刪除 。 他們 對於 完全 獨立 的 前景 以及 中國 對 台灣 經濟 福祉 的 重要性 有 務實 的 認識 ， 開始 探索 除了 一國兩制 之外 ， 還 有 哪些 中國 的 概念 是 身為 台灣人 的 他們 可以 接受 的 。 由於 黨 內 支持 台灣 獨立 建國 的 勢力 仍 大 ， 他們 必須 悄悄 進行 ， 但 他們 覺得 非得 有 彈性 不可 。 陳水扁 本身 不 反對 把 一 個 中國 當做 議題 來 討論 ， 但 拒絕 如 北京 所 堅持 的 ， 一下子 就 接受 一 中 為 原則 。 可是 陳水扁 並 沒有 辦法 完全 自己 作主 。 他 為了 勝選 ， 把 民進黨 從 原來 的 台獨黨 向 中間 立場 移動 ， 有 些 觀察家 還 臆測 他 可以 做到 國民黨籍 總統 所 不能 ， 能夠 說服 民進黨 接受 兩岸 和解 — — 有如 反共 的 尼克森 取得 保守派 人士 的 支持 ， 和 中國 開放 往來 。 但是 ， 民進黨 內 許多 人 並 沒有 放棄 建立 台灣共和國 的 基本 目標 。 對於 這些 「 基本 教義派 」 而言 ， 取得 政權 只是 向 長久 追求 的 目標 更 邁 進一步 的 象徵 ， 它 本身 並 不 是 目標 。 這些 人 也 曉得 有 人 拿 陳水扁 和 尼克森 比擬 ， 對 他 有所 期許 ， 但 他們 不 願 接受 。 因此 陳水扁 在 他 的 倡議 上面 必須 相當 審慎 ， 測試 基本 教義派 的 容忍 限度 。 陳水扁 還 有 其他 的 障礙 。 首先 ， 他 並 沒 料想到 他 會 在 二○○○年 三月 勝選 ； 他 的 目標 只是 在 大選 操兵 ， 等候 二○○四年 的 機會 。 因此 ， 他 對 政權 轉移 並 沒有 訂出 計劃 。 其次 ， 就 人數 及 行政 才 具 而言 ， 民進黨 沒有 足夠 人手 去 經營 像 台灣 這樣 複雜 的 政府 。 陳水扁 只好 延攬 國民黨 及 黨 外 人士 組織 「 全民 政府 」 。 第三 ， 多 年 來 民進黨 為了 爭取 政權 ， 練就 爐火純青 的 批評 政府 、 阻撓 施政 的 本事 ， 但是 它 的 領導人 對於 自己 坐上 這 滾燙 的 位子 — — 承擔 起 開發 政策 議程 、 贏得 民眾 和 國會 支持 政策 、 執行 相關 計劃 的 責任 — — 並 沒有 準備好 。 使得 情勢 更 險惡 的 是 ， 國民黨 以及 親民黨 （ 宋楚瑜 在 二○○○年 大選 後 組織 的 政黨 ） 不肯 讓 民進黨 有 蜜月期 ， 對 它 猛烈 抨擊 。 國 、 親 兩 黨 合起來 在 立法院 內 仍 掌握 多數 席位 ， 他們 立刻 運用 此 一 優勢 阻撓 陳水扁 的 施政 、 讓 他 寸步難行 。 有 一 個 說法 相當 傳神 ： 民進黨 學 不會 當 執政黨 ， 國民黨 和 親民黨學 不會 當 反對黨 。 最後 ， 陳水扁 上任 不久 後 的 二○○○年 夏天 ， 全球 陷入 不景氣 ， 產生 一 系列 的 新 問題 。 民進黨 即將 經驗 一 個 在野黨 首度 在 新興 民主 政府 當家 作主 所 會 碰上 的 一切 問題 。 就 中國 而言 ， 過去 的 經驗 界定 了 它 看待 陳水扁 政府 的 方式 。 民進黨 過去 和 台獨 目標 連結 在一起 ， 在 北京 看來 ， 這 遠 比 陳水扁 調整 黨 的 路線 要 來得 重要 。 他 不肯 以 中國 提議 的 一國兩制 來 解決 兩岸 衝突 ， 加上 北京 推斷 他 之所以 拒絕 就是 因為 他 具有 分裂 主義 意向 ， 這 一切 可 比 他 有 可能 成為 「 台灣 的 尼克森 」 來得 重要 。 