一 句 ： ﹁ 是 這樣 嗎 ？ ﹂ 便 閉口 陷入 沉默 。 慶喜 從 當上 德川 第十五 代 將軍 後 ， 便 好像 走上 一 條 滿地 利刃 的 危險 道路 ， 慶喜 也 常 想到 自己 最後 能 退到 什麼 地方 去 ， 他 曾 考慮 過 如果 事態 嚴重 ， 他 便 要 將 政權 這 個 包袱 重擔 交還給 朝廷 ， 自己 回到 關東 ， 如此 朝廷 一定 能夠 明白 。 這 個 心 中 的 秘密 ， 他 只有 跟 已 死 的 原市 之 進 透露 過 ， 慶喜 並 未 告訴 過 其他 任何 人 。 ︵ 不愧 是 容堂 呀 ！ ︶ 慶喜 對 能 知曉 自己 心 中 秘密 的 容堂 十分 感佩 ， 慶喜 並 不 知道 ， 能 有 此 見解 的 是 容堂 都 未 見 過 的 本龍馬 。 這 以後 ， 便 靠 後藤 這 位 容堂 代理 者 的 全力 推動 ， 終於 連 薩摩藩 都 半 推半 就 表示 同意 ， 在 慶應 三年 十月 三日 ， 正式 對 幕府 提出 大政 奉還 的 建議書 。 然而 ， 薩摩藩 一方面 雖然 勉強 同意 土州 所 協調 的 這 份 提案 ， 另一方面 仍然 繼續 準備 著 軍事 討幕 的 工作 。 某 日 ， 長州藩 的 祕密 連絡 將 校品 川彌二郎 便 突然 入京 ， 偷偷 潛伏 到 薩摩家 。 ﹁ 薩摩家 最近 似乎 又 要 有所 動作 了 。 ﹂ 慶喜 身邊 新任 的 祕書 永井尚志 從 會津藩 與 新 選組處 得到 這些 情報 ， 他 向 慶喜 報告 ， 慶喜 現在 已 非 將軍 ， 並 不能 採取 什麼 行動 ， 他 只有 讓 新門辰五郎 及 他 的 消防隊 弟兄 ， 到 街坊 去 跟 諸 藩 的 武士 們 打聽 ， 但是 一直 都 沒有 確實 證據 。 不過 ， 一定 是 發生 了 什麼 事 。 因此 慶喜 終於 做 了 大政 奉還 的 決定 。 他 對 老中筆 頭板 倉勝靜 說 ： ﹁ 除此之外 ， 無以 阻止 薩摩 的 野心 。 ﹂ 而且 ， 根據 後藤 的 提案 ， 德川家 還 可 保有 領土 和 兵力 ， 只要 讓出 政權 就 可 ， 其實 後藤 並 未 徹底 了 解本 的 提案 ， 他 以為 只要 如此 地 向 幕閣 要員 陳述 即可 ， 因而 慶喜 也 以為 就 是 這 個 樣子 。 慶喜 也 想到 這 個 主意 實在 很 粗糙 ， 以後 朝廷 都 不 知 該 怎麼辦 ？ 聚集 了 一 堆 無能 的 公卿 ， 收入 只 有 幾萬 石 的 朝廷 ， 根本 不能 成為 日本 政府 ， 連 一 名 陸軍 、 一 隻 船艦 都 沒有 的 政府 ， 哪 能 做 得 出 什麼 事 來 ？ 原先 ， 在 本 的 提案 中 就 附有 新 的 構想 ， 他 設計 了 像 美國 上下 兩議院 那樣 的 經營 國政 ， 根據 後藤 的 解釋 ， 便是 請 慶喜 來 擔任 上下 兩議院 的 首席 ， 這麼一來 ， 對 慶喜 根本 等於 沒 什麼 政治 損失 ， 但是 沒有 領土 、 金錢 、 人才 和 軍隊 的 新 政府 能 做 什麼 呢 ？ 結果 ， 天下 大權 還不是 落在 有關 東 八州 四百萬 石 、 十幾 支 軍艦 、 步兵 數萬 的 德川家 手 中 。 ︵ 只 擁有 政權 的 朝廷 勢必 很 困窘 難堪 ！ ︶ 這些 年 來 ， 受盡 朝廷 刁難 的 慶喜 心 中 暗 喜 ， 不過 此時 仍 得 裝出 不得已 接受 土州 提案 的 樣子 ， 另一方面 又 得 勸服 幕府 中 的 人 。 