實質 上 叫停 。 鄧福德 將軍 獲悉 美國 空軍 為 研究 和 設計 之 需 ， 計畫 從 加州 向 太平洋 試射 具有 核武力 的 彈道 飛彈 ， 日期 就 排 在 冬季 奧運會 之前 和 之後 。 這 種 測試 正 是 美國 施壓 、 要求 北韓 停止 的 試射 。 他 立刻 下令 空軍 暫停 此 一 試射 。 二○一八年 初 ， 中央 情報局 研判 結論 認為 ， 北韓 沒有 精準 將 核彈頭 的 飛彈 射到 美國 本土 的 能力 。 根據 針對 北韓 試射 火箭 的 情報 和 資訊 研究 ， 他們 的 飛彈 重回 大氣層 的 能力 還 不 完美 。 但是 他們 向 目標 一路 邁進 。 中央 情報局 此時 似乎 說服 川普 ， 北韓 能力 還 不足 。 38 __UNDEF__ 軍人 不 懂 做生意 阿富汗 問題 一直 讓 川普 很 煩心 。 幾 個 月 前 的 九月 底 ， 川普 在 紐約 聯合國 年會 期間 舉行 一 項 招待會 。 亞塞拜然 總統 伊利罕 ． 阿利耶夫 （ Ilham Aliyev ） 夫婦 和 川普 合影 。 這 位 亞塞拜然 領導人 提到 中國人 正在 阿富汗 大量 開採 銅礦 。 川普大怒 。 美國 付 了 好幾十億 美元 打仗 ， 中國 卻 來 盜取 銅礦 ！ 阿富汗 總統 阿夏拉夫 ． 賈尼 曾 拿 採礦權 釣 美國 ， 聲稱 美國 可以 享有 在 阿富汗 山區 沒 人 碰 過 的 龐大 礦產 之 獨家 開採權 。 他 的 論據 是 ： 在 我們 阿富汗 有 太多 錢 可以 賺 ， 別 撤走 。 譬如 ， 鋰 等 稀土 礦物 ， 就 是 最 新 電池 的 成分 。 某些 誇張 的 估計 認為 ， 阿富汗 所有 的 礦物 資源 價值 可能 高達 數兆 美元 。 川普 希望 拿到 這些 礦物 資源 。 他 在 一 次 會議 中 說 ： 「 他們 要 把 礦產 送給 我們 ！ 什麼 東西 都 願意 給 我們 。 我們 過去 為什麼 不 拿 呢 ？ 你們 這些 傢伙 只 會 坐 在 那兒 。 現在 中國人 大舉 進軍 。 」 葛瑞 ． 柯恩 說 ： 「 閣下 ， 這 不 是 我們 走進去 ， 就 能 搬走 礦物 那麼 簡單 。 他們 沒有 法律 制度 ， 沒有 土地 所有權 。 」 他 又 說 ， 美國 需要 花 數十億 美元 建設 開礦 的 基礎 設施 。 川普 說 ： 「 我們 需要 有 家 公司 進去 。 參加 投標 。 」 這 是 巨大 的 商機 。 資本主義 、 全力 興建 和 開發 。 「 我們 為什麼 不 進去 呢 ？ 」 柯恩 問 ： 「 我們 ， 指 的 是 誰 呢 ？ 」 川普 說 ： 「 我們 真的 應該 進去 、 接受 它 。 」 他 說 得 真 像 有 一 家 國營 礦業 公司 就 在 哪兒 ， 隨時 可以 進入 阿富汗 似的 。 後來 在 橢圓形 辦公室 另 一 次 會議 ， 川普 又 問 ： 「 這 件 事 怎麼 還 不 做 呢 ？ 」 麥馬斯特 說 ： 「 我們 國安會 正在 評估 它 。 」 川普 大吼 ： 「 我 不 需要 它 經過 他媽的 什麼 評估 ！ 我 要 你們 給 我 進去 、 拿回 這些 東西 。 它 是 免費 的 ！ 誰 要 做 ？ 」 免費 耶 。 誰 要 這 個 巨大 商機 ？ 商業部長 威爾伯．羅斯 自告奮勇 。 「 我 來 管 這 件 事 ， 長官 。 我 來 負責 。 」 他 說 得 彷彿 這 是 商務部 的 職責 。 川普 立刻 核准 。 凱利 沒 說 什麼 話 ， 他 請 麥馬斯特 、 羅斯 和 柯恩 到 他 辦公室 。 麥馬斯特 發飆 凱利 竟然 沒 說話 。 「 你 從 我 身 上 砍斷 腿 。 