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的 血緣 、 文化 和 歷史 背景 , 我們 相信 雙方 的 領導人 一定 有 足夠 的 智慧 與 創意 , 秉持 民主 對等 的 原則 , 在 既有 的 基礎 之上 , 以 善意 營造 合作 的 條件 , 共同 來 處理 未來 「 一 個 中國 」 的 問題 。 本人 深切 瞭解 , 身為 民選 的 中華民國 第十 任 總統 , 自當 恪遵 憲法 , 維護 國家 的 主權 、 尊嚴 與 安全 , 確保 全體 國民 的 福祉 。 因此 , 只要 中共 無意 對 台 動武 , 本人 保證 在 任期 之內 , 不會 宣布 獨立 、 不會 更改 國號 、 不會 推動 兩國 論 入憲 、 不會 推動 改變 現狀 的 統獨 公投 , 也 沒有 廢除 國統 綱領 與 國統會 的 問題 。 陳水扁 想 向 中國 擔保 他 的 意向 , 當然 設定 若干 條件 。 他 強調 兩岸 人民 共同 的 傳統 ( 對 民進黨 內 認為 台灣人 是 完全 不同 民族 的 人 來 說 , 這 是 異端邪說 ) 。 他 自稱 是 中華民國 總統 。 他 誓言 恪遵 憲法 ( 北京 可以 視為 他 是 在 暗示 接受 了 一 中 原則 ) 。 在 中國 無意 對 台 動武 的 條件 下 , 他 承諾 不 做 北京 擔心 的 若干 事 ( 這 又 可 當做 他 不 是 分裂 主義 者 的 證據 ) 。 在 「 民主 對等 」 的 前提 下 , 加上 承認 過去 已 有 交流 的 紀錄 ( 「 在 既有 的 基礎 之上 」 ) , 他 表示 兩岸 領導人 可以 處理 一 個 中國 的 問題 , 他 對 這 一 點 有 信心 。 陳水扁 引述 主權 、 對等 和 放棄 使用 武力 等 原則 , 與 先前 的 李登輝 一樣 , 但 也 表示 他 相信 「 未來 『 一 個 中國 』 」 是 可以 達成 的 目標 。 中國 很 快 就 謝絕 他 的 示好 。 陳水扁 發表 就職 演說 後 的 幾 個 小時 之內 , 國台辦 就 發表 經 核定 的 聲明 , 指責 陳水扁 對 一 中 原則 閃爍其 詞 、 含混 唬弄 、 沒有 誠意 。 它 說 , 一 中 原則 是 「 試金石 」 , 可以 看出 他 是否 「 維護 國家 主權 和 領土 完整 , 還是 繼續 頑固 推行 『 台獨 』 分裂 政策 」 。 — — 還 真是 涇渭分明 ! __UNDEF__ 13 北京 警告 說 , 「 台灣 當局 還 有 人 頑固 堅持 所謂 『 台灣 是 主權 獨立 國家 』 的 分裂 立場 , 企圖 把 台灣 從 中國 分割 出去 。 這 是 分裂 國家 、 危害 人民 的 嚴重 罪行 , 將 不可 避免 地 破壞 台灣 的 社會 安定 、 經濟 發展 , 在 兩岸 同胞 之間 和 台灣 同胞 內部 挑起 衝突 , 將 危及 台灣海峽 及 亞太 地區 的 和平 。 」 ( 作者 強調 ) 14 由於 陳水扁 接受 台灣 已經 是 主權 獨立 的 國家 , 這 個 警告 明顯 就 是 衝 著 他 而 來 。 國台辦 的 聲明 重申 中國 對 恢復 對話 的 先決 條件 是 : 台北 必須 明白 承諾 不再 追求 「 兩國論 」 , 並 遵守 海基 、 海協 兩 會 在 簽訂 若干 技術 協議 之前 於 一九九二年 十一月 達成 的 「 九二 共識 」 。 中國 聲明 中 的 其他 部分 也 使 陳水扁 很 自然 不 願 接受 「 九二 共識 」 和 「 一 中 原則 」 。 國台辦 的 聲明 一方面 聲稱 , 在 統一 之前 有關 兩岸 關係 之 談判 , 「 堅持 一 中 原則 , 就是 堅持 世界 上 只有 一 個 中國 , 台灣 是 中國 的 一 部分 , 中國 的 主權 和 領土 完整 不容 分割 。 