統計局 的 資料 ， 美國 即將 喪失 四千六百萬 戰後 嬰兒潮 那 一 批 受 過 大學 教育 的 人力 資源 和 其 技術 與 知識 ， 因為 這 批 人 在 未來 二十 年 內 即將 一一 退休 。 這 批 人 所 留下 的 空缺 ， 國內 將 無 人 遞補 。 這 不僅 是 美國 的 危機 ， 也 是 歐洲 將 面臨 的 危機 。 除非 我們 大開 移民 之 門 ， 以 平衡 低 生育率 和 低 生產力 ， 否則 生活 品質 將 會 下降 。 美國 的 勞工 人數 在 過去 五十 年 來 增加 了 兩 倍 以上 ， 但 接下來 的 五十 年 中 ， 預期 成長率 只 會 有 之前 的 三分之一 。 而且 這些 新進 員工 將 會 面對 更 重 的 負擔 。 一九五○年 ， 美國 每 七 名 勞動 人口 負擔 一 名 老人 ， 但 人口 普查 資料 顯示 ， 到 了 二○三○年 ， 每 三 名 勞動 人口 就 要 負擔 一 名 老人 。 人口 結構 的 變化 將 帶來 人口 統計 上 的 一些 改變 ， 正 如 UPS 所 面對 的 情況 。 接下來 十 年 的 人口 主要 變遷為 ： 西方 國家 嬰兒潮 世代 的 老化 ， 和 亞洲 、 中東 及 非洲 的 發展 中 國家 ﹁ 年輕 嬰兒潮 ﹂ 的 出現 。 在 此 出現 互補 的 人口 變化 ， 或許 可以 平衡 西方 社會 中 嬰兒潮 世代 隨著 退休 而 減少 ， 以及 亞 、 非 、 中東 國家 年輕 嬰兒潮 世代 增加 和 進入 人力 市場 ： 讓 將近 八千萬 到 一億 人 由 地球 的 某 一 塊 遷移到 另 一 塊 ， 以 弭平 即將 來臨 的 人才 、 技術 兩 欠缺 。 全球化 的 變遷 ： 外國 工人 越來越 好 的 技巧 ， 以及 他們 本 國 的 穩定 ， 將 會 成為 美國 生產力 的 驅動 力量 ， 因為 企業 一旦 無法 在 自己 國內 獲得 服務 與 解決 方案 ， 將 會 向 外 尋求 生機 。 向 外 拓展 既 可 節省 成本 ， 又 可 獲得 競爭 優勢 ， 這 將 成為 美國 企業 的 主要 發展 。 還 不只 節省 成本 而已 ， 外國 工人 越來越 好 的 技術 ， 有些 甚至 握有 比 美國 勞工 還 先進 的 技術 ， 將 在 未來 帶領 潮流 。 我 預測 ， 儘管 企業 向 海外 移轉 的 現象 並 不 受 歡迎 ， 但 勢必 繼續 發展 ， 成為 企業 在 高度 競爭 的 全球 創新 經濟 時代 ， 相互 競求 、 爭取 人才 的 必要 策略 。 創新 的 變遷 ： 未來 的 工作 需要 更 先進 的 技術 、 更 高 的 教育 和 更 複雜 的 高科技 訓練 。 我 在 前 一 章 創新 經濟 中 提到 最 有 成長力 的 四 種 型態 企業 ， 包括 奈米 、 生物 、 資訊 科技 和 神經 科技 ， 都 將 需要 先進 技術 來 管理 、 發展 和 行銷 。 但 這 只 是 趨勢 的 開端 而已 。 接著 還 有 我們 必須 正視 的 風險 。 在 每 一 行 中 ， 無論 是 健康 照顧 、 製造業 、 交通 運輸 、 金融 服務 或 媒體業 ， 創新 必然 是 取得 競爭 優勢 的 利器 。 擁有 懂得 創新 的 員工 ， 將 是 為 企業 和 社會 帶來 未來 成長 的 核心 因素 。 然而 美國 教育 制度 若 再 不 加以 改善 ， 我們 的 員工 將 不再 懂得 創新 。 據 美國 勞工部 的 數字 來 看 ， 九七％ 的 美國 年輕人 希望 能 上 大學 ， 六三％ 的 人 真正 入學 ， 但 只有 三○％ 獲得 學士 文憑 。 