。 我 守軍 七十萬 人 ， 死傷率 約 百分之五十 ， 超過 三十萬 人 。 進攻 日軍 約 三十萬 ， 死傷 四萬餘 ， 戰死 亦 近 萬 人 。 是 亦 日軍 自 日 俄 戰爭 後 ， 最 慘重 的 損失 。 「 硫磺島 之 戰 」 使 美國 對 入侵 日本 本土 之 戰略 計畫 ， 重加 考慮 。 「 上海 之 戰 」 也 使 日本 近衛 內閣 對 侵 華 戰爭 ， 不 敢 掉以輕心 。 它 急於 要 「 終戰 」 ； 要 把 「 中國 事件 」 「 就地 解決 」 。 但是 近衛 先生 這 位 島國 首相 ， 又 沒有 鄧公 小平 的 大陸 氣魄 。 鄧小平 要 對 越 「 終戰 」 ， 一聲令下 ， 自諒 山 撤兵 ， 一 撤 乾淨 ， 一了百了 。 近衛 要 終戰 ， 卻 婆婆媽媽 要 以 「 戰勝國 」 自居 ； 逼 中國 來 個 「 城 下 之 盟 」 ── 要 蔣介石 服輸 ， 割地 賠款 。 誰 知 我 政府 此時 態度 強硬 ， 不 加 理會 。 而 國聯 卻 正 於 此時 （ 十月 十五日 ） 通電 召集 一九二二年 華盛頓 會議 時 簽訂 《 九 國 公約 》 的 簽字國 ， 與 後來 補簽 者 共 十九 國 ， 於 比京 布魯塞爾 集會 商討 日本 侵 華 之 「 違約 」 問題 。 義大利 已 接受 邀請 ， 擬 按期 赴會 。 德國 政府 正在 兩可 之間 ， 舉棋 未定 。 ── 這一來 日本 近衛 內閣 慌 了 手腳 。 它 一面 力拒 比 京 之 會 ； 另 一 面 又 圖 盡力 說服 德國 也 拒絕 參加 ， 並 央請 德國 對 中 日 之 戰居 間 調停 ， 庶幾 中 日 可 直接 談判 ， 以免 在 比 京 對質 之 難堪 也 。 這樣 便 搞出 了 抗戰 初期 ， 所謂 「 陶德曼 調停 」 那 段 小 插曲 來 。 「 陶德曼 調停 」 中 的 近衛 七 條 因此 ， 正當 國際 聯盟 龜行 蝸步 地 召開 九 國 公約 會議 之 時 ， 近衛 乃 搶先 一 步 ， 於 十月 底 由 廣田 外相 報請 德國 駐 日 大使 狄克遜 電請 德國 外交部長 牛拉特 （ Baron Konstantin von Neurath ） ， 轉呈 希特勒 認可 之後 ， 再電 令 德國 駐華 大使 陶德曼 ， 直接 與 蔣介石 接觸 ， 並 提出 日本 所 要求 之 條件 ， 居中 調停 中 日 之 戰 。 根據 後來 狄克遜 向 牛拉特 於 十一月 三日 所 發 的 密電 ， 當時 近衛 文麿 向 蔣公 提出 的 條件 ， 共有 七 項 ， 簡列 如下 ： 一 、 內蒙古 設立 與 外蒙古 相同 之 自治 政府 ； 二 、 平津 鐵路 沿線 及 以南 地區 設 非 軍事區 ， 由 中方 管理 （ 雙方 立約 後 ， 華北 全部 行政 由 南京 主持 ， 但須 委派 親日 長官 ） ； 三 、 上海 附近 建較 大 非 軍事區 ， 由 國際 警察 管制 ； 四 、 停止 反 日 政策 並 修改 教科書 ； 五 、 共同 反共 ，然 不 牴觸 「 中 蘇 友好 條約 」 ； 六 、 減低 對 日本 貨物 關稅 ； 七 、 尊重 外僑 權利 。 （ 見 「 德國 駐 日 大使 狄克遜 致 德國 外交部 」 ， 第三四五 號 「 密電 」 ， 急 ， 一九三七年 十一月 三日 上午 五時 ， 發 於 東京 。 ） 這 件 密電 顯然 是 經過 希特勒 認可 的 。牛拉特 乃 迅即 轉給 陶德曼 。 陶德曼 立刻 轉給 中國 政府 。 兩 天 之後 ， 十一月 五日 蔣公 便 在 南京 親自 接見 了 陶氏 。 