解釋 是 ， 閃電 換位 是 為了 「 抑制 過去 幾 年 電信 運營商 之間 越 演 越 烈 的 惡性 競爭 ， 從而 引導 電信 運營商 之間 進行 理性 競爭 ， 提升 國有 電信 運營商 的 投入 回報 」 。 消息 一經 公佈 ， 即 引起 軒然大波 ， 受到 資本 市場 及 電信 分析師 普遍 質疑 及 謹慎 關注 。 投資 銀行 分析師 認為 動用 行政 手段 跨越 資本 市場 制約 、 破壞 上市 公司 治理 結構 的 做法 是 對 資本 市場 的 粗暴 損害 ， 這 是 自 一九九四年 電信 改革 後 電信業 的 一 次 倒退 。 有 「 最 危險 女人 」 之 稱 的 《 財經 》 雜誌 主編 胡舒立 在 評論 中 直言 ， 「 此 次 中國 國有 大 股東 對 三 大 電信商 強行 操作 高層 互換 ， 整 個 決策 過程 並 不 透明 ， 更 談不上 事先 在 上市 公司 董事會 與 股東 大會 醞釀 相商 ； 其 手法 ， 顯示 所有 者 仍 將 企業 管理 者 當成 可以 隨意 調動 的 政府 官員 ， 對 市場 通行 的 『 競業 禁止 』 規定 和 『 利益 衝突 』 概念 全無 認知 ， 更 暴露出 上市 公司 的 管理層 激勵 機制 形同虛設 ， 未 有 生效 。 如此 無 所 顧忌 地 『 跨越 資本 市場 制約 』 ， 所 傷害 的 正 是 上市 公司 治理 結構 之 本 。 這 是 一 種 致命傷 ， 不僅 傷害 了 三 大 上市 公司 本身 ， 還 會 對 諸多 處於 轉制 過程 中 的 國有 企業 ， 帶來 不良 示範 效應 。 」 儘管 受到 如此 激烈 的 批評 ， 這 種 換 崗 的 威懾力 卻 是 顯見 的 。 換崗 後 ， 三 大 電信 企業 迅速 形成 新 的 「 寡頭 默契 」 ， 原本 硝煙 四起 的 價格 戰偃 旗息鼓 ， 行業 秩序 一時 井然 ， 各 家 的 獲利 也 當然 大大 增加 。 近年 來 ， 對 電信 壟斷 的 詬病 從來 沒有 停止 過 。 四月 ， 《 經濟 參考報 》 刊文 質疑 電話 月租費 ， 電信 專家 鞏勝利 認為 ， 這 是 計畫 經濟 下 「 行政 批權 」 的 產物 ， 可是 ， 它 在 沒有 「 法律 規則 」 和 「 監督 程式 」 的 環境 下 ， 世襲 近 三十 個 年頭 巋然 不 動 。 二○○四年 底 ， 中國 固定 電話 和 行動電話 總數 突破 五億多 用戶 ， 電信 企業 僅 「 月租費 」 一 項 ， 一 年 就 輕鬆 獲利 超過 二千億 元 。 北京 郵電 大學 教授 闞凱力 則 炮轟 手機 「 漫遊費 」 。 據 他 披露 ， 手機 漫遊 的 成本 實際 上 幾乎 為 零 。 在 二○○五年 ， 中國 行動 漫遊費 收入 大約 為 四百九十億 元 ， 占 利潤 的 一半 以上 。 相 比較 ， 美國 電信業 實行 全 網 同 價 ， 不但 沒有 漫遊費 ， 連 國內 長途費 都 沒有 。 從 美國 打 越洋 電話 到 中國 ， 每 分鐘 只要 一．六七 美分 ， 約 合 ○．一三 人民幣 ， 而 從 中國 打 過去 則 需 每 分鐘 八 元 ， 相差 六十多 倍 。 闞凱力 還 指責 ， 暴利 的 壟斷 格局 使得 電信 企業 拒絕 新 技術 。 譬如 ， 已 在 歐美 全面 應用 和 普及 的 網路 電話 和 無線 寬頻 覆蓋 技術 ， 將 大大 降低 電信 的 使用 成本 ， 甚至 實現 免費 服務 ，然而 ， 在 中國 都 毫無 懸念 地 被 打入 冷宮 。 露骨 的 電信 壟斷 讓 人們 最 真切 地 看到 一 條 經濟學 原理 ， 「 壟斷 沒有 好 或者 壞 ， 只有 壞 或者 更 壞。 