等 人 。 經過 一 番 努力 ， 陝西 馬政 官場 風氣 為 之 一 變 。 同理 ， 對 茶政 楊一清 也 如法炮製 。 然而 ， 上述 努力 只是 處理 了 表面 問題 ， 本質 的 問題 還 沒有 涉及 。 根本 問題 是 沒有 茶 沒有 馬 怎麼辦 呢 ？ 明 初 開始 施行 的 開中制 已經 完全 失效 。 當時 ， 陝西 的 茶稅 只 有 二萬六千多 斤 ， 即使 大規模 地 打擊 私茶 之後 ， 也 不過 四萬多 斤 。 因此 ， 他 一方面 查實 陝西 茶園 實際 面積 、 產量 、 茶戶數 等 ， 進行 補稅 ， 由 此 增加 將近 兩萬 斤 的 茶稅 ； 另一方面 則 開始 施行 案例 中 提到 的 招商 買 茶 制度 。 因為 鹽茶 是 商業稅 中 的 兩 大 重點 ， 在 明代 關於 茶葉 的 法規 和 鹽 是 相仿 的 。 鹽 施行 開中制 ， 茶 也 是 如此 。 「 招商 納米 糧支 茶引 」 也 是 官方 壟斷 生產 、 運輸 、 銷售 的 重要 形式 。 但 在 邊關 地區 ， 官府 壟斷 是 占 主體 ， 像 鹽 那樣 商售 的 情況 則 主要 在 內地 。 楊一清 在 邊關 施行 的 招商 買 茶 制度 ， 解決 了 官方 買 茶 中 的 腐敗 成本 、 運茶 中 的 侵奪 商民 利益 的 問題 。 封建 社會 政府 的 話 就 是 一切 ， 儘管 表面 上 說 會 給 商民 運費 ， 然而 ， 實際 上 很多 地方 政府 應 給 的 錢 流進 了 官府 或 個人 腰包 ， 從而 讓 商民 運 茶 變成 了 一 種 強制性 徭役 。 在 這 方面 ， 朱元璋 也 曾經 做 過 一些 很 流氓 的 事情 。 例如 ， 為了 應 對 邊關 安全 問題 ， 朱元璋 曾經 實行 過 「 運 茶 支 鹽 」 制度 ， 然而 等到 邊關 錢糧鹽 安頓好 之後 ， 又 將 其 廢除 ， 致使 大量 商人 受到 傷害 。 直到 弘治 後期 ， 楊一清 才 實行 招商 買 茶 制度 ， 由 商人 進行 運輸 ， 完成 之後 給予 報酬 或 鹽引 等 其他 商品 售賣權 。 從 楊一清 改革 之後 ， 官方 運 茶 賣 茶 的 比重 越來越 低 ， 最 低 的 時候 只 占 百分之二十 。 當然 ， 這 是 動態 的 比例 。 楊一清 之所以 對 茶葉 如此 看重 ， 朱元璋 之所以 甚至 不惜 殺 了 女婿 也 要 整頓 茶葉 市場 ， 除了 邊關 貿易 關係 政權 興衰 的 原因 之外 ， 為了 保證 政府 稅收 也 是 很 重要 的 一 個 方面 。 很 不幸 的 是 ， 同 鹽 一樣 ， 茶 自 明代 初期 開始 就 面臨 著 走私 問題 。 因為 ， 利潤 非常 大 ， 許多 人 為 此 鋌而走險 。 楊一清 就 差點 被 他 的 手下 們 殺害 。 私茶 氾濫 ： 圍攻 楊一清 □為 走私 十三 將領 圍攻 楊一清 弘治 十六年 （一五○三） 十一月 ， 發生 了 一起 驚心動魄 的 走私 案例 ， 它 令 明代 為何 沒有 禁絕 走私 的 原因 展露 無疑 。 那 一 天 ， 楊一清 面臨 著 自 上任 以來 最 危險 的 一 天 。 總兵 劉勝 率領 邊 嚴准 、 劉恩 、 王得 、 馬良 、 施禮 、 丘雄 、 梁守 、 熊完 、 林彥彬 、 文信 、 張信 、 樊祥 、 何安 等 十三 名 將領 圍攻 楊一清 ， 他們 個個 劍拔弩張 ， 聲稱 如果 不 放 了 姚堂紹 他 楊一清 休想 站 著 出去 。 