收入 皆 歸於 銷售 者 ； 第二 ， 在 美國 這 個 富裕 的 國家 中 ， 人民 擁有 購買力 ， 產品 大多數 是 依 人民 的 需求 而 生產 ， 因此 產品 的 銷售量 就 有賴於 激起 消費者 的 需求 ； 最後 一 點 是 ， 在 美國 開放 的 政治 系統 下 ， 民意 可 發揮 相當 大 的 力量 ， 除了 政府 之外 ， 個人 與 組織 團體 皆 可 透過 媒介 發揮 影響力 。 因為 有 這些 體制 上 的 特質 ， 美國 的 環境 就 與 其他 國家 大不相同 。 另外 值得 一 提 的 是 ， 共產 國家 的 廣告量 近年 來 雖然 已 有 增加 ， 但 在 相較 之下 仍 較為 遜色 ； 公關 在 共產 國家 中 也 已 受到 注意 ， 但是 我們 並 不 太 了解 其 受 重視 的 程度 。 四 、 偉大 的 說服 者 　　 現代 的 廣告 與 公關 在 某些 領域 中 似乎 是 緊密 糾結 、 很 難 找出 一 條 能 將 兩者 一分為二 的 界線 ， 在 政治 領域 中 的 情形 即為 如此 。 如果 一 家 廣告 代理商 接下 某 一 州 或 全國性 競選 活動 的 案子 ， 代理商 的 工作 就 不 只 是 為 候選人 設計 廣告 、 購買 版面 或 時段 ， 還 必須 協助 撰寫 演講稿 、 指導 塑造 形象 、 準備 新聞稿 、 安排 拜會 活動 。 現代 的 公關 公司 要 能 滿足 客戶 在 廣告 方面 的 需求 ， 而 廣告 代理商 若 接到 競選 的 案子 ， 也 必須 擔負 公關 的 工作 。 　　 廣告 與 公關 兩 者 皆 是 大眾 傳播 媒介 中 的 偉大 說服 者 。 也許 我們 有點 懷疑 它們 能 引起 多少 廣泛 的 效果 ， 但是 不妨 來 看看 這 兩 個 偉大 的 說服 者 對 社會 的 影響 。 廣告 對 工商業 的 繁榮 有 明顯 的 貢獻 ， 包括 銷售 、 生產 、 食品 製造 、 原料 取得 ， 以及 服務業 這 類 輔助性 的 商業 活動 全 因 廣告 而 更加 蓬勃 。 大型 組織 團體 若是 不 重視 公關 ， 也 就 不能 與 其 周圍 大眾 融洽 的 相處 ， 所有 必須 與 大眾 維持 良好 關係 的 組織 團體 的 情形 皆 是 如此 ， 包括 企業 、 工業 、 政黨 、 大學 等 。 不只 一 位 的 高階 行政 主管 說 過 ： 「 如果 我們 沒有 公關 ， 最好 想 辦法 把 它 創造出來 。 」 　　 讓 我們 再 進一步 想想 ， 這些 在 日常 中 出現 的 強大 說服力 ， 與 你 、 我 個人 有 什麼 關係 。 許多 人 常 問 ， 廣告 是 不 是 會 提高 商品 價格 ？ 就 是 與 你我 有關 的 問題 之 一 。 這 個 問題 的 答案 並 不 確定 ， 但是 在 大部分 的 情形 下 ， 廣告 的 花費 是 會 轉嫁到 消費者 身 上 。 毫無 疑問 的 ， 廣告 與 誘人 的 包裝 可以 創造出 廣告人 所謂 的 品牌 偏好 ， 而 這些 受 人 喜愛 品牌 的 產品 ， 售價 自然 比 一般 品牌 高 。 但是 換 另外 一 個 角度 來 看 ， 有些 經濟 學者 指出 ， 經由 廣告 刺激 而 成 的 大眾 市場 ， 使 大量 生產 成為 可能 ， 因此 ， 產品 的 製造 單價 與 零售價 皆 隨之 降低 。 這 個 問題 還可以 演變 得 更 複雜 ， 但是 不管 怎麼說 ， 品牌 與 商標 都 有 受 著作權法 保障 的 專屬 權利 。 