濟 與 科技 能力 不同 ， 便 會 有 不同 的 答案 。 （ 一九九四年 五月 六日 《 信報 》 ） 從 歐盟 經驗 看 媒介 認同 功效 大陸 民族 主義 快速 蔓延 ； 但 在 香港 與 台灣 ， 卻 同時 產生 頗為 強烈 的 認同 危機 。 在 香港 ， 中共 方面 表示 要 「 干預 」 學校 教科書 ， 並 指出 香港 應 加強 民族 意識 、 推行 愛國 教育 ， 又 在 十月 初 安排 七 大 電子 傳媒 聯播 國慶 文藝 晚會 ， 這些 由 上 而 下 的 愛國 主義 ， 香港人 反應 冷淡 甚或 抗拒 反感 。 在 台灣 ， 統獨 之 爭 引發 強烈 的 危機感 。 而 台灣 暢銷書 《 一九九五年 閏八月 》 ， 推論 大陸 快 將 武力 攻 台 ， 民間 引起 激烈 反應 。 似乎 大陸 愈 是 高 姿態 要求 愛國 、 強調 統一 ， 愈 引起 港 台 的 分離 及 反抗 情緒 。 「 歐洲 媒介 國民 」 理想 成空 冷戰 後 ， 歐洲 亦 有 嚴重 的 認同 危機 。 不但 歐洲 一體化 困難 重重 ， 而且 偏激 的 民族 主義 重新 抬頭 ， 除了 高呼 非 我 族類 「 滾回 老家 」 之外 ， 更 有 襲擊 外族 的 暴力 事件 。 自 八十年代 中 ， 歐盟 已經 希望 利用 地區性 的 媒介 ， 創造 「 媒介 國民 」 ， 藉 此 加強 歐洲 的 群體 認同 ， 但 行政 上 的 刻意 安排 卻 久 無 實效 。 歐共體 與 中 港 台 的 處境 各 異 ， 但 媒介 能否 化解 對立 、 建立 認同 ， 卻 是 對 兩 個 體系 同樣 重要 的 問題 。 歐共體 嘗試 建立 「 媒介 國民 」 已 有 十 年 ， 其 經驗 或 可 給 我們 對照 、 參考 。 歐共體 成立 之初 ， 本 只 著眼於 經濟 ， 強調 一 個 龐大 的 歐洲 共同 市場 對 成員國 的 巨大 經濟 利益 。 到 了 八十年代 中期 ， 歐盟 開始 注意到 文化 認同 的 重要性 ， 因而 起草 「 電視 無 疆界 」 （ television without frontiers ） 的 議案 ， 鼓勵 歐盟 成員 的 影視 節目 自由 流通 ， 而 同時 限制 歐洲 以外 的 節目 流入 。 議案 指出 ， 歐洲 能否 一體化 ， 資訊 是 決定性 的 因素 。 除非 歐洲人 有 一 種 群體 的 認同感 ， 否則 歐洲 難以 一體化 。 而 產生 這 種 認同感 的 途徑 ， 最 有效 是 利用 大眾 媒介 將 歐洲 觀點 廣泛 流傳 。 這 議案 至今 仍 有 很 大 影響力 。 一九九三年 十二月 ， 關貿 協定 的 最後 談判 中 ， 歐盟 仍 持 不肯 放寬 對 美國 文化 產品 流入 歐洲 的 限額 。 除了 防止 美國 文化 入侵 之外 ， 歐盟 也 刻意 安排 「 泛歐 媒介