因此 ， 中國 在 二○○○年 大選 期間 把 陳水扁 和 民進黨 界定為 「 台獨黨 」 ， 宣稱 只有 陳水扁 接受 一 中 原則 ， 它 才 會 和 台灣 恢復 對話 。 甚且 ， 北京 可能 覺得 陳水扁 因 多 人 出馬 角逐 、 僅 以 四○％ 得票率 當選 總統 ， 可以 不必 跟 他 打交道 ； 他們 可以 運用 統戰 戰術 在 二○○四年 阻止 他 連任 。 陳水扁 釋出 的 訊息 中 是否 含有 值得 雙方 進一步 推展 的 前景 ？ 自從 他 就任 總統 後 ， 北京 完全 不 認為 有 這樣 的 可能性 。 頭 兩 年 　 陳水扁 在 二○○○年 五月 二十日 的 就職 演說 重新 展現 他 的 溫和 、 修好 立場 。 他 說 ： 兩岸 人民 源自於 相同 的 血緣 、 文化 和 歷史 背景 ， 我們 相信 雙方 的 領導人 一定 有 足夠 的 智慧 與 創意 ， 秉持 民主 對等 的 原則 ， 在 既有 的 基礎 之上 ， 以 善意 營造 合作 的 條件 ， 共同 來 處理 未來 「 一 個 中國 」 的 問題 。 本人 深切 瞭解 ， 身為 民選 的 中華民國 第十 任 總統 ， 自當 恪遵 憲法 ， 維護 國家 的 主權 、 尊嚴 與 安全 ， 確保 全體 國民 的 福祉 。 因此 ， 只要 中共 無意 對 台 動武 ， 本人 保證 在 任期 之內 ， 不會 宣布 獨立 、 不會 更改 國號 、 不會 推動 兩國 論 入憲 、 不會 推動 改變 現狀 的 統獨 公投 ， 也 沒有 廢除 國統 綱領 與 國統會 的 問題 。 陳水扁 想 向 中國 擔保 他 的 意向 ， 當然 設定 若干 條件 。 他 強調 兩岸 人民 共同 的 傳統 （ 對 民進黨 內 認為 台灣人 是 完全 不同 民族 的 人 來 說 ， 這 是 異端邪說 ） 。 他 自稱 是 中華民國 總統 。 他 誓言 恪遵 憲法 （ 北京 可以 視為 他 是 在 暗示 接受 了 一 中 原則 ） 。 在 中國 無意 對 台 動武 的 條件 下 ， 他 承諾 不 做 北京 擔心 的 若干 事 （ 這 又 可 當做 他 不 是 分裂 主義 者 的 證據 ） 。 在 「 民主 對等 」 的 前提 下 ， 加上 承認 過去 已 有 交流 的 紀錄 （ 「 在 既有 的 基礎 之上 」 ） ， 他 表示 兩岸 領導人 可以 處理 一 個 中國 的 問題 ， 他 對 這 一 點 有 信心 。 陳水扁 引述 主權 、 對等 和 放棄 使用 武力 等 原則 ， 與 先前 的 李登輝 一樣 ， 但 也 表示 他 相信 「 未來 『 一 個 中國 』 」 是 可以 達成 的 目標 。 中國 很 快 就 謝絕 他 的 示好 。 陳水扁 發表 就職 演說 後 的 幾 個 小時 之內 ， 國台辦 就 發表 經 核定 的 聲明 ， 指責 陳水扁 對 一 中 原則 閃爍其 詞 、 含混 唬弄 、 沒有 誠意 。 它 說 ， 一 中 原則 是 「 試金石 」 ， 可以 看出 他 是否 「 維護 國家 主權 和 領土 完整 ， 還是 繼續 頑固 推行 『 台獨 』 分裂 政策 」 。 — — 還 真是 涇渭分明 ！ __UNDEF__ 13 北京 警告 說 ， 「 台灣 當局 還 有 人 頑固 堅持 所謂 『 台灣 是 主權 獨立 國家 』 的 分裂 立場 ， 企圖 把 台灣 從 中國 分割 出去 。 這 是 分裂 國家 、 危害 人民 的 嚴重 罪行 ， 將 不可 避免 地 破壞 台灣 的 社會 安定 、 經濟 發展 ， 在 兩岸 同胞 之間 和 台灣 同胞 內部 挑起 衝突 ， 將 危及 台灣海峽 及 亞太 地區 的 和平 。 」 （ 作者 強調 ） 14 由於 陳水扁 接受 台灣 已經 是 主權 獨立 的 國家 ， 這