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後 國民黨 政府 對 經濟 建設 也 是 毫無 作為 , 以致 經濟 基礎 的 改善 相當 有限 。 譬如 民國 三十四年 光復 當時 , 台灣 總發電量 二十七萬五千 瓩 , 經過 十五 年 漫長 歲月 , 到 民國 四十九年 , 總發電量 不過 只 增加為 七十萬九千 瓩 , 所 增加 之 發電量 尚 不及 五十萬 瓩 , 亦即 還 不 到 今天 台塑 企業 麥寮 六輕 總發電量 的 十分之一 。 再 從 另外 一 個 角度 來 看 , 從 民國 三十四年 到 四十九年 間 , 所 增加 不到 五十萬 瓩 的 發電量 , 也 只 能 勉強 供應 一 座 年 產 二百萬 噸 的 氯 工廠 之 用電 所 需 。 以 這樣 薄弱 的 經濟 基礎 , 最後 竟然 發展出 受到 世人 稱羨 的 經濟 奇蹟 , 其 主要 原因 是 在 一九五三年 韓戰 結束 後 , 獲得 小額 美援 , 台灣 居民 利用 此 一 得來 不易 的 資金 做為 開發 產業 的 起步 , 就 好像 是 饑餓 的 瘦鵝 得到 食物 , 很 快 就 成長 起來 。 台灣 居民 在 小額 美援 的 援助 下 , 充分 發揮 勤勞 精神 , 從事 各 種 加工 行業 , 以 價廉物美 的 條件 受到 國際 市場 肯定 , 源源 不斷 將 產品 推銷到 國際 市場 上 , 終 能 一 步 一 步 發展 成為 後來 的 經濟 奇蹟 美譽 。 水能載舟 , 亦 能 覆舟 經濟 發展 以後 , 人民 生活 趨向 富裕 , 也 累積 了 相當 可觀 的 財富 , 可是 誠如 所謂 「 水能載舟 , 亦 能 覆 舟 」 , 財富 的 累積 固然 能夠 用於 做 有效 的 投資 發展 , 可是 如果 不 懂得 善加 利用 , 也 有 可能 會 帶來 災難性 的 後果 。 一如 上述 , 台灣 社會 由於 政治 的 腐化 , 導致 法治 不彰 , 秩序 混亂 , 經濟 發展 所 累積 的 財富 , 實際 並 沒有 應用到 正面 的 用途 上 , 反而 養成 奢侈 浪費 的 不良 習性 , 中國人 固有 的 勤勞 美德 也 隨之 漸漸 消失 , 導致 我們 所 賴以 發展 的 各 項 重要 條件 已經 明顯 弱化 , 實在 非常 可惜 。 雖然 全 世界 當前 都 遭遇到 不景氣 的 困境 , 可是 台灣 的 問題 尚 不只 如此 , 最近 由 諸多 資料 顯示 , 台灣 的 情況 實際 上 更為 嚴重 。 譬如 , 失業率 提高 以及 經濟 成長率 的 下降 , 都 是 創造 了 歷年來 僅 見 的 記錄 , 尤其 比起 鄰近 各 國 都 嚴重 許多 。 此時 此 地 , 我們 全體 台灣 居民 都 需要 特別 提高 警覺 , 用心 探求 原因 所在 , 並且 努力 圖謀 紓解 之 道 , 才 有 可能 轉化 危機 , 求得 今後 的 持續 發展 。 台灣 的 紡織業 以及 石化 產業 等等 , 經歷 了 三十多 年 的 蓬勃 發展 , 可是 演變 到 今天 , 整 個 情勢 已經 明顯 逆轉 。 譬如 , 四十七 家 股票 上市 且 具有 代表性 的 紡織 公司 , 其 每 股 市價 在 十 元 以下 的 高達 四十 家 ; 另外 二十三 家 股票 上市 的 石化 業者 , 其 股市 價格 每 股 低於 十 元 者 , 也 有 十四 家 , 情況 都 是 非常 慘烈 。 主要 原因 即 是 因為 環境 惡化 , 經營 條件 丕變 , 導致 業績 嚴重 縮水 , 股票 價格 自然 跟著 大幅 下降 , 不 到 往日 正常 價格 的 三分之一 。 