等 。 這些 組織 是 企業界 承擔 大任 之前 ， 中國 統戰 策略 的 核心 。 它們 在 選舉 中 支持 「 愛國派 」 候選人 ， 並 於 競選 期間 動員 其 幕僚 與 會員 。 這 裡頭 有 個 問題 ， 就 是 統戰 策略 是 由 北京 指揮 、 在 香港 實施 的 協調 一致 的 工作 。 公開 的 代理人 是 中國 駐 香港 的 聯絡 辦事處 （ 回歸 以前 打出來 的 招牌 是 新華 通訊社 香港 分社 ） 。 躲 在 幕後 的 是 中國 共產黨 香港 支部 。 盧兆興 認為 ， 聯絡 辦事處 「 在 本 地 政治 上 扮演 重大 角色 。 」 它 協調 友好 候選人 在 立法會 和 地方 選舉 的 提名 及 競選 活動 ， 經常 納入 黨 推荐 名單 ， 有時候 則 讓 這些 人 以 「 獨立 人士 」 身分 參選 。 4 中國 統戰 策略 還 有 一 個 歷久彌新 的 特徵 ， 就 是 污衊 反對 力量 。 對於 毛澤東 及 其 繼承人 來 講 ， 統戰 一向 有 明確 的 工具性 目的 。 它 「 爭取 廣大 民眾 站到 革命 這 一 方 ， 孤立 了 敵人 ； 然後 ， 透過 鬥爭 ， 這 個 已 被 孤立無援 的 敵人 即 遭到 摧毀 。 」 在 香港 ， 中國 鬥爭 的 對象 是 民主黨 及 其 盟友 。 北京 在 香港 並 沒 出手 摧毀 李柱銘 等 人 ， 因為 這麼 做 的 政治 代價 太 高 ； 但是 它 的確 設法 削弱 他們 ， 使 他們 不再 具有 威脅力 。 手段 之 一 即 是 培養 一 種 印象 ： 這些 人 不 是 政治界 合法 的 成員 ； 就 和 它 堅稱 李登輝 是 叛國賊 的 手法 一模一樣 。 政治 正確 的 考驗 是 一 個 人 是否 被 北京 界定為 愛國 人士 。 企業界 和 民建聯 的 親 中 人物 當然 是 符合 定義 的 愛國 人士 ； 反對派 成員 的 威脅 太 大 ， 不 是 愛國 人士 。 鄧小平 主張 限制 直選 範圍 ， 理由 之 一 即 是 直選 會 使 他 認為 不 夠 愛國 的 人士 有 太多 權力 。 他 在 一九八七年 四月 ， 即 天安門 事件 還 沒 發生 之前 ， 就 說 ： 「 我們 說 香港 的 行政 官員 必須 是 愛 祖國 、 愛 香港 的 港人 ， 但 普選 就 必然 會 產生 這 種 人 嗎 ？ 」 4 政治 忠誠度 測驗 的 目的 在於 昭告 世人 ： 他們 不應該 支持 反對派 政治 人物 。 「 藉由 宣告 他們 是 敵人 ， 北京 也 希望 因為 嚇退 可能 的 支持 者 而 減弱 他們 的 群眾 基礎 ， 說服 港人 這些 政黨 無法 協助 他們 在 大陸 的 利益 。 」 傳達 這 個 訊號 的 主要 方法 是 不 讓 這些 反對派 人士 有 機會 接觸 駐 港 中國 官員 或 進出 中國 大陸 。 另 一 個 方法 是 採取 一般 手法 ， 阻止 反對派 人士 得到 專門 保留給 「 愛國 」 港人 的 位子 ， 如 全 國 人大 代表 的 職位 。 抹黑 的 程度 輕重 有別 ： 反對 香港 特區 的 人士 若是 行為 溫和 ， 會 比 一再 挑釁 者 得到 較 好 的 待遇 。 當然 ， 大部分 支持 反對 黨派 的 人 早已 習慣 他們 的 領導人 遭到 抹黑 污衊 ， 但 對 那些 還 在 邊緣 的 人 的確 頗 具 嚇阻 作用 。 5二○○四年 初 港人 要求 修訂 基本法 ， 建立 全民 普選制 及 更 具 代議 性質 的 民主 的 呼聲 大起 ， 愛國 與否 的 測試 又 被 搬出來 。 北京 一再 嚴詞 提醒 ，港人 治港 指 的 是 只有 愛國港人 才 能 治理 香港 ； 也 提出 警告 說 ， 如果 支持 擴大 民主 的 多數派 在 二○○四年 九月 的 立法會 選舉 中 贏得 多數 席次 ， 它 將 會 介入 。 