的 產量 不 是 按照 客戶 的 需求 ， 而是 遵循 政府 規劃 的 要求 。 它們 把 所有 程序 都 交由 中央 或 地方 政府 決定 ， 再 由 政府 就 不同 公司 或 區域 所 需 分配 金額 。 這些 公司 提供 員工 ， 食物 、 住屋 、 醫療 、 學校 ， 以及 退休金 。 在 一九九七年 ， 中國 政府 開始 出售 和 關閉 虧損 連連 的 國營 企業 以及 人民 公社 ， 從 旅館 到 沙拉油 製造商 ， 再 到 腳踏車廠 。 當時 大多數 國營 企業 面臨 破產 ， 被迫 關閉 ， 每 年 有 數百萬 名 勞工 失業 。 從 一九九六 至 二○○四年 間 ， 這些 企業 和 人民 公社 共 遣 散 了 六千七百萬 名 勞工 。 中國 勞工 失去 工作 ， 就 失去 了 鐵飯碗 ， 也 失去 政府 所 提供 的 照顧 與 福利 。 國營 醫院 為 了 營利 ， 如今 拒絕 接收 付不起 醫療費 的 病患 。 過去 免費 就讀 的 學校 ， 現在 要 收取 學費 免得 關門 。 中國 勞工 的 不確定性 大增 ， 所以 他們 平均 將 收入 三成 做為 積蓄 6 。 國家 把 社會 福利 支出 轉嫁到 平民 百姓 身 上 ， 他們 得 替 自己 或 父母 龐大 的 醫療 帳單 打算 ， 或 替 兒女 籌措 學費 。 許多 民眾 的 解決之道 ， 就 是 在 外資 或 私人 企業 在 中國 設廠 或 辦公室 找 出路 ， 在 百萬 個 新 工作 中 掙得 一 個 位置 ， 或者 倚賴 已經 這麼 做 的 親戚 。 因應 繁榮 景氣 而 生 的 新 工作 機會 ， 替 為數 龐大 的 民眾 提供 生計 ： 一九九六 至 二○○四年 間 開設 的 新 工廠 或 辦公室 ， 提供 約 一億四千五百萬 人 新 工作 ， 使 他們 的 家庭 收入 增加 。 有鑑於 還 有 一億五千萬 名 農民 務農 所得 之 低 ， 幾乎 跟 失業 沒 兩樣 ， 中國 缺乏 技術 的 工廠 勞工 可 說 取之不盡 ， 用之不竭 。 數百萬 名 流民 搶 著 到 都市 裡 打工 掙錢 。 不過 白領 工作 人力 也 不虞 匱乏 。 經理人 發現 ， 在 文化大革命 荒廢 教育 之後 ， 中國 又 重新 開始 作育 大學 畢業生 。 自從 一九七七年 恢復 高考 後 ， 每 年 大學生 名額 快速 增長 。 對於 一 個 擁有 十億 人口 的 國家 而言 ， 受 過 大學 教育 人口 的 總數 在 一九九五年 仍然 偏低 — — 大約 八百五十萬 人 ， 其中 兩百三十萬 人 擁有 科學 和 工程 方面 的 文憑 。 然而 ， 在 供應 受 過 精良 教育 的 工程師 及 其他 高技能 勞工 方面 ， 中國 正 急起直追 ， 培養 可 供 美國 、 歐洲 和 日本 公司 雇用 的 大 批 潛在 白領 勞工 。 在 二○○六年 ， 大約 四百一十萬 名 社會 新鮮人 步出 大學 校門 ， 其中 至少 八十萬 人 畢業 自 科學 與 科技 領域 ， 也 是 美國 公司 在 中國 招募 的 首選 。 儘管 美國人 上 大學 的 比例 較 高 ， 但是 每 年 只 有 一百三十萬 人 完成 學業 ， 遠 比 人口 龐大 的 中國 來得 少 。 美國 勞動 市場 是 由 四千萬 名 大學 畢業生 組成 ， 其中 一千萬 人 擁有 科學 與 科技 文憑 ， 不過 ， 在 十 年 之內 ， 中國 相關 領域 的 畢業生 人數 將 超出 美國 。 中國 的 畢業生 中 ， 僅有 一成 適合 在 跨國 企業 中 工作 ， 主要 因為 他們 的 英語 不 夠 流利 ， 以及 教育 強調 死背 硬記 ， 看輕 創意 、 問題 解決 和 團隊 合作 。 但是 學生 的 技能 正在 精進 ， 而且 速度 飛快 。 