」 15 。 這 個 論述 在 三 個 方面 有 瑕疵 。 第一 , 任何 不得 分裂 中國 主權 的 主張 , 就 是 否認 台灣 政府 有 主權 。 第二 , 台北 十分 清楚 , 北京 聲稱 它 是 代表 中國 參加 國際 社會 唯一 的 政府 , 這 個 主張 否定 了 台灣 的 任何 國際 角色 。 第三 , 台北 「 嫌棄 」 接受 中共 的 任何 「 原則 」 , 因為 它 擔心 在 未來 的 談判 中 , 北京 會 操弄 此 一 原則 以 爭取 好處 。 在 陳水扁 看來 , 最好 是 就 一 中 原則 的 內涵 先 達成 相互 可 接受 的 共識 , 遠 比 還 沒 完全 釐清 具體 內涵 就 先 接受 中國 的 版本 , 要 來得 好 。 這 個 議題 的 理論 性質 、 民進黨 內 政治 的 角力 , 以及 在 公開 場合 進行 微妙 外交 的 困難度 , 在 六月 底 全 都 浮現出來 。 陳水扁 在 接見 美國 亞洲 基金會 ( Asia Foundation ) 代表團 時 表示 , 他 的 政府 願意 接受 台灣 所 理解 的 「 九二 共識 」 , 那 就 是 「 一 個 中國 , 各自 表述 」 。 他 也 批評 中國 的 解釋 , 「 把 中華民國 矮化為 中華 人民 共和國 底下 的 地方 層級 政府 , 這樣 的 一 中 原則 , 是 台灣 人民 所 無法 接受 的 。 」 由於 北京 堅持 自己 那 套 無法 讓 人 接受 的 解釋 , 北京 應該 對 談判 陷入 僵局 負責 。 陳水扁 說 , 台灣 希望 恢復 談判 以便 建立 共同 基礎 , 找出 雙方 都 能 接受 的 「 一 個 中國 」 定義 。 民進黨 內 的 基本 教義派 覺得 陳水扁 已經 對 中國 讓步 太多 , 不 理會 他 聲明 裡 附加 的 條件 , 專 挑 他 大體 上 願意 接受 九二 共識 這 一 點 大作 文章 , 引爆 了 反對 的 燎原大火 。 譬如 , 一向 支持 民進黨 的 英文 報紙 《 台北時報 》 ( Taipei Times ) 有 一 篇 社論 批評 這 篇 聲明 「 令 人 生氣 … … 不 是 大錯 , 就 是 軟弱 的 跡象 」 。 這 篇 社論 認為 , 陳水扁 的 聲明 承認 中華 人民 共和國 就是 那 個 「 一 中 」 。 它 又 指控 , 陳水扁 再次 向 北京 讓步 , 卻 沒有 拿回 任何 東西 。 「 陳水扁 不 戰 即 降 … … 大部分 人 擔心 他 莽撞 挑釁 , 其實 輕率 讓步 同樣 危險 。 陳水扁 已 表示 他 了解 前者 , 現在 他 應該 學習 了 解 後者 了 。 」 16 幾 個 小時 之內 , 陸委會 主任委員 蔡英文 發表 聲明 , 澄清 陳水扁 的 說法 並 無 新意 , 九二 共識 就 是 一 中 各 表 , 彼此 可以 對 一 中 有 各自 的 解讀 , 但 雙方 對 一 中 原則 從來 沒有 共識 , 而且 北京 版本 的 一 中 原則 是 兩岸 進一步 談判 的 障礙 。 這 段 插曲 使得 陳水扁 講話 益發 謹慎 , 北京 則 對 他 的 意向 更加 猜疑 。 陳水扁 就職 後 想要 促成 另 一 種 共識 — — 台灣 內部 對 大陸 政策 的 共識 。 他 成立 一 個 跨 黨派 小組 , 請來 中央 研究院 院長 李遠哲 擔任 召集人 。 國民黨 和 宋楚瑜 領導 的 親民黨 選擇 杯葛 這 個 小組 , 因而 削弱 了 它 成立 的 宗旨 , 但 可能 也
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