如此 坦率 解說 一國兩制 要 如何 實踐 ， 令 台灣人 大開眼界 。 拉攏 台灣 泛藍 政黨 中國 對 台 統戰 策略 的 一 個 對象 ， 即 是 陳水扁 最 強大 的 對手 國民黨 、 親民黨 和 新黨 等 泛藍 政黨 。 很 顯然 ， 這些 勢力 若 仍 和 二○○○年 一樣 分裂 ， 陳水扁 將 可 輕易 贏得 連任 。 如果 它們 能 先 團結 阻撓 陳水扁 的 倡議 ， 再 於 二○○四年 大選 有效 地 與 陳 對抗 ， 則 北京 這 號 大敵 就 會 失去 權位 。 例如 ， 有 報導 說 ， 中國 提供 經費 給 台灣 親 中 政客 ； 與 民進黨 有關係 的 個人 也 聲稱 北京 利用 《 聯合報 》 等 「 統派 」 媒體 向 台灣 民眾 投射 其 訊息 。 行政院 新聞局長 甚至 指控 中國 試圖 透過 人頭 公司 ， 購買 台灣 的 電台 推動 統戰 工作 。 報導 又 說 ， 北京 設法 方便 國民黨 對 台商 的 援助 與 支持 ， 要求 國民黨 在 大陸 設立 台商 服務 中心 協助 商務 交流 。 __UNDEF__ 中國 對 泛藍 陣營 寄予 重望 ， 可以 香港 一 家 共產黨 報紙 評 二○○一年 立法院 選舉 結果 （ 國民黨 表現 比 預期 差 ） 的 文章 ， 做為 例證 。 文章 作者 明白 批評 國民黨 的 缺點 ， 建議 它 如何 重振 雄風 。 第一 個 問題 是 李登輝 ， 他 為 私心 利用 了 黨 ， 而且 可以 脫身 、 沒 被 追究 。 第二 ， 國民黨 不能 和 別人 合作 ， 尤其 是 未 能 和 宋楚瑜 合作 ， 才 失去 大眾 的 支持 。 第三 ， 國民黨 未 能 對 北京 及 統一 採取 清晰 的 立場 ， 所以 才 得 不 到 民心 支持 。 第四 ， 它 允許 李登輝 把 國民黨 貼上 「 外來 政權 」 、 「 叛賊 」 之 黨 的 標籤 。 該 文 作者 認為 ， 要 處理 這些 問題 ， 國民黨 高層 必須 納入 新血 ， 如 台北市長 馬英九 。 作者 還 建議 國民黨 要 專心 規劃 二○○四年 總統 大選 ， 創造 文宣 新調性 ， 並 採取 有 系統 的 大陸 政策 。 北京 還 努力 確保 國民黨 和 其他 泛藍 勢力 合作 。 國務院 台灣 辦公室 主任 陳雲林 二○○一年 一月 說 ： 「 我們 先後 與 來訪 的 國民黨 、 親民黨 、 新黨 及 有關 團體 、 知名 人士 進行 了 廣泛 的 接觸 和 交流 ， 就 堅持 一 個 中國 原則 ， 堅持 一九九二年 兩 會 共識 、 反對 分裂 、 儘早 實現 兩岸 『 三通 』 等 重大 問題 ， 不同 程度 地 達成 共識 。 」 6 可是 ， 顯然 不 只 是 北京 試圖 操縱 國民黨 ， 國民黨 也 在 尋求 北京 的 協助 。 中國 的 分析家 二○○一年 告訴 一 位 美國 研究 人員 說 ： 到 大陸 訪問 的 國民黨 官員 力促 中國 不要 和 陳水扁 開啟 對話 ， 因為 對話 會 增強 陳 的 民意 支持度 ； 北京 應該 等候 國民黨 恢復 執政 ， 屆時 它 的 兩岸 政策 可以 比較 符合 北京 的 意思 。 根據 中國 分析家 的 說法 ， 某些 國民黨 官員 建議 中國 以 抨擊 陳水扁 搞 台獨 來 挫低 他 在 國內 的 支持度 。 國民黨 立刻 否認 。 抹黑 泛綠 政黨 北京 採取 和 在 香港 一樣 的 作法 ， 也 對 台灣 不同 的 組織 進行 政治 忠誠度 的 測驗 。 例如 ， 台灣 的 非 政府 組織 若要 和 大陸 對應 單位 簽訂