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便 曾 產生 重要 的 影響 。 賀米紐‧布 藍 可 ( Herminio Blanco ) 教授 建議 開發 中 國家 以 三 種 策略 來 面對 科技 進步 : 採用 防禦性 的 措施 , 以 降低 技術 進步 對 本 國 生產 結構 的 不利 影響 ; 採取 戰術性 策略 , 以 充分 利用 全球 產業 結構 快速 改變 所 帶來 的 機會 ; 與 對 特定 部門 與 市場 範圍 做 長期 投資 , 以 改善 其 生產 能力 。 出口 有益 環保 的 產品 由於 全球 健康 與 環保 意識 日漸 抬頭 , 許多 國家 已 加強 環保 法律 的 修訂 。 污染 防治 技術 的 貿易 大幅 增加 : 美國 、 歐洲 國家 與 日本 , 在 一九九○年 即 出口 價值 二○○億 美元 的 污染 防治 技術 。 有 一些 可 再生 能源 產業 也 逐漸 以 全球 市場 為 目標 。 在 八五年 , 五億五千三百萬 瓦 伏特 的 風力渦輪 , 價值 七億二千萬 美元 ; 在 九二年 , 太陽能 電池 的 總 生產 有 超過 一半 以上 是 出口 的 。 奇異 電器 公司 ( General Electric, GE ) 最近 與 公司 聯合 投資 在 匈牙利 生產 高效能 螢光燈 。 國際 競爭 也 能 迫使 多 國籍 企業 趕上 國外 競爭 對手 的 環保 創新 技術 。 例如 美國 汽車 工業 對 日本 燃油 效率 進步 的 反應 ; 在 瑞典 首先 發展出來 的 靜 音 馬桶 , 現在 已 風行 全 世界 ; 有 些 空氣 污染 防治 科技 , 從前 是 美國 領先 , 現在 已 被 日本 及 德國 超前 。 本 章 總結 機會 來 了 又 去 , 國家 必須 掌握 正確 的 時機 。 在 一九八○年代 , 許多 拉丁美洲 國家 改變 貿易 策略 , 從 進口 替代 轉變為 出口 提升 策略 。 不幸 的 是 , 國際 環境 給 出口 製造業 的 有利 機會 已 不再 現 ; 拉丁美洲 國家 面臨 來自於 南亞 與 東南亞 的 強烈 競爭 , 表現 極 不 理想 。 每 一 個 國家 都 必須 仔細 審視 從 全球 力量 與 趨勢 變動 中 浮現 的 機會 與 威脅 , 並 琢磨 其中 的 含義 。 根據 本 國 的 能力 面對 機會 與 威脅 , 為 政策 制定 者 在 擬定 國家 策略 動力 的 基石 , 這 一 部分 我們 將 在 下 一 章 繼續 探討 。 每 個 國家 都 必須 擬定 一 套 達成 國家 目標 與 目的 的 策略 。 然而 , 各 國 所 面對 的 內在 與 外在 環境 互異 , 不同 的 環境 也 提供 不同 的 競爭 ∕ 合作 條件 、 優勢 ∕ 劣勢 、 機會 ∕ 威脅 , 我們 曾 在 第四 、 第五 、 第六 章 分別 探討 過 以上 各 組 情況 。 這些 環境 無可 避免 地 , 不僅 會 影響 國家 的 目標 , 也 會 影響到 策略性 推動力 ( strategic thrust ) 。 在 本 章 , 我們 將 檢視 國家 如何 擬定 策略性 推動力 。 國家 策略性 推動力 的 發展 一 個 國家 的 目標 指出 什麼 是 該 國 想要 達成 的 ; 而 國家 的 策略性 推動力 則 指出 如何 達到 這 個 目標 。 圖 7 ‧ 1 說明 策略性 推動力 的 發展 過程 。 □ 環境 分析 一 個 國家 在 擬定 目標 前 , 必須 檢視 自身 所 面臨 的 競爭 環境 ︵ 全球 競爭 結構 與 國家 的 策略性 團體 ︶ , 內在 環境 ︵ 國家 的 能力 ︶ 與 外在 環境 ︵ 全球 力量 與 趨勢 ︶ 。 評估 競爭 環境 , 能 幫助 政策 制定 者 找出 本 國 與 其他 國家 的 競爭 與 合作 形態 ; 評估 內在
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