甘肅 總兵領 右軍 都督府 都督 僉事 劉勝 看 著 楊一清 ， 忽然 衝 著 將領 們 怒吼 道 ： 「 你們 這 幫 狗 東西 ， 還 不 放下 武器 ！ 膽敢 對 楊 大人 無禮 ！ 放下 ， 放下 ！ 」 馬良 等 人氣 哼哼 地 把 寶劍 入鞘 ， 劉恩 則 不陰 不陽 地 對 楊一清 說道 ： 「 楊 大人 ， 您 剛 來 邊 關 一 年 多 ， 怎 知 兄弟 們 的 苦 。 您 是 在 江南 被 風花雪月 嬌慣 了 的 人 ， 比不得 我們 這裡 粗 茶淡飯 、 風沙 蔽 日 」 。 文信 也 道 ： 「 楊 大人 ， 您 要 知道 ， 于易宣 、 王奉 都 是 我們 出生入死 的 兄弟 。 那 姚堂紹 十數 年 來 為 邊 關納糧納 鹽 作出 了 不少 貢獻 呀 。 」 施禮 道 ： 「 他們 雖然 私自 販賣 四千 斤 茶葉 ， 可 不過 才 二三百 兩 銀子 而已 。 」 楊一清 冷冷 地 看 著 他們 ， 沉默 著 。 大廳 內 靜 得 可怕 ， 連 一 根 繡花針 掉 在 地 上 都 能 聽到 聲響 。 突然 ， 楊一清 拍案 而 起 ， 指 著 他們 怒道 ： 「 現在 國家 面臨 邊 關 危急 ， 你們 難道 想 通敵 嗎 ！ 你們 竟然 敢 對 長官 劍拔弩張 ， 難道 你們 想 反叛 朝廷 嗎 ！ 」 眾人 一 聽 不禁 一愣 ， 何安 最先 緩 過 勁 來 ， 一 聲 怒吼 ， 手 中 寶劍 出 鞘 ， 用 劍尖 指 著 楊一清 怒道 ： 「 楊 大人 ， 我們 既 不 通敵 更 不 敢 叛國 ， 就是 想 得 些 小錢 改善 生活 。 這 條 路 您 不 給通 ， 那 我們 也 只好 不 敬 了 。 在 邊 關殺 個人 算得了 什麼 ！ 」 「 哈哈 ， 殺 個人 是 算不了 什麼 ， 但是 你們 敢 殺 我 嗎 ？ 」 楊一清 豁然 站起 ， 從 桌案 後面 走到 了 何安 面前 。 雙目 直視 何安 ， 「 何安 呀 何安 ， 你 今日 若 敢 殺 我 ， 我 問 你 何處 可 讓 你 安生 ！ 來 人 呀 ， 把 何安 給 我 抓起來 ！ 」 楊一清 說罷 ， 兩 名 士卒 上前 。 何安寶 劍 一 立 ： 「 你們 誰 敢 ！ 」 說 著 眼睛 看 著 劉勝 。 楊一清 走到 劉勝 面前 ， 笑 著 看 著 他 ： 「 劉 總兵 ， 你 敢 殺 我 嗎 ？ 」 「 這 ， 這 ， 楊 大人 你 說笑 了 。 我們 都 是 同僚 ， 誰 又 能 狠下心 來 讓 同僚 不得 安生 呢 ！ 」 「 哼 ， 劉 大人 ， 你們 昨日 來 軟 的 ， 送 我 錢 糧 。 今日 又 來 硬 的 ， 無非 是 讓 我 楊一清 與 你們 同流合污 。 你們 與 我 都 安生 了 ， 那邊 關安危 、 朝廷 賦稅 怎麼 安生 ？ 既然 劉大夏 劉 大人 推舉 我 主政 陝西 ， 那 我 楊一清 就 絕不 能 辜負 皇上 、 劉 大人 對 我 的 恩典 和 提舉 。 你們 今日 來 硬 的 ， 我 也 不 怕 。 我 現在 就 宣讀 對 他們 的 處罰 ， 如果 你們 要 殺 我 就 請 便。 」 楊一清 說罷 ， 回到 桌案 後面 ， 拿出 一 支 令箭 ， 對 士卒 吼道 ： 「 將 這 意圖 謀反 的 十三 個 人 全 都 給 我 拿 了 ， 關入 牢 中 等候 朝廷 處罰 。 從 今 以後 ， 凡 我 治下 官吏 ， 無論 文武 誰 敢 縱容 走私 者 ， 全部 降 一 級 ， 如果 膽敢 參與 分贓 者 全部 罪 加 一等 。 」 又 轉過 頭 對