日本 少數 的 公司 總裁 及 其 股東 ， 無法 使 全體 人民 受益 。 日本 保守 主義 人士 與 守舊 官僚 ， 無疑 不 願 改變 長期 以來 的 貿易 政策 ， 但 民生 需求 的 壓力 ， 及 民眾 在 需求 未 獲 重視 後 爆發 的 抗議 ， 都 將 迫使 日本 的 政策 轉向 。 因為 若 需求 不 得 滿足 ， 一般 日本 民眾 的 生活 水準 勢將 無法 維持 。 開放 進口 與 不 強調 出口 ， 將 會 是 一 股 極 大 的 改變 力量 ， 使 世界 長期 以來 習慣 的 日本 面貌 大幅 改觀 。 目前 已 有 跡象 顯示 ， 日本 將 會 進行 調整 ， 並 朝 上述 方向 發展 。 日本 著名 的 經濟 學者 都 留 重 人 （ Shigeto Tsuru ） 於 1994年 發表 的 論文 中 ， 已 明確 指出 日本 在 此 過程 中 有 兩 大 歷史性 階段 。 第一 個 階段 始於 1960年代 ， 當時 日本 的 繁榮 已 達到 令 人 滿意 的 程度 ， 出口 的 迫切性 也 開始 降低 ， 初期 的 消費 動向 也 促使 日本 選擇性 的 開放 進口 。 當時 ， 日本 官僚 在 採取 措施 時 非常 謹慎 ， 小心翼翼 的 把 會 削弱 國內 重要 產業 的 競爭 力量 減到 最 小 。 都 留 教授 把 1970 年代 中期 至 末期 ， 歸為 第二 個 階段 ； 當時 日本 放寬 對 進口品 的 限制 ， 不 像 60年代 時 那麼 有 選擇性 。 在 都 留 教授 的 論述 問世 後 ， 日本 放寬 過程 的 第三 個 階段 也 開始 發生 。 就 如 先前 所 述 ， 自 1980 年代 末 起 ， 日本 就 開始 屈服 於 歐洲 ， 特別 是 美國 施加 的 壓力 ， 逐步 減少 對 出口 的 強調 。 雖然 幅度 並 不 大 ， 但 日本 仍 減少 了 許多 進口 障礙 ， 並 讓 進口 品能 更加 自由 的 在 國內 的 零售 與 批發 配銷 網絡 中 流通 。 先前 由 經 連 團體 實施 的 一些 限制 也 逐漸 減少 。 最近 日本 採取 的 行動 大都 不 是 由 日本 高層 往 下 推行 的 政策 ， 而是 西方 國家 施加 的 壓力 、 企業 對 近日 經濟 挫敗 的 反應 ， 以及 亞洲 其他 新興 經濟體 激烈 競爭 下 的 結果 。 然而 ， 無論 原因 或 時機 為 何 ， 這些 改變 都 顯示 ， 日本 在 遭遇 更 龐大 壓力 ， 特別 是 人口 壓力 時 ， 具有 採取 必要 貿易 政策 的 能力 。 日本 政策 的 逐漸 轉向 也 反應 在 官方 的 經濟 統計 數字 上 。 在 日本 ， 有 「 經濟 成長 引擎 」 之 稱 的 出口 ， 已經 開始 下滑 。 在 1990年代 中後期 ， 出口 僅 佔 日本 國內 生產 毛額 的 10 % ， 略 低於 美國 ， 但 遠 少於 日本 在 80年代 中期 的 12 % ， 及 80年代 初期 的 15 % 。 也許 更 重要 的 未來 指標 ， 是 日本 進口 組成 的 改變 。 在 日本 全盛 時期 ， 其 經濟 幾乎 只 進口 製造業 所 需 的 原材料 ─ 進口 鐵礦 變成 鋼鐵 ， 再 製成 機器 與 汽車 ； 進口 原油 ， 精煉成 燃料 與 化學 用品 ； 進口 棉 與 其他 纖維 來 供應 日本 的 紡織業 ─ 在 不同 的 發展 階段 中 ， 這些 產品 都 曾 是 日本 的 出口 動力 。 日本 官方 阻撓 製成品 進口 ， 是 因為 它們 有礙 日本 的 產業 發展 計畫 。 但 在 近年 ， 這 種 強硬 姿態 已經