破虜 大 將軍 ， 封武信侯 。 八月 ， 新帝 （ 首都 常安 ） 王莽 ， 命 太師 （ 四輔 之 一 ） 王匡 、 國將 （ 四輔 之四 ） 哀章 ， 駐防 洛陽 （ 河南省 洛陽市 東白馬寺 東 ） 。 玄漢帝 （ 首都 宛縣 ） 劉玄 ， 命定 國上 公王匡 （ 新 市兵 ） ， 向 洛陽 進攻 。 命 西屏 大 將軍 申屠建 、 宰相府 執行官 （ 丞相司直 ） 李松 ， 直 撲 武關 （ 陝西省 商南縣 西南 ） 。 三輔 （ 大常安 地區 ． 陝西省 中部 ） 驚駭 震動 。 秋季 ， 九月 ， 玄漢 政府 （ 首都 宛縣 ） 定 國 上 公王匡 （ 新 市兵 ） ， 攻陷 洛陽 （ 河南省 洛陽市 東白馬寺 東 ） ， 生擒 新 政府 太師 （ 四輔 之 一 ） 王匡 、 國將 （ 四輔 之四 ） 哀章 ， 斬首 。 冬季 ， 十月 ， 玄漢帝 （ 一 任 ） 劉玄 ， 準備 把 中央 政府 從 宛縣 （ 河南省 南陽市 ） 遷到 洛陽 （ 河南省 洛陽市 東白馬寺 東 ） 。 任命 劉秀 代理 京畿 總衞戍 司令 （ 行司隸 校尉 ） ， 派 他 先 去 洛陽 修建 宮殿 ， 跟 政府 機關 。 劉秀 依照 西漢 王朝 舊章 ， 組成 司令部 ， 設立 官職 ， 用 正式 公文 通知 所屬 郡縣 。 當時 ， 三輔 （ 長安市 、 北 長安市 、 西 長安市 ） 官員 們 ， 派 代表 到 洛陽 迎接 玄漢 政府 官員 ， 看見 將領 們 服裝 狼狽 ， 用 布 包頭 （ 地位 卑賤 的 人 ， 沒有 錢 購買 冠帽 ， 才 只 用 布 包頭 ） ， 穿 着 女人 的 衣裳 ， 忍不住 失笑 。 現在 ， 看見 京畿 總衞戍 司令部 的 官員 ， 興奮 得 不能 自制 ， 有些 年紀 大 的 職員 ， 甚至 感動 得 流淚 說 ： 「 想不到 今天 還 能 看到 西漢 王朝 官員 的 威儀 ！ 」 從此 ， 有 見識 的 人 ， 對 劉秀 留下 深刻 印象 。 劉玄定 都洛陽 （ 河南省 洛陽市 東白馬寺 東 ） ， 派出 使節 到 各 郡 各 封國 ， 宣佈 說 ： 「 最先 投降 的 ， 保持 他 的 封爵 跟 官位 。 」 使節 到 了 上谷郡 （ 河北省 懷來縣 ） ， 上谷 郡長 （ 太守 ） 、 扶風 （ 西 長安市 ） 人 耿況 迎接 ， 繳納 印信 （ 表示 降附 ） ， 使節 接受 。 可是 ， 過 了 一 夜 ， 卻 不 發還 ， 而且 也 沒有 發還 的 意思 。 郡政府 行政官 （ 功曹 ） 寇恂 ， 帶 着 武裝 部隊 ， 拜訪 使節 ， 請求 發還 印信 。 使節 拒絕 ， 說 ： 「 我 是 皇上 的 欽差 大臣 ， 你 打算 威脅 呀 ？ 」 寇恂 說 ： 「 我 並 不 敢 威脅 閣下 ， 只是 替 你 的 思慮 不 夠 周密 ， 感到 可惜 。 而今 ， 天下 剛剛 安定 ， 閣下 代表 皇上 駕臨 ， 各 郡 各 封國 ， 莫不 伸長 脖子 ， 洗耳 傾聽 。 第一 站 到 上谷 ， 便 先 自毀 承諾 ， 還 有 什麼 方法 對 別的 郡國 發號施令 ？ 」 使節 不 作 答覆 。 寇恂 憤怒 的 吆喝 左右 隨從 ， 教 他們 用 使節 的 名義 ， 召喚 耿況 。 等到 耿況 來到 ， 寇恂 自己 把 印信 交給 耿況 。 使節 無可奈何 ， 只好 用 劉玄 的 名義 下詔 （ 承制 ） ， 任命 耿況 當上谷 郡長 。 耿況 受命 後 告辭 。 劉玄 打算派 親信 大將 前往 河北 （ 黃河 以北 ） 地區 招降 宣撫 。 