據 勞工部 資料 顯示 ， 七五％ 以上 的 職場 人員 需要 接受 再 教育 ， 才 能 勝任 現有 工作 ， 到 了 二○一五年 ， 八○％ 的 工作會 需要 中學 以上 教育 。 更 慘 的 是 ， 勞工 統計局 表示 ， 雇主 估計 三九％ 的 現任 員工 和 二六％ 的 新進 員工 的 基本 技能 都 嫌 不足 。 競爭力 的 變遷 ： 美國 教育 制度 和 其他 國家 相比 ， 並 未 做好 未來 人力 需求 的 準備 ， 以 求 在 全球 經濟 中 擁有 競爭力 。 美國 學生 的 數學 和 科學 成績 遠遠 落後 於 二十多 個 國家 ， 顯示出 美國 人力 需求 未來 的 危機 。 這 是 促成 企業 外移 趨勢 的 面向 之 一 。 如果 教育 制度 上 不 做 重大 改革 ， 未來 美國 非常 有 可能 根本 無法 在 創新 經濟 中 競爭 ， 主要 焦點 在於 如何 提升 數學 和 科學 的 學習 標準 。 想想 以下 的 狀況 ： 根據 世界 經濟 合作 發展 組織 的 調查 顯示 ， 美國 學生 的 數學 成績 在 四十 個 受 調查 國家 中 排名 第二十八 ， 閱讀 成績 排名 第十八 。 既然 未來 的 工作 需要 具有 更 複雜 技巧 如 數學 、 科學 和 技術 的 勞工 ， 美國人 將 缺乏 這些 必需 技巧 而 無法 在 未來 的 全球 人力 市場 上 佔有 一席之地 。 獵取 人才 隨著 獵取 人才 的 爭奪戰 日趨 白熱化 ， 美國 企業 將 在 世界 各 地 尋求 擁有 技術 的 人才 ， 來 填補 企業 本身 所 需 的 人力 空缺 。 具有 強大 創新力 、 多元 文化 關懷 、 能 說 一 口 外語 的 技術 人才 ， 擁有 面對 現代 企業 挑戰 和 問題 的 能力 ， 便是 如今 這 個 越 趨 複雜 、 混亂 與 不 穩定 的 超限 未來 世界 中 所 亟需 的 重要 資產 。 不過 ， 要 學到 如何 處理 人力 需求 的 新 現實 ， 是 需要 花 時間 的 。 學習 如何 適應 不同 的 文化 和 組織 策略 ， 也 需要 花 時間 。 這些 都 需要 集中 心力 ， 好好 面對 美國 和 世界 人口 的 複雜 多元 。 有 些 公司 如 IBM 、 奇異 和 英特爾 已經 開始 進行 這 方面 的 努力 ， 也 成為 吸引 全球 人才 的 磁石 ， 因為 他們 認識到 ， 變化 來得 非常 快速 。 但 還 有 其他 許多 大 、 小 公司 仍 未 能 認清 這 點 ， 還 以為 這 不關 自己 的 事 。 世界 各 國 正 邁向 一 場 爭奪 人才 的 未來 戰爭 。 這 場 戰爭 將 決定 未來 一百 年 的 國家 發展 。 我們 是否 已 準備好 要 針對 教育 、 人口 、 移民 和 訓練 等 必要 措施 進行 痛苦 的 改革 ， 以為 未來 做 準備 ？ 最 巨大 的 變革 之 一 ， 將 是 對於 移民 的 觀念 改變 。 就算 前 美國 聯準會 主席 葛林斯班 ︵ Alan Greenspan ︶ 說 天 快 塌 了 ， 也 是 以 莫測高深 的 方式 ， 使 聽眾 不明所以 。 但 就算 是 葛老， 二○○三年 在 參議院 高齡 事務 特別 委員會 上 演講 時 ， 也 針對 了 美國 人力 市場 上 勞工 老化 現象 提出 了 警訊 ， 並 呼籲 採取 緊急 措施 以 防範 未然 。 他 的 主要 建議 事項 之 一 ， 就 是 有關 移民 ， ﹁ 如果 我們 選擇 擴大 接受 移民 的 數量 ， 可以 成為 一 劑 防止 人力 市場 成長 趨緩 的 有效 方案 。 自 一九九○年代 因 勞力 市場 吃緊 而 開放 大量 外籍 勞工