政治 流氓 身為 衙門 幕後 當家 的 師爺 ， 往往 比 新任 官員 還要 資深 ， 加上 人脈 廣 、 閱 歷 多 ， 隨便 耍 一 兩 個 手段 ， 就 讓 主人 不得不 從 。 道光 十八年 ︵ 西元 一八三八年 ︶ ， 張集馨 首次 出任 地方官 ││ 太原 知府 。 到任 後 ， 他 發現 前任 王有壬 留下 幾百 件 未 審結 的 案件 給 他 ， 有的 甚至 已 積壓 了 好幾 年 。 而且 太原府 衙 裡 當家 的 ， 竟然 是 一 位 吳 師爺 和 一 位 名叫 王成 的 門房 大爺 ， 無論 什麼 事務 都 得到 他們 那裡 轉 一 轉 ， 才 行得通 。 張集馨 得知 此 事 ， 立即 將 王成 驅逐 ， 並 召見 吳 師爺 ， 要 他 另 請 高明 。 吳 師爺 當面 並 不 爭執 ， 可 知府 的 副手 、 府通判麟耀 卻 來 找 張集馨 ， 請 他 收回 成命 。 麟耀 告訴 張集馨 ， 這 位 吳 師爺 在 太原 遊幕 多 年 ， 省 裡 的 巡撫 衙門 、 布政 使司 和 按察使司 衙門 都 有 路子 ， 且 他 的 許多 朋友 都 在 這些 上級 衙門 裡 當 幕友 ， 如果 簡單 解聘 ， 本 府 的 事情 將來 就 要 難 辦 了 。 但 張集馨 置之不理 。 後來 ， 這 位 通判 又 到 按察 使 衙門 請 按察使 出面 挽留 ， 沒想到 當時 的 山西 按察使 正 是 張集馨 的 世叔 、 正白旗人 瑞元 ， 不僅 不 願意 再次 推薦 吳 師爺 ， 還 對 張集馨 的 作法 大加 讚賞 ， 要 他 防止 再 蹈 前任 的 覆轍 。 然而 ， 十幾 年 後 張集馨 轉任 甘肅布 政使 時 ， 就 沒 那麼 幸運 了 。 由於 陝甘 總督 、 旗人 樂斌 毫無 政治 才能 ， 所有 的 公事 都 依靠 師爺 彭沛霖 。 彭 師爺 因此 到處 招搖撞騙 ， 兩 省 官員 趨之若騖 ， 尤其 甘肅 按察 使 明緒 、 蘭州 道恩麟 、 候補道 和祥 、 同知 章桂文 ︵ 代理 蘭州 知府 ︶ 等 ， 和 這 位 彭 師爺 都 結成 了 義兄 義弟 ， 隔 三岔 五 就 大擺 宴席 吃 喝 一 番 ， 逢 年 過節 也 一起 登堂 拜母 ， 真個 是 情同手足 。 而 兩 省 官場 ， 儼然 成 了 他們 獨霸 的 舞台 。 翰林 出身 的 張集馨 因為 看不慣 ， 受到 百般 排擠 。 有 一 次 張集馨 發現 代理 河州 知州 的 鄧承偉 ， 在 不到 一 年 的 代理 期間 ， 居然 虧空 公款 上萬 兩 銀子 ， 於是 依 職權 下令 清算 ， 準備 彈劾 治罪 。 但 總督 卻 突然 下令 該 案 轉由 按察 使 明緒 審理 ， 拖 了 幾 個 月 ， 竟 大事 化 小 ， 小 事 化 無 。 張集馨 後來 才 知道 ， 這 個 鄧承偉 也 是 彭 師爺 的 結拜 兄弟 ， 是 個 惹不起 的 人物 。 咸豐 十年 ︵ 西元 一八六○年 ︶ 張集馨 調任 福建 布政使 時 ， 又 遇到 同樣 的 情況 ： 閩浙 總督 慶端 ﹁ 惟 幕友 之 言 是 聽 ﹂ ， 他 的 主要 幕友 莊煥文 原來 是 個 秀才 ， 已經 在 福建 八 年 ， 被 保舉 得到 正 四 品道員 的 頭銜 。 省會 幾 個 主要 衙門 的 幕友 沆瀣一氣 ， 推莊 煥文 為首 ， ﹁ 幕風靡下 ， 終日 在外 應酬 ﹂ ， 公事 就 在 酒席 、 勾欄 之 地 草草 溝通 ， ﹁ 幕友 無不 賣法 者 ﹂ 。 