的 挑戰 是 如何 在 不 爆發 衝突 的 前提 下 ， 順利 過渡到 不同以往 的 地區 秩序 。 畢竟 二 戰 結束 後 ， 美國 長期 提供 的 安全 保障 在 維持 和平 與 建設 繁榮 上 助益 頗多 ， 驟然 換成 中國 領導 並 非 各 方 所 樂見 。 時至今日 ， 仍 有 人 不 同意 地區 新 秩序 的 趨勢 ， 但 恐怕 李克強 經濟 政變 是 多餘 掙扎 。 懷特 強調 ， “ 中國 不再 接受 華府 獨力 安排 區域 戰略 秩序 ” ， 因此 “ 亞洲 國家 的 領導人 不得不 開始 思考 ， 既然 權力 轉移 不可 避免 ， 下 一 個 課題 便是 設法 讓 轉型循 和平 管理 的 路徑 實現 。 ” 收入 兩極 新聞 時事 週刊 《 The Week 》 則 報導 ， 舉凡 成長 疲軟 、 出口 衰退 、 資本 外逃 、 國企 巨額 負債 都 是 中國 經濟 的 不利 因素 ， 而 中國 未來 極 有 可能 遇到 類似 美國 的 困境 ── 越來越 多 人 步入 小康 後 ， 整體 增長 數據 的 重要性 反倒 降低 ， 此時 政府 更 應 注意 財富 分配 的 公平性 。 一般而言 ， 社會 不 平等 程度 可 從 基尼 係數 （ Gini 完善 醫療 保險 體系 將 有助 紓緩 財富 不均 程度 。 民怨 逼宮 coefficient ） 初步 判讀 ， 數值 較 高 者 代表 貧富 差距 越 顯著 。 以 數值 達 41 的 美國 為 例 ， 貧富不均 程度 在 歐美 發達 國家 之中 算 相當 高 ， 而 中國 的 數值 接近 55 ， 前 20 % 的 高 所得 人口 竟 握有 全 國 47 % 的 財富 。 報導 指出 ， 製造業 結構 轉型為 服務業 是 中國 分配 問題 的 根源 之 一 。 對比 製造業 的 具體 成品 ， 服務業 的 產出 實 難 出口 國際 ， 所以 當 國家 政策 改以 服務業 驅動 時 ， 往往 意味 著 經濟 發展 能量 來自 內需 ； 惟 收入 兩極化 削弱 了 預期 效果 ── 所得 總量 提高 卻 集中 在 少數 人 身 上 ， 使得 收入 有限 的 多數 人 不易 大幅 增加 消費 支出 。 報導 質疑 ， 中國 菁英 階層 的 心態 與 美國 金字塔 頂端 如此 相近 ， 均 樂於 享受 不 平等 帶來 的 優勢 地位 。 畢竟 北京 當局 不 乏 解決 問題 的 政策 工具 ， 卻 放任 特權 現象 侵蝕 基層 ， 針對 擴大 內需 不彰 ， 則 藉由 操縱 人民 幣匯率 搶攻 海外 貿易 市場 ， 大賺 出口財 填補 國內 需求 缺口 。 隨著 全球 經濟 降溫 ， 也 連帶 影響 各 國 購買 中國 產品 的 意願 ， 因此 官方 啟動 大 規模 紓 困 貸款 力抗 國際 景氣 衰退 ， 保持 企業 產能 避免 裁員 ， 其中 更 深層 的 考量 便 是 預防 政治 動盪 。 加上 在 具有 中國 特色 的 經濟 體制 下 ， 主要 行業 的 負責人 幾乎 是 黨 內 要員 ， 他們 的 第一 任務 是 政治 工作 ， 而 非 按 市場 調整 經營 策略 ， 當 公司 財務 可 持續性 退居 後 位 時 ， 無 人 管控 債務 風險 。 除了 介入 全球 貿易 ， 扮演 國際 金融 要角 亦 是 北京 的 目李克強 經濟 政變 標 之 一 ， 人民幣 於 2015 年 獲 納 IMF 一 籃子 儲備 貨幣 ， 日後 財經 決策 勢必 要 顧慮 國際 金融 規範 。 前 美 聯儲 主席 伯南克 （ Ben Bernanke ） 認為 ， 中國 的 處境 十分 尷尬 ， 既 想 利用 貨幣 政策 支撐 內需 ， 又 想 讓 人民幣 匯率 與 他國 主要 貨幣 維持 固定 ； 但 基於 資本 外逃 嚴重 、 債務