技巧 遠 比 權力 重要 。 創新 擁護 者 雖然 不見得 在 組織 裡 是 位 高 權重 的 人物 ， 但是 ， 他 必須 是 能夠 嫻熟 處理 人際 關係 的 專家 ， 具有 說服 和 協調 的 能力 。 例如 ， 二○○一年 ， 美國 德州 埃爾帕 梳市 通過 了 禁菸 法案 ， 那 位 推動 立法 的 公共 衛生 研究所 碩士班 學生 ， 就 扮演 著 創新 擁護 者 的 角色 （ Rogers , Peterson , McOwiti , 2002 ） 。 當時 這 位 研究生 參加 一 項 實習 課程 ， 去 調查 研究 非 政府 組織 「 社區 之 聲 」 （ Community Voice ） 。 這 個 組織 正 積極 推動 議會 通過 禁菸 法案 。 他 經常 受 邀 參加 當地 禁菸 聯盟 召開 的 大會 ， 發表 演說 和 聽取 意見 。 通常 組織 負責人 會 說 ： 「 我們 必須 蒐集 這 方面 的 證據 ， 那 位 實習 的 學生 ， 願意 幫 我們 嗎 ？ 」 很 快 的 這 位 研究生 便 在 禁菸 議題 上 投入 很多 精力 和 時間 。 平日 他 也 在 一 家 非 禁菸 的 餐廳 內 當 服務生 ， 可能 是 長期 處在 二手菸 充斥 的 環境 ， 造成 他 的 耳朵 有 週期性 感染 的 毛病 ， 需要 服用 昂貴 的 抗生素 。 禁菸 聯盟 負責人 得知 這 個 情況 ， 便 要求 他 出席 市議會 的 聽證會 ， 親自 說明 他 在 餐廳 和 酒吧 吸菸區 內 工作 所 遭遇到 的 健康 問題 。 因此 ， 他 認識 了 市議會 內 的 八 位 市議員 ， 他 每 天 待在 市議會 好幾 個 小時 。 其中 一 位 市議員 還 請 他 調查 鄰近 的 城市 在 實施 禁菸 法案 後 ， 當地 保齡球館 和 賓果 遊戲 場所 的 營業額 受到 多少 影響 。 接著 又 要求 他 提供 埃爾帕梳 市政府 一些 禁菸 法案 參考 版本 ， 於是 他 便 去 一些 已 通過 禁菸 法案 的 城市 ， 蒐集 相關 法案 條款 。 還 有 一 位 市議員 更 要求 他 訪問 當地 一些 餐廳 老闆 ， 了解 他們 對 禁菸 法案 的 看法 。 甚至 也 有 市議員 請 他 協助 提供 聖地牙哥 在 實施 禁菸 法案 後 ， 到底 有 多少 餐廳 客人 越過 邊界 ， 前往 墨西哥 境 內 非 禁菸 的 餐廳 內 用餐 的 資料 。 這 位 研究生 日復一日 參與 推動 禁菸 法案 工作 ， 在 市議會 當中 ， 不管 是 支持 或是 反對 的 市議員 ， 都 把 他 看作 是 此 法案 的 遊說 者 。 二○○一年 六月 ， 埃爾帕梳 市議會 以 七 票 贊成 ， 一 票 反對 的 投票 結果 ， 正式 通過 禁菸 法案 ， 明令 全 市 餐廳 、 酒吧 以及 其他 公眾 場所 禁止 吸菸 ， 成為 實施 這 項 法案 的 第二十二 個 美國 大 城市 。 這 位 研究生 也 功成身退 ， 繼續 他 未 完成 的 學業 。 無可 否認 ， 在 這 個 禁菸 法案 推動 工作 中 ， 他 成功 扮演 了 一 位 創新 擁護 者 的 角色 。 在 埃爾帕 梳市 ， 還 有 另外 一 位 創新 擁護 者 ， 他 是 在 禁菸 法案 投票 前 剛 當選 的 市長 ， 是 一 位 受 民眾 愛戴 的 資深 市議員 。 這 位 新任 市長 在 投票 前 說服 市議員 的 過程 中 ， 扮演 了 一 個 重要 角色 ， 在 法案 通過 後 ， 更 大力 執行 這 項 新 措施 。 這 位 市長 極 具 政治 影響力 ， 因此 很多 人 知道 他 ， 但 當地 民眾 就 很少 人 知道 那 位 研究生 ， 只有 那些 研究 擴散 過程 的 專家 才 知道 有 這 號 人物 的 存在 。 