就 兩岸 關係 發表 聲明 ， 它 定下 的 框架 將 使 台灣 淪於 守勢 。 因此 他 決定 先發制人 ， 提出 自己 的 論述 。 ?
 
大體 來 說 ， 李登輝 有些 倡議 是 因 北京 立場 毫無 彈性 ， 心 生 挫折 而 產生 的 回應 。 一九九○年代 ， 李登輝 對 兩岸 關係 的 立場 與 台灣 主流 意見 是 一致 的 。 輿論 與 所有 的 主要 政黨 都 同意 他 的 基本 原則 。 李登輝 之所以 反對 一國兩制 的 理由 ， 大多數 台灣 人民 都 支持 ， 他 利用 他 的 影響力 打造 共識 ， 這 是 他 防止 台灣 不 經 深思 便 自動 接受 與 北京 和解 的 策略 之 一 。 @ 他 善於 掌握 早已 存在 的 強烈 民氣 ， 而 北京 一再 恫嚇 台灣 人民 只 會 使 這 種 情緒 更加 高昂 。 有 些 人 可能 要 說 ， 不論 李登輝 說 些 什麼 ， 他 的 行為 洩漏 了 他 居心 不良 的 事實 。 中國 二○○○年 二月 發表 的 白皮書 列舉出 他 「 實際 的 分裂 步驟 」 ， 包括 改造 政治 體制 、 打造 台灣 認同 意識 、 向 美國 採購 軍火 、 追求 更 大 的 國際 活動 空間 。 可是 ， 這些 措施 大部分 都 有 正當 理由 ， 而且 是 呼應 台灣 社會 內部 的 要求 。 要 反制 中國 的 軍事 現代化 和 擴軍 ， 以及 它 拒不 承諾 放棄 用武 的 情勢 ， 有 必要 採購 美國 武器 。 每 一 個 措施 也 都 符合 台北 界定 自己 是 個 主權 政府 的 主張 。 這 一切 都 不 是 李登輝 意圖 使 台灣 和 中國 永久 分裂 的 主要 證據 — — 除非 統一 的 方案 否定 台灣 對 其 主權 的 主張 ， 而 中國 的 提議 正 是 如此 。 而 李登輝 的 動作 未必 有 北京 歸咎於 他 的 那麼 嚴重 。 有 人 說 李登輝 卸任 後 的 行為 證明 了 他 在 擔任 總統 時 就是 分裂 主義 者 。 李登輝 在 保守 勢力 施壓 之下 退出 國民黨 後 ， 的確 轉向 更 激進 的 路線 。 他 沈潛 了 一陣子 ， 又 再 涉入 政界 。 他 催生 台灣 團結 聯盟 ， 這 是 最 傾向 台獨 的 政黨 ， 也 經常 扮演 民進黨 的 盟友 。 沒有 官職 羈絆 後 ， 李登輝 推動 的 一些 觀點 讓 北京 政府 更 一口咬定 他 就是 分裂 主義 分子 。 他 支持 國號 由 中華民國 改為 台灣 ， 或 甚至 是 台灣共和國 。 他 主張 因為 一九九○年代 的 歷次 修憲 ， 中華民國 已 進入 第二 共和 。 李登輝 當然 也 比 以前 更 強調 堅強 的 台灣 認同 意識 的 必要性 。 可是 ， 這 個 比較 激進 的 立場 仍 屬 守勢 性質 ， 他 擔心 台灣 太 弱 ， 需要 變 得 更 強大 ， 才 有 了 這樣 的 立場 。 他 認為 台灣 人民 是 兩百多 年 「 外來 統治 」 的 受害人 ， 已經 不加 質問 就 接受 了 中國人 的 思維 模式 。 他們 過去 未 能 掌握 自己 的 命運 ； 他們 甚至 缺少 他們 就 是 「 這 塊 土地 的 主人 」 的 意識 。 因此 他 建議 教育 體系 要 注重 台灣史 和 全球化 的 趨勢 ； 經濟 必須 重新 調整到 足可 與 崛起 的 中國 競爭 ， 同時 能夠 強化 台灣 認同 意識 ； 憲法 應 修訂 得 比 現有 版本 更 符合 島 內 現實 ， 因為 現行 憲法 是 一九四七年 在 大陸 制定 的 ， 使得 台灣 的 「 政府 制度 被 套上 舊 中國 的 思維 」 。 