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而 便宜 資本 的 有效 來源 , 足以 提供 產業 擴大 業務 與 進行 現代化 投資 計畫 所 需 的 融資 。 擁有 小額 儲金 帳戶 的 個人 存款戶 , 則 只 在 所謂 的 「 優 」 ( maruyu , 即 小額 免稅 制度 ) 制度 中 獲得 減免 部份 稅款 的 補償 。 但 政府 為 了 彌補 稅收 上 的 短少 , 又 會 提高 一般 所得稅 或 國內 消費稅 。 就 和 日本 許多 其他 的 措施 一樣 , 這 種 作法 的 淨 效果 , 是 將 家庭 財富 不斷 轉輸到 產業 上 。 企業 自 個人 儲戶 獲得 便宜 的 融資 , 而 個人 儲戶 以 低利 的 利息 收入 出借 這些 資金 , 只 因 能 獲得 減稅 。 他們 並 不 知道 其實 羊毛 出 在 羊 身 上 , 他們 在 這裡 節 了 稅 , 卻 在 其他 稅目 上 付出 更 多 錢 。 即使 今日 的 日本 金融 市場 已 有 某 一 程度 的 自由化 , 但 和 美國 或 歐洲 相比 , 日本 金融 體系 提供 個人 儲戶 或 貸款 的 金融 商品 , 仍然 極少 。 ◎ 非 關稅 的 間接 進口 障礙 由於 對於 利用 有效 抑制 消費 以 阻絕 進口 的 方式 仍 不 滿意 , 日本 官僚 也 採取 了 直接 限制 進口 及 鼓勵 出口 的 措施 。 為 了 達成 目標 , 他們 採取 長期 的 低價位 日圓 政策 。 日圓 保持 在 低價位 , 能 使 日本 產品 輸出 國外 時 價格 較 低 , 並 使 外國 進口 產品 變 得 更加 昂貴 。 結果 , 日本 消費者 無法 和 西方 國家 一樣 享有 各式各樣 價美物廉 的 商品 。 對 大藏省 和 通產省 的 擘劃 官員 而 言 , 犧牲 民眾 的 消費 利益 , 促進 出口 與 工業 發展 , 進而 增強 經濟 實力 而 不 受 外國 控制 , 是 非常 划算 的 做法 。 除了 低價 日圓 政策 以外 , 日本 行政 官僚 也 制定 了 層層 規則 , 以 達到 直接 限制 進口 的 目標 , 但 他們 向來 會 用 典型 的 日本 方式 , 避免 公然 豎立 防止 外 貨 輸入 的 關稅 壁壘 。 這 類 行為 也許 會 招致 日本 貿易 夥伴 及 世界 貿易 組織 ( WTO ) 的 直接 攻訐 , 但 每 次 談到 關稅 和 類似 的 貿易 限制 時 , 他們 都 可以 似是而非 的 理由 辯稱 日本 是 世界 最 開放 的 經濟體 之 一 , 因為 日本 從來 不 需要 徵收 關稅 。 日本 早 就 學會 如何 不 用 直截了當 的 措施 來 達到 排拒 外貨 進口 的 目標 。 在 19 世紀 時 , 日本 在 西方 列強 脅迫 下 不得不 設置 關稅 , 當時 的 大 藏 大臣 大隈 重信 ( Shigenobu Okuma ) 就 開始 以 迂迴 方式 來 阻止 進口 , 其後 這 類 方式 愈 臻 完美 , 甚至 成為 一 種 藝術 。 在 早期 階段 , 日本 就 已 實施 過 給予 國內 競爭 者 補貼 、 辦理 進口 簽證 、 徵收 高消費稅 等 方法 , 其中 高 消費稅 在 表面 上 對 國產品 與 進口品 一視同仁 , 但 其 實質 的 徵收 對象 是 以 外國 佔 優勢 的 商品 為主 。 這 類 措施 在 戰後 時期 大多 依舊 存在 。 有 些 阻止 外 貨 進口 的 措施 , 看似 微不足道 。 例如 , 在 日本 官僚 的 臂助 之下 , 日本 菸草 公司 ( Japan Tobacco ) 贏得 法規 保障 , 致使 美國 香菸 品牌 在 自動 販賣機 或 零售架 的 位置 , 必須 在 消費者 的 視線 之外 。