半 ， 台灣 是 日本 的 殖民地 ， 在 國際 社會 中 並 無 其 固有 的 地位 ； 這 個 世紀 的 後半 ， 則 由於 中國 國民黨 政權 的 自私 、 頑迷 和 荒唐 的 幻想 ， 台灣 人民 在 國際 社會 仍然 無法 取得 應 有 的 法律 地位 。 這 二千萬 人民 ， 既 不 屬於 自己 的 國家 ， 自己 又 無 主權 ， 成為 歷史 上 罕有 的 畸型 存在 。 一九三八年 ， 希特勒 在 柏林 的 演說 中 ， 表示 捷克 是 他 最後 的 領土 要求 。 他 說 ： 一九一八年 的 中歐 被 一些 愚蠢 瘋狂 的 政客 們 ， 在 「 人民 自決 」 和 「 民族 的 權利 」 的 口號 下 ， 撕裂 和 重劃 ， 這 就 是 捷克 存在 的 原因 。 民主 領導 的 責任 問 ： 現在 流行 一 種 民主 理論 ， 強調 落實 「 主權 在 民 」 的 觀念 ， 但 第三世界 的 當政 者 經常 為 屈從 群眾 胃口 而 出現 某 種 民粹 主義 的 現象 ， 身為 一 個 政治 學者 ， 你 有 何 看法 ？ 彭 ： 「 主權 在 民 」 的 概念 並 非 什麼 新 的 發明 。 但 「 主權 在 民 」 不 是 不 講 是非 的 抗爭 。 所謂 民主 是 根據 選舉 表達 多數 人 的 意見 ， 而 不 是 一 個 人 違法 要 受到 法律 制裁 時 ， 即 動員 反抗 。 這樣 的 作為 是 對 民主 的 一 種 污蔑 。 而 這 當中 還 必須 要 有 社會 責任 ， 要 有 守法 的 觀念 ， 亦即 法律 之前 人人 平等 。 身為 一 個 政府 或 國家 的 領導 者 ， 應該 有 明確 的 目標 與 方向 ， 要 引導 國民 了解 大 是 大非 ， 不能 一味 討好 群眾 ， 假若 是 不 對 的 事情 ， 縱使 是 多數 人 附和 ， 也 應 克服 障礙 、 排除 阻力 ， 去 加以 說明 。 現在 的 台灣 就 是 缺乏 這 種 民主 領導 的 責任 。 問 ： 能不能 請 你 對 國民黨 目前 的 整 個 走向 及 它 所 存在 的 問題 ， 做 一 次 總體 的 評估 ？ 彭：我 認為 國民黨 最 大 的 敵人 是 它 自己 。 國民黨 內 也許 有 不少 優秀 或 懷抱 理想 的 人才 ， 但 它 最 大 的 阻礙 卻 是 它 幾十 年 來 的 包袱 。 比方說 ， 國民黨 內部 有 些 人 暗中 支持 單一 國會 ， 然而 卻 沒有 領導 者 願意 出來 引導 ， 假如 他 認為 單一 國會 是 對 台灣 民主 有利 的話 ， 就 應該 站出來 講話 ， 而 這 正 是 國民黨 的 包袱 。 問 ： 你 對 李登輝 現在 極力 推動 台灣 走 國際化 路線 ， 包括 務實 外交 、 南向 政策 、 參與 聯合國 、 加入 ＧＡＴＴ 等 ， 有 何 評價 ？ 彭 ： 基本 上 ， 務實 外交 是 對 的 。 我 當然 贊成 李 總統 於 短期 之 內在 國際 社會 中 顯示 台灣 存在 的 作法 ， 但 有 些 不要 太過 誇張 ， 也 要 避免 太 過於 自我 陶醉 。 至於 南向 政策 ， 或許 可以 讓 我們 思考 是否 全 世界 的 投資 需要 集中到 中國 大陸 去 。 參加 聯合國 不 是 那麼 簡單 的 事 ， 不過 以 此 作為 引起 國際 社會 的 注意 ， 使 這 個 議題 變成 國際 事務 的 一 環 的 作法 是 正確 的 。 以 台灣 的 經濟 力量 、 教育 水準 及 國民 所得 ，