後 ， 派到 中國 為 中國 戰區 參謀長 ， 當時 中國 戰區 最 高 統帥 即 蔣 委員長 。 但 後來 史迪威 與 中國 政府 的 關係 逐漸 惡化 ， 終 至 將 其 撤回 美國 。 此 事件 影響 雅爾達 會議 及 其 對 東北 之 決定 與 結果 ， 乃至於 中國 抗戰 ， 馬歇爾 使華 及 對 中共 之 作戰 等等 ， 都 可 溯源 於 此 。 史迪威 事件 有關 的 著作 及 史料 方面 ： 內幕 的 著作 不少 ， 唯 中文 的 著作 則 不 多 或 簡略 ， 這 是 因 某些 顧慮 及 資料 未 公布 的 關係 。 在 美國 方面 ： 官方 的 以 檔案局 、 馬歇爾 圖書館 及 胡佛 圖書館 的 史料 為主 ， 依 此 而 有 三 大 本 戰史 （ United States Army in World War II. The China-Burma-India Theater , by Charles F . Romanus & Riley Sunderland ） ， 是 絕對 的 同情 史迪威 。 在 學者 方面 ： 曾 任 北平 總領事 的 克拉布 （ O . Edmund Clubb ） 先生 的 書 20 th Century China （ New York: Columbia University Press , 1964 ） ， 也 同情 史迪威 ； 另外 鄒魯 先生 的 少爺 、 現在 芝加哥 大學 的 鄒儻 先生 著 America’s Failure in China , 1941 - 1950 （ Chicago University Press , 1963 ） ， 學術 價值 高 ， 但 仍 採取 西方 的 材料 與 立場 。 至於 對 史迪威 其 人 的 批評 ， 中國人 批評 得 較為 激烈 ， 一般 多言 其 脾氣 欠佳 ， 即 最近 出版 的 徐中約 （ Dr. Immenuel C . Y. Hsü ） 的 《 中國 近代史 》 （ The Rise of Modern China , New York: Oxford University Press , 1970 ） 亦 指出 史迪威 脾氣 不 好 。 美國人 則 不以為然 。 可見 依 史料 批評 ， 才 有 效力 。 我 個人 係 以 歷史學家 應 持 的 公正 的 立場 ， 由 美國 檔案 中 探求 一些 史迪威 事件 的 經過 及 因果 關係 ， 來 做 此 報告 。 史迪威 事件 的 背景 珍珠港 事變 前 ， 美國 對 中國 抗戰 的 態度 是 ： 同情 ， 可憐 而 又 輕視 。 在 一九三九年 以前 美國 援華 款項 從未 超過 三千萬 ， 且 又 不 允許 購買 軍火 ； 反觀 美國 對 日本 ， 則 生鐵 、 汽油 的 輸入 皆 無 限制 。 一九四一年 四月 ， 美國 國會 通過 「 租借 法案 」 （ Lend-Lease Act ） ， 顯 已 知悉 日人 積極 南 進 。 中國 乃 利用 租借 法案 的 機會 ， 向 美 提出 重新 整編 三十 師 軍隊 的 議案 ， 美國 原 已 接受 ， 我國 也 想 成立 有 千 架 飛機 的 空軍 ， 可惜 十二月 八日 珍珠港 事變 發生 ， 美 軍火 不得 運達 ， 而 原 計畫 亦 成 泡影 ， 援華 反 更 不如 前 。 政策 上 ， 因 美國 總統 羅斯福 （ Franklin D .
