令 到 財閥 公司 很 容易 可以 黑箱 作業 ， 一旦 發生 了 問題 時 ， 全 國 國民 都 要 承擔 後果 ， 這 在 金融 風暴 時 已經 出現 過 ， 當時 大 企業 經營 不善 倒閉 ， 導致 國家 破產 ， 全 國 人民 都 要 還債 ， 這 種 經濟 模式 令 到 韓國 經濟 的 穩健度 較 低 。 韓國 官員 對於 外國人 指摘 韓國 企業 管治 質素 不 好 、 透明度 低 ， 大都 不以為然 ， 曾經 有 韓國 官員 反駁 西方 管理 質量 那麼 好 ， 透明度 那麼 高 的 情況 下 ， 為何 仍然 有 Enron 和 WorldCom 這些 企業 詐騙 大 案 。 不錯 ， 西方 的 那 一 套 未必 一定 是 最 完善 ， 亦 不一定 完全 適合 在 韓國 應用 ， 但是 在 西方 國家 ， Enron 和 WorldCom 這些 案件 多 是 由 公眾 揭發 的 ， 而 韓國 就 要 到 事件 無法 收拾 的 情況 下 才 被迫 曝光 。 而且 ， Enron 和 WorldCom 即使 是 美國 歷來 最 大 的 企業 詐騙案 ， 但 對 整 個 國家 的 經濟 和 投資 市場 影響 卻 極為 有限 。 反觀 韓國 ， 任何 一 間 財閥 如果 財政 上 出現 問題 ， 對於 韓國 股市 甚至 整 個 國家 經濟 的 打擊 將 會 是 相當 嚴重 的 。 例如 今年 年初 現代 汽車 集團 主席 鄭夢九 挪用 公款 罪名 成立 ， 被 判刑 三 年 ， 等候 上訴 期間 繼續 管理 公司 業務 ； 一般 相信 鄭夢九 最終 會 獲 判 緩刑 ， 因為 鄭夢九 一旦 入獄 ， 現代 汽車 的 管理 會 出現 重大 問題 ， 如是 ， 韓國 經濟 亦 會 受到 打擊 ， 皆 因 現代 汽車 集團 佔 韓國 的 汽車 總 出口 的 70 % ， 而 汽車 出口 佔 韓國 的 生產 總值 約 9 % ， 所以 現代 汽車 就 掌握 了 韓國 GDP 的 6 % 。 金融 風暴 後 政府 收緊 借貸 條件 ， 財閥 集團 對 固定 資產 的 投資 都 要 很 謹慎 ， 而且 要 面對 市場 轉型 ， 要 從 勞工 密集 的 生產 模式 轉為 高增值 的 科研 和 技術 模式 ， 只 有 少數 財閥 能 維持 理想 的 增長 ； 要是 韓國 有 較 健全 發展 的 中小型 企業 ， 就 能 發揮 推動 經濟 的 作用 。 五 、 保護 主義 韓國 的 絕大部份 行業 都 准許 外商 投資 ， 但是 在 半 個 世紀 以來 的 計劃 經濟 下 ， 政府 的 保護 政策 仍 是 無 處 不 在 ， 政府 一般 會 透過 發牌 和 審批 制度 來 為 不同 的 行業 設置 入 行 門檻 （ entry barrier ） ， 美其名 是 防止 重複 投資 ， 其實 是 保障 國內 企業 的 利益 。 在 2002 年 的 一 項 調查 顯示 ， 韓國 的 1,195 個 行業 中 ， 有 36 % 設有 入行 門檻 ， 而 服務業 當中 ， 更 高達 51 % 設有 入行 門檻 。 而 事實 上 韓國 的 外商 投資額 從 2001年 開始 下跌 ， 反映出 金融 風暴 的 改革 因素 的 效應 已經 開始 放緩 。 至於 去年 政府 放寬 限制 國內 電影院 放映 本 地 電影 的 日數 ， 由 143 日 減半 至 73 日 ； 政策 雖然 是 放寬 了 ， 但 有 不少 韓國 院商 仍 自願性 維持 這 保護 主義 ， 並 未 有 增加 放映 外國 電影 ， 顯示 保護 主義 在 韓國 民間 如何 根深蒂固 。 根據 World Bank 最 新 的 統計 ， 在 韓國 成立 一 間 公司 需 時 22 日 ， 在 香港 需 時