階段 　 ， 曹操 開始 鞏固 自己 的 權力 　 ， 並 建立起 魏國 成為 中央 政府 的 地位 　 。 在 曹操 迎 漢獻帝 到 許都 之後 　 ， 就 已經 著手 改制 的 工作 　 ， 為 自己 的 掌權 鋪路 　 ， 但 初期 他 的 勢力 不大 　 ， 朝廷 內 又 有 漢朝 的 舊臣 　 ， 所以 他 對 內部 的 控制 不 甚 完全 　 ， 直到 他 任丞相　 、 封 魏公　 、 進爵 魏王 的 這 一 段 時間 　 ， 才 逐漸 把 國家 的 軍政 　 、 刑罰 　 、 賞慶 等 大權 抓 在 自己 手 上 　 。 　　 赤壁 戰役 之前 　 ， 曹操 先 以 漢獻帝 的 名義 　 ， 撤除 三 公 的 職位 　 ， 恢復 西漢 的 丞相 制度 　 ， 並 自己 當 起 丞相 　 ， 成為 全 國 官吏 的 最 高 首長 　 ， 總攬 國家 一切 政務 　 ， 其 下 隸屬 有 十三 曹 5 　 ， 朝廷 九卿 6 都 要 直接 向 他 報告 政事 　 ， 而 皇帝 的 權力 範圍 只有 六尚 7 而已 　 ， 此時 的 曹操 已經 是 ﹁ 　 穿 丞 相袍 而 行 天子 事 　 ﹂ 　 ，他命 毛玠　 、 崔琰 分別 擔任 東　 、 西曹 掾 　 ， 負責 主持 選拔 和 任免 事務 　 ， 掌握 任用 官吏 的 權力 　 ，命 司馬朗 為 主簿 　 ， 負責 總理 朝廷 機務 　 ， 以 盧毓 為 法曹議 法令 　 ， 主管 政法 刑律 　 ，召 司馬懿 為 文學 掾 　 ， 主管 選拔 人才 的 事務 　 ， 這些 看似 形式 上 的 人事 安排 　 ， 卻 是 暗藏 著 曹操 集權 的 深遠 用意 　 ， 我們 可以 逐一 的 深入 探討 　 。 　　 赤壁 戰役 失敗 後 　 ， 曹操 將 所有 的 精神 都 用 在 鞏固 自己 的 權力 上面 　 ， 漢獻帝 建安 十五 年 ︵ 　 公元 二一○年 　 ︶ 　 ， 長子 曹丕任 五官中郎將 　 ， 為 丞相 副官吏 　 ， 官署 的 設置 同 丞相府 　； 漢獻帝 建安 十八年 ︵ 　 公元 二一三年 　 ︶ 正月 　 ， 曹操 奏請 漢獻帝 下詔 　 ，併 天下 十四 州 為 九州 　 ， 將 幽　 、 并 二 州 都 併入 冀州 　 ， 這樣 一 合併 　 ， 冀州 轄下 的 郡國 由 原來 的 十 個 增至 三十二 個 　 ， 著實 壯大 了 冀州 的 範圍 　 ， 成為 全 國 土地 最 大 　 、 人口 最多 的 一 個 州 　 ， 接著 又 將 與 魏郡 接鄰 的 各 郡 　 、 國 分出 十五 個 縣 　 ， 撥入 魏郡 轄治 　 ， 增大 魏郡 的 領地 　 ； 同年 四月 　 ， 漢獻 帝封 曹操 為 魏公 　 ， 加 九錫　 ， 魏國 可 自行 任命 丞相 以下 的 群臣 百官 　 ， 構成 一 個 完全 獨立 的 政治 體系 　 ， 然後 漢獻帝 又 將 冀州 轄下 的 十 個 郡 贈給 曹操　 ， 作為 他 的 封地 　 ， 不過 這 是 錦上添花 之 舉 　 ， 因為 冀州 早 在 曹操 的 控制 之下 　 ； 緊接著 　 ， 曹操 在 魏國 設置 一 套 御史 大夫 　 、 尚書令 　 、 侍中 和 六卿 的 官吏 制度 　 ， 在 封 國 中 設置 原是 朝廷 的 職位 　 ， 所 隱含 的 意思 不 言 已 明 　 ， 最 重要 的 一 點 　 ， 他 有 任命 郡守 國相 的 權力 　 ， 從此 天下 得 官 者 