這 時候 的 張集馨 已 年 屆 花甲 ， 宦途 又 流年 不利 ， 早已 沒 了 過去 的 風骨 ， 只有 在 自己 編 的 年譜 裡 恨恨 地 表示 ， 這 就 是 幕友 ﹁ 盤踞 把持 ﹂ 之 弊 。 利用 職權 結黨 營私 張集馨 所 說 的 師爺 ﹁ 盤踞 把持 ﹂ 各 省 地方 政務 的 弊病 ， 實際 上 早 在 他 出生 以前 就 形成 了 。 嘉慶 五年 ︵ 西元 一八○○年 ︶ ， 御史 張鵬展 寫 了 篇 洋洋 萬言 的 奏章 ， 指摘 官場 弊病 ， 其中 有 一 部分 專 講 ﹁ 嚴幕友 以 肅 吏 治 ﹂ ， 提到 幕友 之 弊病 已 根深蒂固 ： ﹁ 外省 之 陋習 ， 遇有 新州縣 到任 ， 作幕 者 夤緣 上司 薦舉 ， 或 賄託 上司 之 官親 幕友 ， 央求 轉薦 。 ﹂ 由於 下屬 官員 在 赴任 時 ， 即使 對 上司 推薦 的 幕友 不 中意 也 無法 拒絕 ， 只 能 請 這 類 幕友 入幕 ， ﹁ 甚則 有 空食 束脩 而 不 理事 者 ， 謂 之 坐幕 ﹂ 。 這 類 幕友 自恃 甚 高 ， 索價 更 高 ， ﹁ 多方 需索 ， 挾制 本 官 ， 稍 有 拂意 ， 即 轉至 上司 衙門 煽動 是非 ﹂ 。 或者 與 上級 衙門 的 幕友 勾結 ， 凡州縣 詳文 ， 必定 予以 批駁 翻轉 ， 百般 刁難 ， ﹁ 是 以 州縣 之 畏 幕友 ， 更甚於 畏 上司 ﹂ 。 此外 ， 一 省 同籍 幕友 也 連成一氣 ， 排斥 外籍 幕友 ， 互相 鉤連 ， 索取 重價 。 ﹁ 如 福建 之 漳 、 浦 、 侯 官 ， 廣東 之 番禺 、 南海 等 缺 ， 每 缺 須 用 幕友 四五 人 ， 每 人 束脩 千五六百 、 千八九百 不等 ， 一 缺 之 束脩 已 近 巨萬 ， 即 小缺 亦 不下 數千 。 官 之 廉俸 ， 本 有 定制 ， 此 種 出自 何 項 ？ 不得不 朘削 民間 ﹂ 。 ︵ ︽ 皇清經世文編 ︾ 卷 二十 ︶ 被迫 花錢 供養 坐幕 者 下屬 官員 之所以 心甘情願 地 供養 幾 個 上級 幕友 推薦 的 ﹁ 坐幕 ﹂ ， 除了 畏懼 上司 外 ， 另 一 個 原因 是 可以 使 將來 上報 的 公文 能 順利 通過 ， 不致 被 刁難 。 有時 州 縣官 不 願 接受 ， 上司 的 幕友 還 會 以 此 相 威脅 。 清 末 有 個 叫 徐賡陛 的 州縣官 在 某 省得 一 官缺 ， 赴任 前 ， 總督 的 一 位 師爺 向 他 推薦 一 位 自己 的 門生 ， 但 徐賡陛 婉言 拒絕 。 不料 到任 後 ， 那 位 師爺 又 接連 來信 強行 推薦 ， 並 威脅 說 如果 不 聘 此 人 ， 將來 你 的 公文 就 不能 ﹁ 順手 ﹂ 。 沒想到 徐賡陛 是 一 位 ﹁ 強項令 ﹂ ， 也 寫 一 封 回信 ， 說 ： ﹁ 前 兩 次 婉言 推辭 ， 並 不 是 因為 怕 你 。 你 如此 狐假虎威 ， 真 把 總督 大人 當作 了 擺設 的 木偶 ？ 幕友 以 才幹 受聘 ， 你 的 門生 如此 百般 走門 路託 關係 ， 其 人品 如此 ， 其 才學 也 就 可 知 了 。 我 與 你 不過 一面之交 ， 延請 幕友 之 事 不必 代勞 。 ﹂ 一 個 硬釘子 碰回去 。 ︵ ︽ 清經 世文續編 ︾ 卷 二十二 ︶ 仲介 幕席 牟取 暴利 然而 像 徐賡陛 這樣 的 官員 並 不 多 見 ， 大多數 官員 對於 上司 幕友 推薦 的 師爺 總是 照聘 不誤 。 到 了 清 末 ， 此 一 師爺 盤踞 把持 之 風 愈 盛 。 同治 三年 ︵ 西元 一八六四年 ︶ ， 左宗棠 以 閩浙 總督