結構 ， 但 有 兩 戶 個別 的 住家 ， 各自 有 客廳 、 廚房 、 臥室 等 ， 但 彼此 共有 一 堵 內 牆 。 每 個 單元 由 不同 的 家庭 擁有 ， 通常 他們 唯一 的 共同點 就 是 彼此 居住 空間 近在咫尺 。 我們 想像 有 一 棟 雙拼 複合式 洋房 叫做 「 中國 」 。 中華 人民 共和國 這 一 「 家 」 住 一 戶 ， 中華民國 這 一 「 家 」 住 另 一 戶 。 兩岸 關係 的 演進 可以 拿 下列 的 比喻 來 敘述 ： 一九五○ 、 六○年代 ， 兩 「 家 」 家長 各自 宣稱 對 整 個 實體 結構 具有 所有權 ， 把 另 一 家 視為 非法 侵佔 入住 。 兩 家人 之間 互 不 往來 ， 各自 在 其 大家長 鐵腕 統治 之下 過日子 。 他們 唯一 意見 一致 的 事 是 ： 雙方 都 認為 兩 戶 住家 是 整 個 結構體 不可 分割 的 一 部分 ； 他們 意見 歧異 之 處 則 在於 誰 擁有 這 個 結構體 。 中華民國 這 一 家 比較 成功 地 得到 鄰居 支持 它 的 主張 。 絕大多數 鄰居 承認 它 是 整 棟 房子 的 主人 ， 也 尊重 它 的 要求 ， 不 和 中華 人民 共和國 這 一 家 來往 。 他們 接受 它 以 此 一 雙拼 複合式 洋房 的 代表 身分 參與 社區 事務 。 鄰居 當中 美國 這 一 家 在 政治 上 、 實質 上 都 保護 中華民國 這 一 家 。 但是 鄰居 的 意見 在 一九七○年代 變 了 調 。 社區 裡 新蓋 了 許多 房子 （ 殖民地 獨立 為 國家 ） ， 他們 的 領導人 認同 中華 人民 共和國 這 一 家 的 觀點 ， 接受 它 擁有 整 棟 房子 、 應該 代表 它 參與 社區 事務 。 他們 大體 上 尊重 中華 人民 共和國 大家長 的 要求 ， 和 中華民國 這 一 家 只有 低層級 的 接觸 。 因為 看到 和 中華 人民 共和國 這 一 家 來往 有 利益 ， 即使 是 美國 這 一 家 也 同意 採取 這些 作法 ， 只 是 它 選擇 繼續 負責 中華民國 一 家 的 安全 。 一九八○年代 發生 了 兩 件 事情 。 第一 ， 兩家人 發現 在 結構體 共有 的 那 面 內 牆 上 有 一 道 門 。 他們 逐漸 彼此 有 了 接觸 ， 分享 、 交換 彼此 擁有 的 東西 。 兩 家 成員 開始 問 ： 他們 的 積極 互動 是否 可能 緩和 兩 家 家長 對 誰 擁有 結構體 的 爭吵 ？ 中華 人民 共和國 的 家長 甚至 認為 此 一 接觸 ， 加上 鄰居 意見 的 轉變 ， 使 他 佔 了 上風 。 他 向 中華民國 家長 提議 ： 如果 中華民國 家長 接受 中華 人民 共和國 這 一 家 擁有 整 個 結構體 ， 他 可以 允許 中華民國 這 家人 繼續 住在 他們 的 單元 、 不 受 打擾 ， 並 可 參與 一 部分 社區 事務 。 當然 他 希望 中華民國 一 家會 盡情 投入 透過 內 牆 的 互動 ， 因而 拋棄掉 對 其 單元 所有權 、 以及 其 家人 如何 和 鄰居 互動 的 關切 。 另 一 個 發展 發生 在 中華民國 這 家人 之內 。 大家長 決定 允許 以 更 開明 的 方法 來 達成 家事 決議 。 某些 成員 因為 痛恨 從前 家長 的 專制 ， 提出 另 一 個 更 激進 的 方法 ： 他們 認為 ， 家人 應該 停止 宣稱 自己 擁有 整 個 結構體 ， 這 是 個 荒謬 的 主張 。 家人 應該 承認 中華 人民 共和國 那 一 家 擁有 他們 的 住家 ， 但 只有 那 部分 而已 。 