的 心 中 只有 魏公 而 無 漢天子 　 ， 這 其中 意味 著 曹操 初步 完成 ﹁ 　 國 中國 　 ﹂ 的 建立 　； 七月 　 ， 魏國 建立 社稷 　 、 宗廟 　 ， 享有 同 皇帝 般 祭祀 土神 　 、 穀神 的 場所 　 ， 而 設置 的 宗廟 共 五 廟 　 ， 只 比 皇帝 的 七廟 少 兩 廟 　 ， 並 改制 朝會 宴飧 禮樂 　 ， 又 得 漢獻帝 的 認許 　 ， 可以 ﹁ 　 贊拜 不名 　 ， 入 朝 不 趨 　 ， 劍 履 上 殿 　 ﹂ 　 ， 按照 漢制 規定 　 ， 大臣 上朝 的 時候 要 脫去 鞋子 　 ， 只 能 穿著 襪子 　 ， 然後 由 司儀官 唱名 　 ， 進 殿 後 要 小跑步 以 示 恭敬 　 ， 並且 不准 攜帶 任何 武器 　 ， 但是 曹操 上殿 可以 在 腰 間 配 劍 　 ， 穿 鞋踱 方步 從容 入班 　 ， 司儀官 不再 直 呼 姓名 　 ， 而是 恭敬 地口 稱 ﹁ 　丞相 　 ﹂ 　 ， 將 這些 覲見 天子 的 禮儀 都 簡化 　 ， 是 曹操 所 要 表現出來 給 其他 大臣 看 的 　 ， 讓 每 個 人 都 認為 他 是 天子 最 親近 和 信賴 的 股肱 大臣 　； 曹操 更 進一步 授意 漢獻帝 娶 他 的 三 個 女兒 　： 曹憲　 、 曹節 和 曹華　 ， 這 三 人 被 封為 地位 僅次於 皇后 的 貴人 　 ， 這 是 以 女兒 換取 政治 資本 　 ， 以 聯姻 的 方式 來 監視 漢獻帝 的 一 種 策略 　 ， 曹操 一下子 從 魏公 變成 國戚 　 ， 權威 更 在 皇帝 之上 　 ， 漢獻帝 建安 十九年 ︵ 　 公元 二一四年 　 ︶ 　 ， 曹節 又 被 立為 皇后 　 ， 曹操 的 地位 也 跟著 升格 　 ， 這 時候 朝廷 內 已經 沒有 人 可以 和 他 相 抗衡 的 了 　 。 　　 但 曹操 還是 覺得 不 夠 安心 　 ， 他 還 有 最後 一 步 計畫 尚未 完成 　 ， 那 就是 將 ﹁ 　 國中國 　 ﹂ 躍升 成為 ﹁ 　 國上國 　 ﹂ 　 ， 漢獻帝 建安 二十一年 ︵ 　 公元 二一六年 　 ︶ 　 ， 曹操 終於 正式 進爵為 魏王 　 ， 漢朝 開國 皇帝 劉邦 在 誅殺 因功 而封 的 異姓 王 之後 　 ， 曾宰 白 馬 盟誓 　 ： ﹁ 　 非 劉姓 不能 為 王 　 ， 異 姓 而 王者 　 ， 天下 共擊 之 　 。 　 ﹂ 但 這 條 由 漢高祖 欽定 的 規定 卻 被 曹操 打破 　 ， 漢獻帝 下詔 魏王 曹操 可 用 皇帝 專用 的 旌旗 　 ， 出入 有 士兵 警戒 和 清道 　 ， 又 准許 他 所 戴 的 王冠 可以 與 皇帝 同等 　 ， 有 十二 旒 8 的 平天冠 　 ， 乘坐 的 車輛 可以 用 六 匹 馬拉駕 　 ， 及 配備 皇帝 專用 的 五色 裝飾 副車 　 ， 又 以 曹丕 為 王太子 　 ， 並 授 他 金虎符　 ， 可以 在 全 國 調兵 遣將 　 ， 曹操 名義 上 是 魏王 　 ， 但 實質 上 已經 形同 皇帝 　 ， 值得 注意 的 是 　 ， 曹操 從 丞相 到 魏公 　 、 魏王 的 這 一 過程 　 ， 唯一 不 放手 的 始終 是 冀州 牧 之 位 　 ， 因為 冀州 是 相當 重要 的 霸主 之 地 　 ， 他 定冀州 境 內 的 鄴城 為 王都　 ， 下令 紮實 經營 　 ， 將 其 建造成 一 座 相當 規模 的 城市