十 年 前 ， 只有 少數 頂尖 大學 開設 資訊 科學 系 ， 學生 學習 過時 的 電腦 系統 。 如今 ， 甚至 連 中國 教育 體系 本身 都 獲得 外資 助益 ： 首屈一指 的 ， 無非 是 微軟 在 中國 大學 院校 所 設 的 主管 講座 ， 以 確保 該 公司 將 擁有 大 批 合格 的 畢業生 可 供 挑選 。 在 上海 ， 超過 三百 名 中國 微軟 員工 替 歐洲 、 亞洲 和 美國 提供 技術 支援 與 客戶 服務 。 公司 會議 以 英文 進行 ， 《 哈利波特 》 海報 裝飾 著 乒乓球桌 附近 的 小 隔間 。 微軟 在 上海 的 全球 技術 中心 主任 丹尼斯‧林 說 ： 「 在 這裡 找 軟體 工程師 比 在 美國 簡單 。 這裡 的 人才庫 數目 相當 驚人 。 」 或許 最 搶手 的 白領 員工 是 所謂 的 「 海歸派 」 ， 就 像 任職 於 固特異 輪胎 的 馬湯尼 一樣 。 在 二○○三年 ， 共有 十二萬 名 中國 學生 到 海外 留學 ， 其中 半數 目的地 是 美國 。 中國 許多 最 成功 的 經理人 、 最高薪 的 銀行家 和 其他 白領 員工 ， 都 喝 過 洋 墨水 。 整體 而言 ， 中國 勞工 雖然 因為 薪資 高漲 而 成為 贏家 ， 但是 他們 在 法律 上 的 權利 與 資源 仍然 很少 ， 未必 能 得到 公平 對待 ， 因而 被 許多 不擇手段 、 新 資本主義 老闆 占 便宜 。 中國 大 批 流動 勞工 特別 弱勢 ， 他們 成千上萬 地 從 鄉間 湧入 城市 ， 往往 只 能 擔任 建築工 或 工廠 作業員 。 中國 勞動 關係 學院 勞工 聯盟部 主任 喬健 說 ， 建築 工人 身為 中國 開發 奇蹟 的 主力 ， 其中 卻 只有 六％ 可以 按時 領到 薪水 。 全球 經濟 轉向 中國 的 另 一 大 輸家 則 是 美國 勞工 ， 他們 的 工作 機會 外流 到 中國 ； 不過 其實 也 不能 這麼 算 ， 因為 隨著 中國 興起 ， 美國 在 失去 某些 工作 機會 的 同時 ， 也 創造 一些 新 的 工作 。 中國 經濟 強勁 成長 對於 美國 經濟 的 影響 ， 遠 比 乍看 之下 複雜 ， 對於 美國 工作 的 影響 也 是 一樣 。 中國 新增 的 大量 工作 機會 是 在 工廠 之內 ， 但是 大多數 美國人 已 不 在 工廠 做 事 ， 而是 在 服務業 求職 。 不過 他們 也 有 他們 的 憂慮 ： 美國 及 其他 跨國 企業 ， 也 逐漸 開始 聘雇 中國 員工 做 白領 工作 。 就 如 美國 藍領 階層 父母 可能 在 裝配 線上 超時 工作 ， 供應 孩子 接受 教育 ， 好 讓 他們 找 白領 工作 ， 中國 也 鼓勵 下 一 代 靠 智力 賺錢 而 非 勞力 賺錢 。 隨著 工廠 搬遷到 中國 ， 愈來愈 多 產品 既 在 此 地 製造 ， 也 在 此 地 設計 與 研發 。 部分 原因 在於 政府 要求 外資 不只 設立 工廠 ， 也 要 設立 研發 部門 。 外國 公司 一窩蜂 照辦 ， 剛 開始 是 為了 討好 政府 官員 ， 後來 則 是 著眼於 此 地 白領 勞工 的 低廉 薪資 。 近年 來 ， 超過 七百 家 外資 廠商 已 設立 研發 中心 。 一些 中國 研究員 正 替 微軟 或 英特爾 等 企業 研發 尖端 科技 ； 其他 人 則 研究 或 設計 在 中國 生產 的 大眾化 產品 。 二○○五年 ， 受 訪 公司 中 只有 一四％ 中國製 產品 是 在 當地 設計 ， 但是 這些 企業 表示 ， 到 了 二○○八年 這 個 比例 將 提高 達 五成 ， 創造出 更多 高薪 的 設計 和 研發 工作 機會 。 飛利浦 就 是 回應 中國 政府