簡單 講 ， 只有 在 台灣 人民 能 強化 本身 意識 的 狀況 下 ， 台灣 才 能 面對 愈來愈 強大 的 中國 。 即使 認定 李登輝 卸任 後 是 個 分裂 主義 分子 （ 他 的 實際 言論 其實 更 幽微 細膩 難 辨 ） ， 也 未必 就 證明 他 在職 時 是 個 分裂 主義 分子 。 重點 是 他 參與 中華民國 決策 過程 、 向 台灣 人民 負責 的 期間 ， 其 所 言 所 行 如何 。 他 的 紀錄 不能 證明 此 一 指控 有理 。 如果 他 一直 都 是 分裂 主義 分子 — — 我 並 不 認為 如此 — — 那麼 他 在 總統 任內 一直 都 壓抑 他 的 意圖 。 在 他 權力 最 大 、 最 有 機會 去 實現 所謂 的 目標 時 ， 他 對 中國 政策 的 內涵 並 沒 向 此 一 目標 效勞 — — 北京 一點兒 也 沒 回報 他 。 陳水扁 則 和 李登輝 大不相同 。 他 是 長期 以來 就 嚮往 台灣 從 中國 完全 分裂出來 、 建立 台灣共和國 的 民進黨 之 領導 人物 。 為 了 維繫 黨 內 人士 的 忠誠 ， 他 必須 向 這些 情感 低頭 — — 譬如 ， 要 說 中國 和 台灣 是 不同 的 國家 。 他 在 兩岸 互動 交流 逾 十 年 後 才 當家 做主 ， 李登輝 時代 大陸 政策 的 演進 對 他 有 著 某 種 程度 的 局限 。 李登輝 當然 也 不 是 面對 完全 空白 的 畫布 ， 可以 盡情 揮灑 ， 但 較 陳水扁 不 受 路線 框限 。 可是 ， 就 某些 方面 來 講 ， 陳水扁 的 政治 路線 又 和 李登輝 很 像 。 他 跟 李登輝 一樣 ， 理解到 政治 上 有 使 他 必須 放棄 過去 的 正統 的 必要性 。 李登輝 對 統一 的 目標 輕描淡寫 （ 但 不 是 放棄 ） 才 能 在 民主 制度 中 爭取 政治 支持 ； 陳水扁 也 了解 ， 民進黨 若要 成為 執政黨 ， 則 必須 不再 刻意 強調 民進黨 向來 對 台獨 的 堅持 。 陳水扁 在 二○○○年 競選 期間 拚命 向 選民 保證 ， 絕 不 會 採取 任何 基於 意識 型態 而 發 、 可能 危害到 台灣 的 和平 與 繁榮 的 動作 。 他 不 反對 把 「 一 中 」 當做 議題 來 討論 ， 但 拒絕 一下子 立刻 接受 「 一 中 」 做為 原則 。 李登輝 在 第二 個 任期 時 必須 調整 他 的 言行 ， 接納 美國 的 一些 觀點 ； 陳水扁 也 了解 他 必須 調整 其 立場 才 能 獲得 美國 支持 。 同樣 的 ， 陳水扁 上台 初期 ， 民進黨 內 以 意識 型態 為 重 的 黨員 限制住 他 ， 不 讓 他 太 超越 民進黨 的 正統 ， 以至於 他 在 接近 連任 選戰 前 必須 改變 路線 。 為了 回應 黨 內 壓力 ， 他 採取 行動 強化 台灣 認同 意識 ； 李登輝 當年 基於 不同 理由 也 必須 這麼 做 。 譬如 ， 陳水扁 向 民進黨 基本 教義派 壓力 讓步 ， 在 中華民國 新型 護照 封面 加上 「 台灣 」 這 個 字 詞 。 （ 詳見 本 書 第六 章 ） 北京 認為 這 是 「 偷偷摸摸 搞 台獨 」 的 動作 ， 但 它 也 是 陳水扁 在 國內 政治 和 國外 現實 之間 很 微妙 的 平衡 動作 。 陳水扁 也 像 李登輝 一樣 ， 對 北京 的 僵硬 態度 愈來愈 感到 挫折 ， 失去 節制 的 意願 。 陳水扁 不 像 李登輝 那樣 對 北京 和 台北 的 實質 歧見 有 那麼多 深入 的 談話 ； 一方面 是 因為 北京 把 討論 框限 在