這 次 蔣陶 密談 ， 在座 的 只有 財政部長 孔祥熙 一 人 ── 未 幾孔氏 便 繼 蔣 在 漢口 出任 行政院 院長 。 按 當時 實際 情況 來 看 ， 正 如 狄克遜 所 說 ， 「 這些 條件 是 很 溫和 的 ， 南京 可以 接受 而 不失 面子 。 」 （ 見同 上 ） ── 事實 上 ， 這 個 近衛 七 條 （ 我們 或 可 名 之 曰 廣田 「 前 七 條 」 ） ， 與 蔣公 對 日 政策 的 底線 ， 所謂 「 恢復 七七 事變 以前 狀態 」 ， 亦 相去 不遠 。 蔣 之所以 未 能 立刻 答應 者 ， 蓋 基於 如下 數 種 顧慮 ： 第一 ， 當時 滬戰正烈 ， 將士 前仆後繼 ， 死人 如麻 。 這時 後方 如 突然 傳出 和談 ， 勢必 影響 民心 士氣 ， 政府 不可 不慎 也 。 第二 ， 布魯塞爾 的 九 國 公約 會議 ， 也 正在 緩緩 上演 ， 我 方正 企盼 國際 力量 ， 制裁 侵略 者 。 如今 值 此 緊要 關頭 ， 我方 忽然 自動 與 侵略 者 媾和 ， 對 國聯 及 其他 「 簽約國 」 ， 如何 交代 ？ 第三 ， 或許 也 是 最 重要 的 一 點 ， 蔣公 認為 日本 軍政 兩造 ， 皆 詭譎 多變 ， 不 重然 諾 。 所謂 溫和 七 條 ， 安知 非 甘言 誘騙 我方 ， 共同 破壞 比 京 之 會 哉 。 ── 後來 事實 證明 ， 日方 企圖 確是 如此 。 因此 ， 蔣公 在 疑信 參半 之間 ， 乃 召集 留 京 將領 顧祝同 、 唐生智 、 白崇禧 、 徐永昌 等 諮詢 意見 。 眾 將官 咸認 條件 溫和 ， 足可 作 和談 「 基礎 」 。 縱 是 主戰 最力 的 桂系 巨頭 白崇禧 也 說 ， 「 只是 如此 條件 ， 那麼 為何 打仗 ？ 」 （ 見 汪精衛 於 一九三九年 三月 二十七日 給 國民黨 中央 的 公開 電報 《 舉 一 個 例 》 ） 蔣公 乃 依 眾議 ， 以 原件 轉武漢 由 「 國防 最 高 會議 」 公議 裁決 。 ── 蔣公 原是 該 會 的 法定 主席 。 如今 蔣公 既 忙 於 軍事 指揮 ， 未 能 趕往 武漢 親自 主持 ， 遂 由 汪精衛 代行 主席 職務 。 民國 二十六年 （一九三七） 十二月 六日 ， 上午 九時 ， 汪精衛 便 在 漢口 中央 銀行 ， 召集 了 「 國防 最 高 會議 第五十四 次 常務 委員 會議 」 。 出席 常委 有 于右任 、 居正 、 孔祥熙 、 何應欽 四 人 。 列席 有 陳果夫 、 立夫 兄弟 及 陳布雷 、 翁文灝 、 徐堪 、 徐謨 、 邵力子 、 董顯光 等 八 人 。 祕書長 為 張群 ； 祕書 主任 則 曾仲鳴 也 。 大會 在 了解 上述 實際 情況 之後 ， 自然 也 就 一致 同意 蔣 的 願望 ， 並 由 中國 外交部 正式 行文 予 陶德曼 ， 答應 由 德國 居間 調解 中 日 之 戰 ， 並 以 近衛所 提 的 上述 「 七 條 」 為 「 談判 基礎 」 。 ── 陶德曼 得訊 也 大喜過望 ， 迭電 柏林 ， 自覺 他 致力 調停 中 日 之 戰 前途 至為 樂觀 。 是 「 忽略 」 還是 「 謀略 」 ？ 後來 汪精衛 叛離 重慶 去 組織 其 偽政府 時 ， 曾 把 上述 這 件 絕密 的 會議 紀錄 公開 ， 來 「 舉例 」 證明 ， 主張 對 日 和談 的 並非 他 汪某 一 人 。 蔣公 和 諸 將領 以及 參加 此 次 會議 的 國民黨 高層 領袖 ， 也 都 主張 對 日 謀和 的 。 （ 見同 上 《 舉 一 個 例 》 ） ── 汪精衛 既然 「 舉 一