國外 直接 投資 近 幾 年 卻 不斷 減少 。 從 1991 年 的 10.69 億 美元 降至 1993年 的 5.27億 美元 。 相反 的 ， 在 服務 領域 的 國外 投資 卻 明顯 的 增加 ， 在 1992年 全部 國外 投資 中 ， 占 27.4％ 。 在 1994 年 前 7 個 月 中 占 72.8％ 。 六  年代 和 七年代 ， 外國 公司 在 南韓 投資 看重 在 廉價 的 勞動力 ； 如今 ， 外國 公司 已 不 太 願意 在 外國 許可證 的 購買 向來 對 所有 產業 全面 開放 ， 沒有 任何 條款 和 條件 的 限制 。 批准 制度 ， 即 首先 應 取得 政府 同意 ， 已 改變為 報告 制度 ， 只要 通知 政 府 即 可 。 政府 計畫 除了 與 國防 工業 有關 的 技術 外 ， 在 不久 的 將來 取消 報告 制度 。 結果 ， 通過 購買 外國 許可證 而 引進 的 技術 開始 猛 增 ， 從 1981年 購買 外國 許可證 247 件 增 加 到 1993 年 的 707 件 。 這 一 方面 反映出 政府 政策 的 開放 ， 另一方面 也 反映出 私營 部門 積極 努力 的 爭取 國外 更加 先進 的 技術 。 在 八  年代 初 和 九年代 ， 上述 情況 略 有 下降 ， 反映出 南韓 經濟 此 一 時期 的 衰退 情況 。 表 2-1 也 反映出 南韓 在 技術 上 嚴重 依賴 日本 和 美國 。 在 南韓 工業化 的 前 20 年 中 ， 日本 和 美國 在 南韓 的 投資 占 外國 直接 投資 的 80％ 以上 ， 占 購買 外 國 許可證 和 資本財 的 70％ 以上 ， 特別 是 日本 ， 它 是 南韓 那 一 時期 主要 的 技術 來 源 。 南韓 早期 主要 是 從 日本 獲得 成熟 技術 ， 然後 把 產品 出口 至 美國 。 但是 九年代 ， 美國 在 技術 轉讓 中 的 占有率 大為 增加 。 美國 購買 許可證 的 比例 從 1991 年 的 28.4％ 增加 至 1994 年 的 42.8％ ， 而 日本 購買 許可證 的 比例 則 在 同 期 從 47.6％ 下降 至 28.9％ 。 這 表明 日本 不 願 將 先進 技術 轉讓給 南韓 ， 而 南韓 則 願意 在 新興 領域 裡 引進 美國 的 技術 。 5253 技術 的 傳播 在 提升 整體 經濟 的 技術 能力 的 過程 中 ， 在 某 一 產業 的 全體 廠商 ， 以及 一 國 經濟 的 所有 產業 中 ， 有效 的 傳播 進口 技術 即便 不 是 最 重要 ， 也 是 與 獲取 國外 技 術 同等 重要 的 事 。 如果 一 項 技術 成功 的 引進 一 家 企業 ， 而 技術 的 使用 卻 僅 局 限於 最初 的 引進 者 ， 或許 會 使 這 家 企業 在 一 段 時間 內 對 其他 企業 形成 壟斷 ； 但 是 這 項 技術 的 經濟 效益 可能 要 受到 相當 大 的 限制 。 政府 藉由 干預 建立 起 的 必要 的 機構 ， 將 使 企業 從 國內 社團 中 學習 技術 ， 結果 將 有效 的 獲得 其他 經濟 領域 的 知識 。 還 有 許多 專門 的 傳播 機構 ， 如 資本財 生產商 、 工程 顧問 公司 、 公共 研究所 ， 有 可能 成為 企業 在 整 個 經濟 中 促進 技術 傳播 的 工具 。 但是 ， 這些 工具 在 六年代 和 七年代 南韓 技術 傳播 過程 中 的 作用 不 大 。 企業 開發 資本 財 部門 的 計畫 始於 1968年 ， 但是 直到 七年代 中期 才 認真 的 實施 。 本 國 工程 顧問 公司 是 在 1973 年 實施 〈 獎勵 工程