而 供應 該 項 貨物 於 市場 者 購買 ( Williams , 1989 : 37 ) 於 十九世紀 ， 對於 觀察 新興 文學 與 新聞 市場 形成 的 關鍵期 ， George Gissing 的 小說 塑造 一 個 「 成功 的 文人 」 ， 指出 ： 成功 的 文人 就 是 成功 的 商人 ， 他 首先 考慮 的 是 市場 ， 一 種 貨物 銷路 不振 ， 他 馬上 拿出 而 逗人 胃口 的 東西 ； 他 完全 清楚 一切 可能 的 收入 來源 ， 無論 賣 什麼 東西 ， 都 能 使 各 方 人士 掏腰包 ( Gissing , 1968 : 4-5 ) 而 在 當代 ， 文化 藝術 除了 本身 的 經濟 價值 外 ， 更 重要 在於 其 「 附加 價值 」 ， 如 Myerscough 所 指出 的 包括 了 ： 就業 機會 的 提供 、 刺激 旅遊 觀光 、 振興 地方 發展 、 提供 其他 工業 的 附加 利益 、 增加 出口 與 國際 貿易 等等 ( Myerscough,1988 ) 。 對於 文化 藝術 不同 價值 與 相關 內涵 的 比較 如 下 ： 價值 相關 內涵 美學 價值 自然 或 宇宙 奧秘 的 探索 、 美學 層次 的 追求 、 個人 領受 的 展現 、 人類 普同 精神 價值 的 發揮 文化 價值 文化 資本 的 創造 、 文明 與 教養 提升 、 象徵 符號 與 論述 的 再現 、 文化 多樣性 的 維持 社會 價值 歷史 傳承 、 多元 文化 傳統 的 維繫 、 國家 或 社群 認同 的 建立 、 宗教 或 倫理 的 影響 、 社會 批判 的 功能 、 公共 參與 及 意識 的 提升 、 社會 融合 、 公民權 概念 的 擴充 經濟 價值 文化 藝術 產業 的 振興 、 就業 機會 的 提供 、 刺激 旅遊 觀光 、 振興 地方 發展 、 提供 其他 工業 的 附加 利益 、 增加 出口 與 國際 貿易 、 吸引 外資 （ 作者 製表 ） 雖然 文化 藝術 的 價值 種類 可以 被 獨立 分析出來 ， 但 並 不 意味 著 這些 價值 彼此 是 無關 的 。 相反地 ， 當 文化 政策 強調 經濟 價值 的 同時 ， 更 有 必要 去 思考 經濟 價值 與 其他 價值 的 關聯性 ， 而 非 捨棄 或 忽略 它們 。 從 這些 不同 的 價值 面向 來 思索 ， 目前 側重 經濟 論述 的 文化 政策 所 關注 的 已經 超越 了 文化 藝術 商品 本身 ， 而是 額外 的 「 附加 價值 」 的 問題 。 換句話說 ， 政府 以 公共 資源 去 支持 文化 藝術 的 理由 已經 超越 藝術 層面 的 問題 ， 而 進入 其他 議題 ： 如 就業 機會 的 創造 與 地方 產業 發展 ， 隱含 更為 複雜 的 社會 層面 ， 一起 糾葛 於 文化 政策 的 大 旗 之下 。 然而 ， 這樣 的 發展 趨勢 對於 文化 政策 並 非 沒有 危機 的 。 Tom O ' Regan 就 認為 文化 政策 的 制定 者 面臨 的 兩 種 挑戰 與 轉型 ： 一方面 ， 文化 政策 變 得 「 太 重要 」 ， 因為 文化 已經 被 賦予 有 文化 的 、 社會 的 與 經濟 的 任務 ； 被 太多 與 分歧 的 行動 所 環繞 ， 文化 政策 的 優先 關注 將 從 文化 的 方向 與 原則 ， 轉為 更 寬廣 或 更 特殊 的 興趣 與 議題 而 服務 ， 在 這 個 過程 中 ， 文化 政策 制定 的 組織 某些 部分 將 被 侵蝕 ； 另一方面 ， 文化 政策 的 框架 與 落實 的 領域 卻 可能 遭遇 邊緣化 ， 無論 是 在 廣播 、 電影 之類 的 產業 中 ， 文化 或是 社會性 的 政策 目標 與 價值 （