」 黃金桂 冠一一 加頂 十月 二十七日 ， 中國 工商 銀行 在 上海 和 香港 同時 上市 ， 股票 發行 規模 合計 達 一百九十一億 美元 ， 刷新 了 全球 IPO （ 股票 首次 公開 發行 ） 的 最 高 紀錄 。 二○○五年 十月 ， 中國 建設 銀行 也 在 香港 成功 上市 ， 當時 曾 創下 多 項 紀錄 ， 其中 包括 ： 香港 股市 有史以來 集資 規模 最 大 的 IPO 、 二○○一年 以來 全球 集資 金額 最 大 的 IPO 、 中資 企業 「 全流通 」 上市 第一 股 等 。 不過 ， 這些 紀錄 與 工商 銀行 上市 相比 ， 頓時 相形見絀 。 到 了 二○○七年 七月 ， 隨著 中國 股市 的 狂飆 直升 ， 工商 銀行 股價 一路 上漲 ， 市場 資本 總額 達到 了 驚人 的 二千五百四十億 美元 ， 超過 美國 花旗 銀行 ， 成為 世界 第一 大 銀行 。 全 亞洲 最 賺錢 的 企業 、 全球 最 大 電信 企業 、 全球 第一 大 銀行 ， 當 這些 黃金桂冠一一 落到 中國 企業 頭 上 的 時候 ， 再 也 沒有 人 敢 質疑 中國 經濟 的 強勢 以及 壟斷 的 力量 。 九月 ， 中國 國家 統計局 最 新 調查 結果 顯示 ， 國有 企業 集團 總資產 近 二十兆 向 壟斷 領域 集中 。 在 娛樂業 、 電腦 服務業 和 建築 裝飾 業 等 行業 中 ， 沒有 國有 企業 及 國有 控股 企業 集團 。 在 一些 市場化 程度 較 高 、 競爭 激烈 的 行業 ， 國有 企業 集團 所 占 比重 相對 較 低 ， 如 木材 加工 、 服裝 和 建築 安裝 等 行業 低於 一○％ ， 紡織業 、 農副產品 加工業 、 塑膠 製品 業 、 化學 纖維 製造業 比重 不到 三分之一 。 而 在 石油 和 天然氣 開採業 、 電信 和 其他 資訊 傳輸 服務業 、 煤炭 開採 和 洗選業 ， 幾乎 全 為 國有 企業 集團 所 佔據 。 電力 、 熱力 的 生產 和 供應業 ， 運輸業 ， 交通 運輸 設備 製造業 等 關係 國家 經濟 命脈 的 關鍵 行業 中 ， 國有 企業 集團 所 占 比重 也 在 九○％ 以上 。 從 一九九八年 到 二○○五年 ， 國有 企業 利潤 節節 攀高 ， 實現 利潤 從 二一三．七億 元 提高到 九千零四十七億 元 ， 短短 七 年 增長 了 四二．三 倍 ， 累計 利潤 超過 四兆 。 以 此 視 之 ， 國有 企業 效益 困局 不但 豁然全解 ， 而且 呈現出 前所未有 的 強盛 。 七月 十二日 ， 美國 《 財星 》 雜誌 公佈 了 二○○六年度 「 世界 五百 強 」 公司 名單 ， 共有 二十二 家 中國 企業 入選 ， 中石化 由 三十一 位 升 至 二十三 位 ， 位居 中國 企業 之 首 ； 國家 電網 公司 ， 從 四十 位 升 至 三十二 位 ； 中石油 從 四十六 位 升 至 三十九 位 。 《 中國青年報 》 在 題為 〈 入選 世界 五百 強 的 內地 企業 讓 人 汗顏 〉 的 評論 中 認為 ： 一 個 企業 發展到 何 種 程度 ， 就 可以 稱為 強 ？ 在 我 看來 ， 「 強企 」 至少 要 具備 以下 幾 種 因素 ： 持續 且 上乘 的 獲利 能力 、 通過 競爭 取得 行業 領先 地位 、 核心 競爭 優勢 、 精簡 而 高 素質 的 人才 隊伍 、 強大 的 創新 能力 、 健全 的 規章 制度 、 抗 風險 能力 、 國際化 水準 、 品牌 知名度 高 。 按照 這些 標準 ， 我們 幾乎 可以 不 假 思索 地 判斷 ： 這 二十二 家 上榜 五百 強 的 中國 企業 ， 能夠 稱得上 「 強 」 的 寥寥無幾 。 不過 對於 這 個 景象 ， 也 有 不同