再 從 另外 一 個 角度 來 觀察 , 今年 五月 台灣 進出口 金額 比較 去年 同 月份 , 分別 減少 二九‧六% 及 二二‧六% , GDP 成長率 也 是 只有 一‧○六% , 和 其他 各 主要 國家 比較 , 竟 成為 排名 最後 的 落伍 者 ; 失業率 則 節節上升 , 目前 更 突破 四% 。 由 此 種種 可 見 , 台灣 的 經濟 現況 已經 到 了 非常 嚴重 的 程度 , 如果 沒有 趕緊 圖謀 改善 方法 , 而 讓 現狀 情形 繼續 發展 下去 , 終 有 一 天 可能 就 難以 挽回 。 我們 賢明 政府 對 此 種種 不利 情況 , 也 是 極 表 憂心 及 關懷 , 甚至 設想 辦法 要 讓 台幣 大幅 貶值 , 希望 能 藉 此 求得 紓解 。 可是 我們 了解 , 台幣 貶值 雖然 有助於 出口 , 但是 不利 進口 , 更 有 可能 導致 國內 生產 成本 提高 以及 物價 上漲 , 影響 一般 社會 安定 , 可以 說 是 利弊 參半 , 實際 上 並 無法 從 根本處 助長 經濟 元氣 。 另一方面 , 政府 也 督促 各 銀行 加強 放款 , 協助 各 工商 企業 順利 取得 資金 , 活潑 產業 經營 。 但是 我們 了解 , 資金 的 挹注 固然 是 工商 企業 經營 所 不可或缺 , 可是 更為 基本 的 關鍵 , 企業 必須 有 條件 、 有 力量 , 才 能夠 妥善 應用 資金 , 活潑 經營 ; 反之 , 如果 企業 本身 欠缺 經營 實力 , 在 這 種 情況 之下 , 即使 有 資金 的 挹注 , 恐怕 也 是 無濟於事 。 由 此 種種 可 見 , 更為 重要 的 措施 , 應該 是 在於 致力 改善 國內 投資 經營 環境 , 唯有 環境 正常化 , 才 能 對 工商 企業 的 營運 發展 產生 正面 效益 , 並 由 此 鼓舞 其 投資 意願 。 我們 必須 了解 , 今天 台灣 經濟 基礎 薄弱 , 其 根源 所在 , 即 是 因為 長期 以來 , 政府 並 沒有 致力 於 基礎 工業 的 建設 , 即使 僅有 的 一 點 基礎 工業 , 規模 也 不 大 , 而且 都 是 屬於 公營 事業 , 經營 效率 不彰 , 對於 國家 經濟 發展 究竟 是 產生 正面 或 負面 的 影響 , 實在 很 難 估計 。 在 這樣 的 經濟 體制 之下 , 台灣 能夠 發展 成為 被 人 所 稱羨 的 經濟 奇蹟 , 其 由來 完全 是 依賴 中國人 傳統 的 勤勞 美德 , 從事 各 項 加工 產業 , 以 價廉物美 的 產品 , 在 國際 市場 上 廣為 推銷 , 因此 獲得 了 二十多 年 的 良好 發展 。 當 國家 經濟 繁榮 , 社會 趨向 富裕 以後 , 在 正常 情況 下 , 政府 施政 應該 善用 經濟 發展 所 累積 的 財富 , 投注 在 各 項 建設 上 , 以 此 來 奠定 未來 的 良好 發展 基礎 , 並 提升 國家 社會 的 文化 水準 。 可是 , 如果 連 基本 的 法律 制度 都 是 殘缺不全 , 則 經濟 發展 所 累積 的 財富 自然 走向 偏路 , 用 在 奢侈 享受 方面 , 最終 必定 造成 不利 的 結果 。 今天 國內 社會 到處 一 片 混亂 , 甚至 黑道 出頭 , 居於 領導 地位 , 即 是 因為 法制 不彰 , 制度 殘缺 所 造成 。 在 此 情況 下 , 若干 稍為 具有 經濟 能力 者 , 動輒 移民到 國外 , 類似 情形 也 是 時有所聞 。 產業 空洞化 的 困境 過去 台灣 能 獲得 奇蹟 似的 經濟 發展 , 主要 是 依靠 勤勞 的 條件 , 可是 今天 勤勞 條件 已經 衰退 , 廠商 為 了 維持 業務 的 正常 營運 , 求得 生存 發展 , 大都 已經 外移到 大陸 各 地 。 當 傳統 產業 的 加工 業者 陸續 外移 以後
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