民間 私下 鑄錢 ， 老百姓 家 裡 有 銅器 、 銀器 ， 都 被 指為 非法 。 即使 這樣 ， 仍 無法 使 新 貨幣 順利 流通 。 經濟 有 其 自身 的 規律 ， 不 是 靠 強迫 就 可以 改變 的 。 實行 的 效果 不佳 ， 無奈 只好 廢除 這 種 貨幣 體系 。 但 王莽 是 個 固執 的 人 ， 一 次 不行 再 來 二 次 。 貨幣 關係到 千家萬 戶 ， 民眾 辛辛苦苦 勞動 的 積累 全 在 這裡 ， 改來改去 只 會 增加 百姓 的 不安全感 。 第四 次 改革 是 在 西元 十四年 ， 廢掉 大小錢 ， 另 作 貨布 、 貨泉 兩 種 。 貨泉 重 五 銖 ， 貨布 重 二十五 銖 ， 本來 一 個 貨布 應該 是 五 個 貨泉 ， 但 朝廷 規定 一 貨 布 卻 值 二十五 貨泉 ， 貨幣 價值 的 比例 首先 就 十分 不 合理 。 幾 次 貨幣 改革 到 了 官員 手 裡 就 成 了 一 次 公開 的 「 攔路 搶劫 」 ， 他們 打 著 官府 的 旗號 壟斷 了 貨幣 的 鑄造 ， 以 新鑄 的 劣質 貨幣 代替 品質 較 高 的 舊幣 ， 然後 又 以 更 劣 的 貨幣 代替 原來 鑄造 的 貨幣 ， 等於 現代 經濟學 中 所 講 的 惡性 通膨 。 每 更換 一 次 貨幣 ， 老百姓 都 損失 慘重 ， 加之 新 貨幣 尚 沒 建立起 信譽 來 ， 所以 在 幣制 改革 期間 ， 物價 飛漲 ， 民不聊生 。 史學家 呂思勉 曾 講 ： 尤其 無謂 的 ， 是 他 的 改革 貨幣 ， 麻煩 而 屢次 改變 ， 勢 不 可行 ， 把 商業 先 破壞 了 。 新 分配 之 法 ， 未曾 成立 ， 舊 交易 之 法 ， 先 已 破壞 ， 遂 使 生計界 的 秩序 大亂 ， 全 國 的 人 無 一 個 不 受到 影響 。 這 大概 是 王莽 改革 失敗 最 致命 的 因素 之 一 。◈ 繁瑣 的 政治 改革 王莽 本人 是 個 儒家 學者 ， 一直 宗奉 周公 和 孔子 ， 對 唐堯 、 虞舜 和 周代 禮樂 都 很 敬仰 ， 中國人 骨子裡 通過 復古 實現 理想 的 願望 對 他 有 著 很 深 的 影響 。 儒家 講求 欲 做 事先 正名 ， 先 把 名稱 起好 ， 於是 王莽 在 官名 、 地名 上 折騰 個 沒完 。 王莽 更 好 拘泥 於 理論 ， 幹什麼 都 要 引經據典 ， 以至於 言 必 稱 三代 （ 堯舜禹 時期 ） ， 事 必據 《 周禮 》 。 這樣 的 指導 思想 很 難 使 改革 根據 實際 情況 而 做出 適當 的 調整 。 王莽 本來 想 重新 劃定 全 國 的 行政 區劃 ， 重新 制定 封建 和 郡縣 制度 ， 這 沒有 什麼 不 好 ， 只 是 一 種 習慣 的 形成 要 經過 若干 代 ， 很多 地名 不必 改來改去 。 官職 也 是 ， 制度 變化 太 大 ， 一時間 定 不 下來 ， 官員 們 沒法 開 工資 ， 有 權力 卻 沒 錢 ， 當然 會 禍害 百姓 了 。 呂思勉 在 《 中國 政治史 》 中 論及 ： 王莽 是 個 偏重 立法 的 人 ， 他 又 「 銳思 於 製作 」 ， 而 把 眼前 的 政務 擱起 。 … … 但是 徒法 不能 自行 ， 要 舉行 這 種 大 改革 ， 必須 民眾 有 相當 的 覺悟 ， 且 能 做出 相當 的 行動 ， 專 靠在 上 者 的 操刀 代斫 ， 是 不行 的 。 