他 已經 先 跟 板倉勝靜 談 過 了 ， 板倉 無法 反駁 他 ， 只有 表示 自己 沒有 那 個 口 才 能 說服 其他 幕府 官員 ， 慶喜 便 表示 就 由 自己 出來 宣佈 好了 。 慶喜 這 個 奇怪 的 人 ， 要 宣佈 結束 三百 年 的 德川 幕府 ， 對 這麼 巨大 的 悲慘 之 事 ， 他 竟然 未 表示出 感傷 ， 反而 更 像是 面臨 挑戰 而 躍躍欲試 ， 企圖 用 他 的 雄辯 的 口才 來 說服 幕臣 們 。 對於 這 種 性格 春嶽 曾 給予 評語 ， 當然 慶喜 自己 並 不 知道 。 ﹁ 慶喜 這 個 人 太 過於 依賴 自己 ， 反而 無法 接受 外力 相助 ， 這 是 他 的 缺點 。 ﹂ 春嶽 是 這麼 說 的 。 這 年 的 十月 十二日 ， 慶喜 將 駐屯 在 京都 的 幕府 官員 都 召集到 二 條 城 的 大廣 間 ， 諸臣 都 知道 將 發生 什麼 不尋常 的 事 ， 屏息 安靜 地 聚集 在 此 。 而後 ， 將軍 出現 ， 眾人 都 叩頭 跪下 ， 慶喜 便 宣讀 歸還 政權 的 文書 ， 接著 便 開始 他 滔滔不絕 的 演說 。 ﹁ 我們 都 十分 清楚 ， 再 也 沒有 比 這 個 更 好 的 辦法 了 ！ ﹂ ﹁ 而 根據 判斷 ， 這 也 是 唯一 能 繼續 繼承 神祖 ︵ 家康 ︶ 志業 的 唯一 途徑 ！ ﹂ ﹁ 那 一 小 撮 叛徒 ︵ 所謂 的 討幕家 ︶ ， 並 不足為懼 ， 他們 也 不 值得 出兵 討伐 ， 因為 不會 對 帝 都 造成 威脅 。 ﹂ ﹁ 也 有 人 希望 能 繼續 保持 現狀 ， 但是 如果 要 繼續 保持 現狀 ， 在 政權 結構 上 就 得 有所 調整 ， 而且 調整 也 有 限度 。 例如 像 旗本 或 大名 就 不能 廢除 ， 否則 那 便 像 從 幕府 的 身 上 剔出 骨頭 或 內臟 ， 如此 幕府 反而 會 滅亡 。 ﹂ ﹁ 現在 的 各 種 矛盾 ， 在 面對 列強 時 更 不得不 調整 ， 出使 國外 的 使節 ， 是 幕府 的 臣子 ， 從 朝廷 看來 ， 又 是 次 一級 的 陪臣 。 日本 的 陪臣 出使 到 國外 ， 外國 則 遣 大使 來 ， 對 外國 來 說 是 不符 禮節 的 。 除非 政令 出於 一 途 ， 例如 德川家 的 臣子 出使 ， 能 奉有 敕命 ， 便 如同 朝臣 ， 如此 對 外 也 不 失 禮 。 ﹂ ﹁ 現在 天下 諸侯 都 紛紛 像 戰國 時代 一樣 的 各 據 一 方 ， 幕府 的 威令 既 無法 通行 ， 點召 他們 也 不 來 ， 再 這樣 下去 日本 遲早 會 分裂成 三百 個 大小 國家 。 德川家 唯有 歸還 政權 才 是 唯一 之 道 。 為 了 天下 安寧 ， 三百 年 前 神祖 開創 幕府 ， 現在 為了 天下 安寧 ， 我們 也 該 放棄 政權 ， 只有 放棄 政權 才 是 繼承 神祖 遺志 的 最 好 方法 。 ﹂ 就 這樣 ， 慶喜 講 了 好幾 個 小時 ， 最後 問 大家 ： ﹁ 贊成 嗎 ？ 還 有 什麼 想說 ？ ﹂ 眾人 一 動 也 不 動 ， 突然 聽到 這麼 一 長 串 話 ， 對 這 個 決定 大夥 都 很 茫然 ， 好像 被 催眠 似的 。 ﹁ 他 的 雄辯 聽得 人 如 痴 如 狂 ！ ﹂ 事 後 有 一 個 人 回家 後 ， 在 日記 中 ， 如此 記述 現場 的 異樣 氣氛 。 慶喜 最後 再度 強調 ： ﹁ 就 這樣 決定 了 ， 要 將 政權 還給 朝廷 ！ ﹂ 他 一 個 一