中華民國 一 家 應 改名為 台灣 ， 宣示 只 對 自己 這 部分 住家 具有 所有權 ， 這 份 財產 和 中華 人民 共和國 那 份 財產 毫無 任何 法律 瓜葛 。 可想而知 ， 此 一 新 方案 不能 讓 中華 人民 共和國 那 一 家 高興 ， 就算 是 台灣 這 家人 當中 也 還 有 人 依然 認為 我們 是 整 個 結構體 的 所有人 ， 他們 同樣 也 不 滿意 。 一九九○年代 初 ， 兩 家 大家長 開始 彼此 講話 了 。 他們 需要 解決 穿過 內 牆 的 門戶 來來往往 所 產生 的 一些 實際 問題 ； 他們 也 試探 是否 有 可能 解決 所有權 的 爭端 。 中華民國 大家長 採取 重要 的 一 步 ， 宣布 承認 中華 人民 共和國 大家長 是 他們 那 一 單元 的 合法 主人 ， 不 是 非法 侵佔 入住 。 可是 ， 他 堅稱 兩 家 家長 地位 平等 ， 他 不 預備 承認 中華 人民 共和國 家長 是 整 個 結構體 唯一 的 所有權人 。 他 也 宣稱 有 權利 走進 街坊 ， 不需 得到 中華 人民 共和國 家長 的 批准 即可 參與 社區 會議 和 活動 。 中華 人民 共和國 的 新 家長 不 理睬 他 的 主張 ， 因此 中華民國 家長 決定 要 走進 街坊 ， 果真 就 到 了 美國 這 一 家 拜訪 。 這一來 ， 在 街坊 間 製造 了 一些 緊張 ， 而 中華 人民 共和國 家長 因此 認定 中華民國 家長 反對 以 和睦 方式 解決 所有權 爭議 ， 真正 想要 的 是 製造 兩 個 合法 的 個別 住家 。 台灣 這 一家人 愈來愈 堅持 它 是 其 單元 的 唯一 合法 所有權人 。 它 長久以來 就 堅稱 其 家長 的 法律 地位 與 中華 人民 共和國 的 家長 相等 。 中華民國 家人 裡頭 對 是否 及 如何 解決 所有權 爭議 有 互相 衝突 的 看法 。 少數 人 依然 堅持 希望 把 兩 部分 的 財產 劃分 清楚 。 有些 人 則 思考 是否 用 其他 的 財產 聯名制 方法 來 共同 持有 財產 ， 一面 承認 雙方 家長 的 平等 地位 ， 一 面 也 結束 對 所有權 的 爭議 。 主權 議題 是 兩岸 爭端 的 核心 ， 除非 它 得到 解決 ， 爭議 永遠 解決不了 。 到 目前 為止 ， 它 仍 是 「 有 你 無我 」 的 議題 。 中國 提議 的 統一 方案 是 讓 台灣 有 自治權 ， 可是 台北 一再 持續 反對 這 個 方案 。 台北 堅持 自己 是 個 主權 實體 ， 北京 卻 把 這 個 說法 貼上 分裂 分子 的 標籤 。 如此 根本 的 分歧 無法 取得 妥協 ； 它 必須 從 概念 和 實務 上 去 調停 。 本 書 第十 章 將 會 再 詳細 討論 這 個 棘手 的 問題 。 安全 The Security Issue 安全 — — 或者 缺乏 安全 — — 從 一九四○年代 末 就 一直 長期 攪擾 著 台灣海峽 關係 。 一九九○年代 解放軍 開始 認真 推動 現代化 ， 兩岸 軍事 均 勢 起 了 重大 變化 ， 北京 此後 思索 動用 武力 以 制止 它 所 認為 （ 或是 誤認為 ） 的 台灣 領導人 有心 對 統一 發動 分裂 主義 的 挑戰 。 同時 ， 台灣 也 極力 設法 取得 軍事 資產 以 降低 北京 發動 恫嚇 或 戰爭 的 誘因 。 當然 ， 處在 兩岸 安全 議題 中心 的 是 美國 ， 自從 一九五○年代 起 美國 就 對 台灣 防務 承擔 種種 責任 ， 認為 中國 若 動用 武力 以 決定 台灣 命運 ， 將 影響到 美國 在 東亞 的 安全 和 穩定 上 的 根本 利益 。 兩岸 的 軍事化 增加 了 衝突 之 虞 —