至於 全國性 的 廣告 ， 因為 其 成本 很 高 ， 只有 大 公司 才 能 負擔得起 ， 因此 這些 大 公司 可以 配合 廣告 使 大眾 接受 他們 的 新 產品 及 新 品牌 ， 消費者 被 說服 的 原因 ， 可能 只是 因為 他們 較 常 看到 、 聽到 這 個 牌子 ， 不過 也 可能 是 因為 該 品牌 的 產品 真 能 滿足 消費者 的 需要 。 不論 是 哪 一 種 情況 ， 到底 廣告 是 提高 了 或 降低 產品 的 售價 ， 則 視 品牌 偏好 與 大量 生產 間 是否 能 保持 平衡 而 定 。 舉 個 例子 來 說 ， 有 一 種 沒有 牌子 的 藥 ， 藥效 與 一 種 有 牌子 的 藥 一樣 ， 而且 價錢 比 那 個 有 打廣告 的 牌子 便宜 很多 ， 但是 醫生 不見得 會 開 這 個 沒 牌子 的 藥 ； 即使 醫生 會 開 這 種 沒 牌子 的 藥 ， 當 消費者 置身 一 堆 不 熟悉 的 品牌 中 時 ， 肯定 是 傾向於 選購 自己 曾經 聽 過 的 牌子 ， 而 這 所謂 曾經 聽 過 的 牌子 ， 大概 就 是 指 在 廣告 上 看過 的 牌子 。 　　 在 一 種 情形 下 ， 廣告 對 價格 有 明顯 的 影響 。 在 有 了 廣告 之後 ， 頻道 開放 的 廣播 、 電視 節目 不必 我們 付費 ， 報紙 也 只要 我們 付 三分之一 的 價錢 。 電視台 每 年 的 廣告 收入 約 有 兩百二十億 美元 ， 廣播 電台 每 年 的 廣告 收入 也 有 八十多億 美元 ， 而 報紙 每 年 的 廣告 收入 約 占 年 收入 的 75％ （ 約 三百億 美元 ） 。 無庸置疑 的 ， 媒介 如果 沒有 廣告 收入 ， 勢必 要 另 闢 財源 ， 否則 就 得 減少 或 改變 內容 。 　　 有 評論家 指出 ， 美國 的 廣播 與 電視 節目 主要 是 由 大眾 文化 而 非 精緻 文化 所 組成 ， 因為 如此 它們 才 能 吸引 廣大 的 觀眾 ， 再 以 大 群 觀眾 作為 招攬 廣告 的 本錢 。 評論家 並 指出 ， 英國 的 英國 廣播 公司 BBC 是 世界 廣播 電視 節目 中 品質 最 高 的 傳播 機構 之 一 ， 到 現在 仍 維持 不 接受 廣告 、 以 收聽 執照費 和 收看 執照費 來 支付 營運 費用 。 但是 從 另 一 個 角度 來 看 ， 英國 即使 有 了 BBC 這樣 出色 的 電台 ， 仍然 必須 引進 商業 電視台 。 在 商業 電視台 出現 後 ， 報紙 評論家 又 批評 印刷 媒介 也 走向 「 大眾化 」 ， 也 就是 指 報紙 迅速 引入 娛樂 、 特寫 ， 以 和 電視台 爭食 廣告 大 餅 。 但是 支持 報紙 的 人 則 指出 ， 報紙 能 提供 獨特 的 地方性 服務 ， 如 地方 新聞 、 意見 ， 以及 提供 廣告 機會 給 無 財力 做 全國性 廣告 的 地方 企業 ， 若 將 報紙 的 廣告 抽掉 ， 地方 報紙 與 地方 企業 都 將 面臨 倒閉 的 危機 。 無論如何 ， 我們 至少 可以 肯定 一點 ， 若是 沒有 廣告 ， 媒體 的 面貌 一定 大不相同 。 　　 至於 公關 對 社會 的 影響 ， 各 方 所 持 的 意見 也 不 相同 。 新聞 媒介 對 公關 常 是 多所 抱怨 ， 因為 公關 人員 不斷 製造 些 假 事件 讓 新聞 媒介 報導 ， 因而 得到 免費 打廣告 的 效果 ； 公關 也 常 送 新聞稿 給 新聞 媒介 ， 媒介 又 不得不 刊登 這些 不 請 自來 的 消息 ， 因為 它們 的確 是 新聞 。 這些 消息 當然 是 公關人