你 曉得 （ 國安會 ） 展開 評估 程序 。 」 他 和 往常 一樣 依照 課本 走 ， 邀集 國務院 、 國防部 及 其他 相關 部會 參加 評估 。 「 你 讓 我 當 著 總統 的 面 出糗 ！ 」 沒有 別的 事 能 比 從 別的 國家 拿到 錢 支付 前 朝 政府 的 國安 承諾 — 北約 組織 、 阿富汗 、 伊拉克 — 更 能 讓 川普 開心 。 能夠 令 他 開心 的 其他 事 就 是 簽訂 一 項 好 買賣 ， 而 現在 好 買賣 就 在 眼前 。 國務院 評估 採礦權 後 提出 的 分析 報告 是 ， 全 世界 極端 主義 可以 拿 它 來 大做 文章 ， 指控 美國 要 來 蹂躪 你們 的 國土 ， 偷走 你們 的 地下 資源 。 他們 徵詢 法務 意見 ， 盼 能 把 這 件 事 拖延 。 二○一八年 二月 七日 ， 麥馬斯特 在 白宮 戰情室 召集 幾 位 首長 開會 ， 聽取 商務部長 羅斯 的 報告 。 他 當天 上午 與 阿富汗 礦業部 代理部長 通 了 電話 。 「 中國人 沒有 拿走 任何 礦產 。 他們 簽訂 這些 重大 合約 ， 跟 在 全 世界 各 地 一樣 ， 然後 就 按兵不動 。 他們 打算 長期 抗戰 。 他們 不 需要 立刻 從 中間 賺錢 。 」 因此 ， 這 件 事 沒有 什麼 好 擔心 的 。 他 說 ， 阿富汗 沒有 基礎 設施 或 交通 運輸 ， 沒有 法規 或 環境 控制 。 沒有 一 家 民間 公司 肯 去 投資 。 羅斯 說 ： 「 這 是 假 新聞 。 」 引來 大家 一 笑 。 麥馬斯特 補充 說 ， 這些 礦脈 大部分 也 不可能 接近 ， 因為 很多 是 位於 塔里班 控制 地區 ， 那 是 交戰 地區 。 開礦 之前 也 得 先 建立 軍事 防衛 周邊 。 他 說 ， 最 理想 的 狀況 是 ， 要 花 十 年 功夫 才 能 順利 推展 。 羅斯 說 他 會 去 向 總統 報告 、 說明 。 凱利 似乎 只是 試圖 維持 船隻 不 沉沒 就 行 了 。 二○一八年 初 一 次 高階 幕僚 會議 中 ， 他 很 驕傲 的 宣布 ： 「 現在 我 知道 我 不會 是 任期 最 短 的 幕僚長 了 。 我 的 任期 現在 已經 超過 萊恩斯 。 」 蒲博思 在職 一百八十九 天 ， 是 史 上 白宮 幕僚長 任期 最 短 的 一 位 。 二○一八年 初 ， 電視 節目 《 六十 分鐘 》 （ 60 __UNDEF__ Minutes ） 播出 一 段 有關 阿富汗 戰爭 的 報導 ， 指出 喀布爾 十分 動盪 ， 美軍 司令 都 沒有 把握 安全 開車 穿過 市區 到達 他 的 總部 。 距離 只 有 兩 英里 ， 倪可森 將軍 必須 搭乘 直升機 上下班 。 他 清楚 表示 ， 他 採取 川普 的 求勝 作法 。 倪可森 說 ： 「 這 是 可以 達成 勝戰 的 政策 。 」 倪可森 的 情報 和 作戰 地圖 顯示 ， 美國 領導 的 聯軍 控制 全 國 約 50％ 的 土地 。 五角大廈 和 國務院 知情 人士 都 知道 ， 倪可森 曾經 宣稱 ： 「 我 將 在 兩 年 內 達成 控制 80％ 土地 。 」 他 決心 強化 聯軍 和 阿富汗 軍隊 的 兵力 ， 以便 奪回 高達 七萬五千 平方哩 面積 的 土地 。 在 阿富汗 服役 過 的 許多 人 都 認為 這 是 做 不 到 、 甚至 是 荒唐 的 誇口大話 。 倪可森 的 第二 個 目標 是 ， 四 年 之後 ， 塔里班 會 醒悟 他們 贏不了 ， 會 坐上 談判桌 。 殊不知 ， 同樣 這 個 塔里班 已經 和 美國 作戰 十六 年 。 全 國 情報 總監