大司徒 （ 三 公之一 ） 劉賜 建議 ： 「 南陽 （ 河南省 南陽市 ） 子弟 中 ， 只有 劉秀有 這 種 能力 。 」 朱鮪 等 堅決 反對 ， 劉玄 也 疑惑 不決 。 劉賜 懇切 規勸 ， 劉玄才 任命 劉秀 當 代理 大司馬 （ 行 大司馬事 ） ， 「 持節 」 ， 北渡 黃河 ， 收攬 各 郡 歸附 中央 。 任命 大司徒 （ 三 公 之 一 ） 劉賜 當 宰相 （ 丞相 ． 此時 官位 混亂 ， 西漢 王朝 制度 跟 新 王朝 制度 ， 羼雜 使用 。 「 丞相 」 似 又 高過 「 大 司徒 」 ） ， 命 他 先 到 長安 （ 陝西省 西安市 ） ， 整修 皇家 祭祖 跟 皇宮 寶殿 。 三 、 王郎 稱帝 二三年 ， 冬季 十月 ， 大司馬 （ 三 公之二 ） 劉秀 ， 到達 黃河 以北 （ 劉秀渡 過 黃河 之後 ， 通鑑 即 不再 提 「 代理 」 ， 可能 是 玄漢 政府 下令 取消 ， 也 可能 是 劉秀 自己 故意 省略 ， 以 加強 權威 ） ， 所 經 的 郡縣 ， 考察 官吏 政績 ， 獎勵 有功 ， 懲罰 有罪 ， 公平 審理 訴訟 刑獄 ， 廢除 新 王朝 時代 的 暴政 ， 恢復 西漢 王朝 官名 制度 。 官民 一 片 歡騰 ， 爭先恐後 的 獻上 牛 羊 跟 美酒 ， 迎接 慰勞 。 劉秀 一律 不 接受 招待 。 南陽 （ 河南省 南陽市 ） 人 鄧禹 ， 手提馬鞭 ， 騎 馬北渡 黃河 ， 投奔 劉秀 ， 直 追 到 鄴縣 （ 魏郡 郡政府 所在縣 ． 河北省 臨漳縣 西南 鄴鎮 ） 才 追到 ， 晉見 劉秀 ， 劉秀 說 ： 「 皇上 （ 劉玄 ） 授權給 我 ， 可以 封爵 任官 ， 先生 這麼 遠 前來 ， 莫非 想 進入 仕途 ？ 」 鄧禹 說 ： 「 不 想 。 」 劉秀 說 ： 「 那 你 想 什麼 ？ 」 鄧禹 說 ： 「 唯一 想 的 是 ， 閣下 的 威望 和 恩德 ， 普及 四海 ， 我 能 做 你 屬下 ， 盡 一 尺 一 寸 的 忠心 ， 使 我 的 聲名 ， 記載 在 史書 之上 。 」 劉秀 笑起來 ， 遂 留 鄧禹 住下 ， 秘密 交換 意見 。 鄧禹 建議 說 ： 「 而今 ， 山東 （ 崤山 以東 ） 仍 沒有 完全 平定 ， 赤眉 集團 （ 樊崇 ） 跟 青犢 集團 （ 青犢 是 一 個 變民 集團 的 稱號 ， 參考 明年 【 二四 】 五月 ） ， 他們 的 部隊 ， 都 以 『 一萬 人 』 作 一 個 單位 。 劉玄 不過 一 個 平凡 人物 ， 而且 又 作不了主 ； 所有 將領 ， 更 都 是 庸碌 之 輩 ， 靠 着機 運爬到 高位 ， 目的 只 在 發財 和 弄權 ， 快樂 一 天 算 一 天 。 沒有 聰明 智慧 、 遠大 眼光 ， 更 沒有 安邦定國 的 志向 。 觀察 古代 一些 聖明君王 的 興起 ， 不過 兩 個 條件 ： 『 天時 』 和 『 人事 』 。 現在 從 『 天時 』 來 看 ， 劉玄 當 了 皇帝 後 ， 天象 變異 更多 。 從 『 人事 』 來 看 ， 帝王 大業 ， 絕對 不 是 一 個 平凡 人物 所 能 開創 。 土崩瓦解 的 形勢 ， 十分 明顯 。 閣下 雖然 建立 輔佐 大功 ， 到時候 也 會 無 立足 之 地 。 可是 ， 閣下 曾 有 過 轟轟烈烈 的 貢獻 （ 指 昆陽 之 戰 ， 參考 本 年 【 二三 】 六月 ） ， 受到 天下人 的 敬佩 。 無論 從政 或 帶兵 ， 紀律 嚴肅 ， 賞罰 公平 。 為了 因應 即將 來臨 的 變局 ， 最好 是 招攬 英雄 ， 收回 民心 。 創立 高祖 （ 西漢 王朝 一 任 帝劉邦