因為 真正 為 國 為 民 的 人 ， 總 只有 少數 ， 官僚 階級 中 的 大多數 人 ， 其 利害 總是 和 人民 相反 的 ， 非 靠 督責 不行 。 以 中國 之 大 ， 古代 交通 的 不便 ， 一 個 中央 政府 ， 督責 之 力 本來 有所 不及 ， 而 況 當 大 改革 之 際 ， 普通 官吏 ， 對於 法令 ， 也 未必 能 了 解 ， 而 作弊 的 機會 卻 特 多 ； 所以 推行 不易 ， 而 督責 更 難 。 王莽 當日 所 定 的 法令 ， 有關 實際 的 ， 怕 沒有 一 件 能夠 真正 推行 ， 而 達到 目的 ， 因此 而 生 的 流弊 ， 怕 無 一 事 不 有 ， 且 無 一 事 不 厲害 。 ◈ 處理 民族 關係 舉措 失當 王莽 的 朝廷 以 天下 中心 自居 ， 妄自尊大 ， 把 周圍 的 民族 都 當成 蠻夷 或 下屬 ， 不 願意 與 周邊 國家 建立 平等 友好 關係 。 隨意 更改 漢代 的 封號 和 印章 ， 把 王 的 封號 降成侯 ， 其實 不管 是 王 還是 侯 僅僅 是 政治 地位 的 象徵 ， 無關 宏旨 ， 也 不 由 朝廷 發 俸祿 ， 但 這 個 舉動 會 引起 周邊 國家 的 強烈 不滿 。 西域 開始 不服 新朝 的 命令 ， 不僅 殺掉 西域 都護 ， 還 互相 攻伐 ， 王莽派 五 威將 王駿 出兵 西域 ， 不僅 沒有 平定 邊疆 之 亂 ， 反而 被 西域 聯兵 打 得 幾乎 全軍 覆滅 。 西南 少數 民族 政權 眾多 ， 雲南 的 句町王 首先 不服 ， 王莽 將 他 殺死 ， 此 舉 引起 西南 地區 全面 的 叛亂 ， 雖 遭 鎮壓 ， 但 摁下 葫蘆 起 了 瓢 ， 連年 征討 更 是 勞民傷財 。 東北 高句麗 本來 已經 歸附 漢朝 ， 王莽 不僅 隨意 徵發 它 的 兵役 ， 還 無聊 地 把 人家 國名 改成 下 句 麗 ， 以 示 輕蔑 ， 這 無疑 是 愚蠢 的 。 暴動 發生 後 他 又 派兵 鎮壓 ， 雖然 消滅 了 高句麗 ， 但 自己 元氣 也 大傷 。 匈奴 一直 是 漢朝 最 大 的 邊患 ， 宣帝 以後 呼 韓邪 單于 來 降 ， 匈奴 實力 受到 削弱 ， 漢 與 匈奴 關係 也 得到 全面 改善 ， 邊境 處於 平靜 的 局面 。 本來漢 與 匈奴 是 平等 的 國 與 國 ， 匈奴王 跟 漢皇 一樣 用 的 是 玉璽 ， 王莽 將 匈奴 降格 ， 改成 章 ， 還 下詔 把 匈奴 單于 改名 降奴 單于 ， 這 種 侮辱性 的 舉措 ， 除了 沒 事 找 事 外 沒有 任何 實際 意義 。 王莽 又 進一步 下令 把 匈奴 全 國 分成 十五 個 單于 共同 執掌 ， 終於 逼反 了 匈奴王 。 王莽 任命 了 十二 個 將軍 ， 準備 調集 全 國 三十萬 人 ， 還 有 可 供 三百 天 的 糧草 ， 分 若干 路 大軍 深入 窮追 ， 把 不 服從 的 單于 趕到 西伯利亞 去 。 武帝 劉徹 與 匈奴周 旋 了 一 輩子 ， 也 沒 解決 好 邊患 ， 反而 把 自己 的 政權 快 搞垮 了 ， 王莽 調兵 還 沒完 ， 自己 的 後院 就 起 了 火 。 所以 ， 戰爭 是 國家 的 大事 ， 盡可能 不要 輕言 發動 。 我們 設想 一下 ， 如果 王莽 的 終極 目標 只是 當 皇帝 ， 那麼 新朝 會不會 很 快 垮台 ？ 答案 是 否定 的 。 因為 西漢 政權 雖然 社會 矛盾 很 尖銳 ， 但 只要 小 範圍 修補 或 適當 救濟 災民 ， 就 很 難 演變成 大規模 的 暴亂 。 我們 看