上 已 盡 其 職責 ， 也 看到 監察 委員 們 戮力 奉公 的 從公 典範 。 其中 ， 最 令 本人 感佩 的 ， 尤其 是 最後 一 場 在 銓敘部 所 召開 的 座談會 。 為 了 配合 各 部會 ， 此 一 在 晚上 舉行 的 座談會 邀請 了 銓敘部長 、 銓敘部 次長 、 國防部 次長 、 教育部 次長 及 各 部會 的 司長 、 副司長 、 科長 等 負責 人員 ， 本人 也 與 另 二 名 教授 以 ﹁ 陪同 教授 ﹂ 之 身分 與會 。 按 軍公教 的 退休 撫卹 問題 ， 可 說 是 國內 社會 福利 制度 中 亟待 改革 的 核心 問題 。 惟 此 一 問題 因 觸及 眾多 軍公教 人員 的 保障 及 利益 ， 也 觸及 負責 規劃 公務人員 的 自身 利益 ， 因此 其 改革 顯得 特別 困難 。 雖然 如此 ， 黃煌雄 委員 等 本 其 青天 職責 ， 毫無 退縮 的 面對 此 一 問題 。 經由 此 次 會議 ， 不只 有關 的 問題 得以 獲得 釐清 ， 問題 的 癥結 也 更加 清楚 。 針對 此 一 問題 ， 調查 報告 二 ○ 七 ∼ 二一八 頁 有關 軍公教 退撫 制度 的 檢討 ， 可 說 是 國內 歷年來 最為 完整 與 權威 的 報告 。 至於 在 二八五∼二八七 頁 的 調查 意見 ， 更 清楚 指出 軍公教 退撫 制度 的 問題 嚴重性 、 改革 迫切性 ， 進而 指出 應 行 改革 的 方向 與 內容 。 咸信 ， 只要 有關 決策 、 規劃 、 立法 機關 能 本於 此 一 調查 意見 進行 改革 ， 台灣 軍公教 退撫 制度 必 能 獲得 重大 改善 。 又 除了 軍公教 退撫 制度 外 ， 本 調查 報告 ， 對於 全民健保 ， 尤其 保費 調漲 ， 對於 勞工 保險 的 老年 給付 年金化 、 對於 國民 年金 的 規劃 ， 對於 社會 救助 的 不足 ， 對於 參與 國際 組織 的 必要性 ， 皆 有 極為 精闢 的 分析 與 建設性 的 調查 意見 。 咸信 ， 只 要 遵循 此 一 調查 報告 盡 以 必要 的 改革 ， 台灣 的 社會 福利 制度 ， 必 將 更加 健全 。 參與 此 一 調查案 的 過程 中 ， 對於 監察院 得以 重視 國家 體制 問題 而 進行 全面 的 調查 ， 而 非 止於 個案 的 糾彈 ， 使 本人 對於 監察院 有 了 重新 的 認識 。 對於 監察 委員 ， 尤其 主導 本 案 的 黃煌雄 委員 ， 得以 如此 戮力 從公 更 是 感佩 有加 。 他們 的 戮力 從 公 ， 不只 表現 在 他們 辛勤 的 工作 ︵ 甚至 晚上 加班 、 週日 也 加班 ︶ ， 更 在於 他們 關心 眾多 人民 的 福祉 ， 關心 這 個 社會 、 國家 是否 能 建立 一 個 健全 的 社會 安全 體制 ， 進而 使 台灣 成為 尊重 人性 尊嚴 、 追求 社會 正義 並 讓 人民 安居樂業 的 健全 的 福利 國家 。 產業 政策 與 永續 發展 總體 檢案 在 這樣 的 背景 下 ， 黃 委員 毅然 決定 從事 ﹁ 產業 政策 與 永續 發展 總體檢 ﹂ ， 可 說 是 對於 當時 產業 與 經濟 大 環境 所 遭逢 困難 ， 所 給 的 一 件 即時性 的 診斷 與 救濟 工程 。 ││ 朱雲鵬 中央 大學 台灣 經濟 發展 研究 中心 主任 調查案 由 長期 以來 ， 台灣 在 國際 社會 備受 肯定 的 即為 經濟 發展 的 ﹁ 台灣 奇蹟 ﹂ ， 然而 近年 面臨 失業率 不斷 攀升 及 產業 空洞化 威脅 ， 其 嚴重性 實 不容 忽視 ， 因而 自動 調查 ﹁ 永續 案 ﹂ 。 調查 期間 本 案 係 黃煌雄 委員