此外 ， 在 其他 美國 西南部 城市 ， 我 和 研究 團隊 在 禁菸 議題 上 ， 也 發現 另類 的 創新 擁護 者 。 例如 ， 新 墨西哥州 的 銀城 ， 最 重要 的 創新 擁護 者 是 一 位 年 僅 十五 歲 的 高中 女 學生 ， 她 還 獲選為 當地 禁菸 聯盟 的 主席 。 她 每 天 都 積極 地 和 市政府 官員 溝通 ， 直到 法案 通過 為止 。 後來 ， 她 的 母親 移居到 新 墨西哥州 的 愛伯克奇市 ， 這 位 年輕 的 創新 擁護 者 也 同樣 活躍 於 當地 的 禁 菸 組織 ， 再次 獲選為 禁 菸 聯盟 主席 ， 致力 推廣 禁菸 法案 。 我 在 二○○二年 訪問 過 這 位 創新 擁護 者 ， 她 表示 自己 平均 每 星期 花 四十 個 小時 在 推廣 禁菸 活動 。 另外 ， 在 美國 德州 拉伯克市 ， 禁菸 政策 的 創新 擁護 者 竟是 一 位 患有 哮喘病 的 十 歲 小 男孩 。 從 這些 案例 可以 看到 ， 創新 擁護 者 其實 不 分 年齡 大小 、 不論 地位 高低 、 也 不管 具備 哪 種 能力 。 或許 ， 他們 的 某 項 特質 剛好 符合 了 某 項 創新 或是 某 個 組織 。 不過 ， 每 個 個案 中 ， 創新 擁護 者 都 是 創新 過程 的 重要 啟動 者 ， 而且 督促 著 創新 的 接受 和 使用 。 組織 的 創新 過程 薩爾特曼 等 人 在 一九七三年 發表 的 《 創新 與 組織 》 （ Innovations and Organization , __UNDEF__ Zalt man et al .
 
, 1973 ） 一 書 是 組織 創新 研究史 上 的 重要 轉捩點 。 他們 在 書 中 特別 指出 當 創新 出現 在 組織 時 ， 創新 表現出來 的 特性 。 在 這 個 研究 裡 ， 研究 的 主要 應變數 是 創新 的 執行 （ 即 創新 的 使用 ） ， 而 不 是 接受 的 決策 （ 即 決定 接受 創新 ） 。 自 一九八○年代 以來 ， 組織 創新 研究 報告 數量 之 多 如 雨後春筍 ， 其中 一 個 原因 是 商學院 的 學者 ， 尤其 是 企業 管理 和 組織 經營 學系 的 ， 都 迷上 了 創新 過程 的 研究 。 一九八三年 ， 美國 明尼蘇達 大學 商學院 就 進行 了 一 項 這樣 的 研究 計畫 ， 而且 資金 非常 充裕 。 這 計畫 由 雲丹溫 （ Andrew H . Van de Ven ） 教授 主導 ， 率領 三十 位 學者 對 十四 項 不同 產業 的 技術 創新 進行 了 深度 研究 ， 這些 技術 包括 工業 、 教育 、 農業 、 公共 衛生 、 國防 和 其他 領域 。 雲丹溫 等 人 大量 蒐集 和 分析 創新 過程 的 數據 ， 希望 建立 一 個 共通 的 理論 架構 （ Van de Ven, Angle , Poole , 1989 ; Van de Ven et al .
 
, 1999 ） 。 組織 創新 研究 受到 廣泛 重視 的 另 一 個 原因 ， 是 組織 中 引進 了 許多 新 的 通訊 技術 ， 像是 電子 郵件 、 管理 資訊 系統 或 其他 以 電腦 為 基礎 的 技術 創新 。 但是 這些 創新 技術 很多 在 執行 中 都 失敗 了 ， 這 便 引起 學者 及 有關 人士 對 這 個 問題 的 高度 重視 ， 並 致力 於 研究 如何 更 有效 向 組織 推廣 和 電腦 相關 的 科技 創新 。 大家 也 意識到 組織 創新 是 經理人 必須 面對 的 重大 問題 之 一 。 像 電子 郵件 這 類 互動式 創新 ， 對 一些 早期 接受 者 而言 ，