產業 即為 一 例 。 機械 工具 產業 是 一 個 高度 競爭 的 全球 產業 ， 德國 機械 工具 的 全球 出口 比例 從 一九七○年 的 三分之一 滑落 至 九 ○ 年 的 四分之一 不到 ， 儘管 市場 規模 從 七 ○ 年 的 三十億 美元 成長 到 九○年 的 二百二十億 美元 。 該 國 主要 的 競爭 者 為 日本 ， 日本 最初 集中 於 生產 大量 標準化 的 機械 工具 ， 像是 車床 ， 讓 德國 廠商 去 生產 一些 較 昂貴 的 、 訂製 的 以及 高度 精密 的 模型 。 但 現在 ， 一些 日本 廠商 也 開始 利用 電腦 技術 生產 高級 機械 。 德國 的 機械 工具 製造 者 在 反擊 日本 時 犯 了 若干 策略性 的 錯誤 ， 首先 ， 他們 大量 生產 標準化 的 機械 工具 與 日本 競爭 ， 但 價格 較 高 ； 第二 ， 某些 公司 濫用 資源 並 造成 巨額 的 負債 ； 最後 ， 德國 的 機械 工具 生產 者 高度 依賴 已 成熟 的 西歐 市場 ， 而 忽略 其他 快速 成長 的 市場 。 3. 選擇性 投資 。 某些 遇到 困難 的 產業 若 能 選擇性 的 重建 ， 所 獲得 的 利益 會 大於 付出 的 成本 ， 選擇性 投資 便 是 要 強化 此 一 部分 的 利基 ， 至於 較 不 具 吸引力 的 利益 ， 投資 便 予以 減少 或 刪除 。 瑞士 的 紡織 和 鐘錶 便 是 產業 需要 更多 選擇性 投資 的 好 例子 。 在 世界 紡織品 市場 的 激烈 競爭 下 ， 瑞士 的 紡織 公司 輸給 亞洲 的 低 勞工 成本 國家 ， 與 此 同時 ， 瑞士 的 鐘錶業 也 因 忽略 電子錶 及 數字 錶 的 重要性 ， 低估 日本 製造商 積極 的 進入 該 市場 ， 而 遭到 重大 的 出口 衰退 。 瑞士 鐘錶 從 一九七○年代 早期 的 世界 市場 占有率 三○％ ， 降到 八三年 初 的 九％ ， 在 數量 上 輸給 來自 香港 的 低成本 產品 ， 在 品質 上 則 受到 日本 廠商 的 威脅 ︱ ︱ 例如 精工 錶 ( Seiko ) 和 星辰 ( Citizen ) ， 他們 比 對手 瑞士 品質 更 高 ， 售價 也 比較 低 。 當 國家 的 力量 在 高度 競爭 的 產業 中 日漸 萎縮 時 ， 降低 投資 是 適當 的 策略 選擇 。 日本 對 重工業 ︵ 像 鋼鐵 、 鋁 、 造船業 等 ︶ 有 計畫 的 緊縮 即為 一 例 。 重工業 在 日本 的 高 成長 時期 ︵ 一九五五︱七 ○ ︶ 是 領導性 的 產業 ， 不但 達到 規模 經濟 ， 降低 成本 ， 也 因此 獲得 國際 競爭力 。 然而 ， 石油 及 原料 價格 的 上升 ︵ 以 日本 的 鋼鐵業 為 例 ， 原料 方面 完全 要 依靠 進口 ︶ 降低 了 日本 的 競爭 優勢 ， 石油 危機 之後 緩慢 的 經濟 成長 又 被迫 降低 對 既存 產能 的 利用率 。 產能 的 低度 利用 導致 高額 利息 的 支出 ， 增加 廠商 的 財務 負擔 ， 結果 ， 許多 廠商 選擇 降低 現有 的 生產 規模 。 產能 及 人事 的 急劇 下降 ， 同樣 發生 在 日本 其他 的 重工業 上：鋁 、 造船 、 化學 肥料 以及 石油 化學 。 和 上述 鋼鐵 的 例子 一樣 ， 因為 原料 及 燃料 成本 的 增加 ， 以及 需求 停滯 不 前 所 導致 的 低度 營運率 ， 這些 產業 的 競爭力 都 一蹶不振 。 第二 階段 ： 規劃 國家 的 產業 遠景 根據 對 一 國 的 產業 發展 決定 因素 的 分析 ， 每 個 產業 部門 都 可以 由 產業 組合 中 的 一 個