 
Roosevelt ） 與 英國 首相 邱吉爾 （ Winston Leonard Spencer Churchill ） 開會 時 已 有 了 歐洲 第一 、 亞洲 其次 ， 即 先 解決 德國 ， 再 對付 日本 的 決定 。 他們 希望 在 中國 戰場 上 由 蔣 委員長 來 拖 、 等 。 所以 自始至終 租借 法案 對 中國 的 物質 援助 ， 其 數量 尚 不及 歐洲 的 千分之一 。 在 英國 與 入 緬軍 方面 ： 英國 仍 不 放棄 帝國 主義 殖民 思想 ， 尤 不 願 中國 軍隊 插足 緬甸 。 戰爭 開始 ， 中國 即 派定 第五 、 六軍 等 精良 的 部隊 入 緬 ， 英國 守 不 住 又 不 願 中國 軍隊 幫助 ， 直至 仰光 受 威脅 ， 才 允 中國 軍隊 入 緬 ， 但 為時 已 遲 ， 仰光 失守 ， 同 古 失守 ， 戴安瀾 將軍 陣亡 ， 最後 只有 將 入 緬軍 三萬 人 撤至 印度 。 據 美國 檔案 記載 ， 我軍 在 沿途 曾 死亡 七千 人 ， 犧牲 極為 慘重 。 先 是 史迪威 於 一九四二年 二月 到達 重慶 時 ， 中國 政府 即 派 之 為 中國 入 緬軍 指揮官 ， 蓋因 與 英國 最 高 指揮官 同 為 白人 之 故 。 此 次 緬甸 戰事 之 敗為 戰略 之 失 ， 同盟 國實 難辭其咎 。 史迪威 其 人 及 其 來 華 之 職權 史迪威 原 為 上校 武官 ， 在 華北 繼 馬歇爾 為 美國 駐屯軍 （ 二千 人 ） 指揮官 。 由於 在 華北 甚 久 ， 會 講 流利 的 中國 國語 。 當時 外國 軍官 原 多 輕視 中國人 ， 史迪威 自 亦 不會 例外 。 一九四二年 ， 史迪威 被 派 至 中國 為 蔣 委員長 的 參謀長 。 其 任務 在 增加 華軍 作戰 的 能力 。 其 職銜 則 為 ： （ A ） 中國 戰區 參謀長 ── 中美 「 參謀長 」 意義 不同 。 （ B ） 美國 軍方 代表 ── 同盟 國軍隊 在 中國 戰區 之 最 高 代表 。 （ C ） 東南亞 戰區 之 副長官 （ 正 長官 為 蒙巴頓 將軍 〔 Lord Louis Mountbatten 〕 ） 。 （ D ） 美 租借 法案 在 華 執行人 ── 掌握 中國 軍援 分配 全權 ， 此 與 美 對 英 、 法 、 俄 自行 運用 不同 。 （ E ） 美國 在 華軍隊 （ 包括 空軍 ） 的 最 高 指揮官 。 由此可見 ， 史迪威 權力 極 大 。 至於 史迪威 的 對 華 方案 ， 亦 可 分 兩 項 說明 ： （一） 整編 方案 ── 史迪威 以為 中國 軍隊 不 統一 ， 應 把 全 國 的 三百多 師 軍隊 重新 整編 並 統一 指揮 ， 要求 召開 編遣 會議 。 並 於 一九四二 、 一九四三年 相繼 提出 整編 方案 ， 擬 先 整編 三十 師 ， 再三十 師 ， 及至 九十師 美式 裝備 的 軍隊 。 在 美國人 看來 ， 是 自然 而 應當 的 ， 但不了 解 中國 政治 環境 複雜 不易 推行 ， 史迪威 則 尤 不以為然 。 一九四二年 六月 四日 ， 史迪威 向 蔣 委員長 報告 整編 方案 時 ， 蔣 夫人 在場 ， 謂 此 即 德國 顧問 方案 。 德美 顧問 之 不同 ， 美國 顧問 還 要求 指揮 軍隊 。 史迪威 即 以為 軍隊 須 由 委員長 委託 專人 負責 指揮 ， 由 後來 的 檔案 文件 中 看出 ， 此 專人 即 指 史迪威 本人 。 整編 方案 在 中國 政府 以為 窒礙 難行 ── 只有 中國人 才 能 了解 ── 史迪威 則 強 以為 不 如此 ， 則 「 討價還價 」 （ quid pro quo ） 地 要脅 中國 ， 一九四三年 二月 十八日 的 電報 ── 馬歇爾 起草 ， 為 史迪威 意思 的 羅斯福 總統 備忘錄 ， 即 充分 表現 其 「 討價還價 」 的 政策 ， 其 原文 為 ： “ For everything we do for him , we should exact a commitment from him. If we do anything for him , we got to get something from him. ” （ 文 中 “ him ” 指 委員長 ） （二） 作戰 方案 ： 主張 反攻 緬甸 。 此 為 一九四三年 開羅 會議 中 蔣 主席 、 羅斯福 、 邱吉爾 所 共同 同意 的 戰略 計畫 ── 即 軍事 術語 上 的 「 海盜 戰略 」 （ Buccaneer Operation ） ， 預擬 英軍 由 仰光 後方 登陸 ， 中國 由 北方 反攻 ， 兩棲 夾攻打 通 滇緬路 。 不料 ， 蔣 主席 由 開羅 回 至 印度 ， 而 羅斯福 、 邱吉爾 與 史達林 在 德黑蘭 會議 上 ， 邱吉爾 即 推翻 英軍 反攻 緬甸 的 成案 。 中國 政府 頗為 失望 ，時 蔣 主席 、 何應欽 總長 也 都 以為 由 中國 軍隊 單獨