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和 不利 的 市場 形勢 下 , 仍 能 迅速 回復 經濟 增長 , 是 基於 以下 因素 : 一 、 外國 資金 及 管理 韓國 政府 在 IMF 提供 緊急 貸款 的 條件 下 , 開放 市場 予 外國 投資 者 。 當時 在 金融 風暴 前後 倒閉 的 公司 , 有 些 是 因為 資 不 抵 債 、 有 些 是 經營 不善 、 有 些 是 本身 業務 狀況 良好 但 受 集團 母公司 拖累 的 , 他們 引進 外國 資金 及 管理 模式 , 改善 了 自身 的 財政 狀況 和 業務 運作 , 除了 穩定 了 國內 的 業務 外 , 亦 有 能力 繼續 開拓 海外 市場 。 外國 投資 亦 帶來 新 技術 及 科研 能力 , 幫助 一些 韓國 企業 提高 在 創新 科技 的 競爭力 。 外商 的 直接 投資 亦 在 市場 開放 的 條件 下 有所 增加 , 外國 公司 進入 韓國 市場 後 帶來 競爭 , 汰 弱 留 強 , 本 地 公司 需要 不斷 改進 以 維持 競爭力 。 二 、 較 穩健 的 金融 政策 韓國 政府 在 金融 風暴 後 廢除 了 一些 對 財閥 的 優惠 , 防止 財閥 不顧 風險 而 盲目 擴張 , 亦 成立 了 公平 貿易署 ( Fair Trade Commission ) , 檢討 法例 和 監察 市場 , 維持 市場 的 公平 競爭 , 政府 亦 減低 了 對 市場 的 干預 , 不再 硬性 主導 財閥 發展 某些 產業 。 同時 放寬 了 部份 進入 市場 的 門檻 , 吸引 外商 投資 。 三 、 外圍 經濟 暢旺 中國 在 金融 風暴 中 受到 的 影響 不 大 , 在 過去 十 年 經濟 急速 增長 , 加上 美國 經濟 暢旺 和 日本 的 復甦 , 都 對 進口 貨品 有 強勁 的 需求 , 韓國 的 出口 就 因而 受惠 。 四 、 有效 執行 韓國人 的 民族 特性 仍 是 幫助 他們 走出 困境 的 一 個 重要 因素 , 企業 的 高層 定 了 新 策略 去 挽救 公司 , 再 由 中層 的 管理 人員 切實 執行 。 雖然 韓國 的 勞資 關係 因而 變 差 , 但是 中層 管理 人員 就 發揮 緩衝 的 作用 , 確保 下 層 員工 配合 公司 的 策略 大 方向 , 充份 合作 。 雖然 這 種 理想 情況 現今 不 是 在 所有 韓國 公司 中 出現 , 但 總體 來 說 , 能夠 在 金融 風暴 後 重建 實力 的 韓國 公司 , 都 擁有 這 個 優勢 。 除了 人 治 色彩 太 濃 以外 , 還 有 幾 個 結構性 問題 : 一 、 政府 干預 韓國 現時 是 世界 上 最 大 的 DRAM 和 CDMA 電話 生產國 , 第六 大 汽車 生產國 , 這些 成就 都 是 過去 幾十 年 政府 的 計劃 經濟 下 孕育出來 的 , 韓國 政府 曾經 以 同樣 手法 去 發展 重工業 和 化工 , 浪費 了 大量 公帑 後 成效 依然 有限 。 現在 韓國 政府 把 目標 轉移到 十 個 科技 行業 , 大量 投入 資源 去 發展 科研 , 企圖 取得 類似 DRAM 製造業 的 成就 , 韓國 的 科研 發展 資金 , 大部份 來自 政府 和 一 小 撮 大 企業 ; 而 其他 先進 國家 的 科研 都 由 市場 主導 , 大學 和 中小企 的 參與 程度 比 韓國 高 很多 , 這樣 國家 的 公司 資源 的 浪費 程度 亦 較 低 。 前 文 在 分析 財閥 的 冒起 一 節 , 已經 展示 了 韓國 政府 如何 干預 市場 的 運作 。 另 一 個 韓國 政府 干預 市場 的 例子 是 在 金融 風暴 後 的
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