去除 他們 的 憂慮 ， 並 提升 中華民國 的 聲望 。 勞柏遜 不 吃 這 一 套 ， 他 對 葉公 超 警告 ： 聯合公報 在 美國 深受 好評 ， 如果 再 使 中華民國 回到 「 反攻 大陸 」 的 印象 ， 那 將 很 危險 。 如果 葉公 超出去 演講 ， 否認 公報 的 宣示 ， 那 公眾 對 中華民國 的 支持 將 銳減 。 海外 華文 報紙 說說 中華民國 應 以 武力 奪回 大陸 ， 那 很 容易 。 但 他們 目的 在 使 美國 捲入 蔣介石 的 反攻 ， 因為 沒有 美國 幫助 ， 國民黨 反攻 大陸 根本 不可能 。 但 美國 絕不 使用 美軍 進行 攻擊 ， 以 達成 此 目的 。 勞柏遜 不 客氣 的 告誡 葉公超 ： 美國 有意 加強 與 中華民國 的 關係 ， 但 如果 蔣介石 擺出 一 副 好戰 ， 想 把 美國 拖入 戰爭 的 姿態 ， 那 便 辦 不 到 。 美國 沒有 人 認為 中華民國 應 宣佈 放棄 自衛性 ， 或 在 大陸 發生 革命 時 ， 使用 武力 。 但是 ， 必需 表明 的 是 中華民國 政府 不 主動 採取 攻擊 以 統一 中國 。 任何 似乎 是 否定 聯合公報 的 作為 都 應 避免 ， 以免 聯合公報 所 造成 的 有利 影響 被 毀 。 葉公 超碰 此 大 釘子 ， 只 回應 勞柏遜 說 ， 他 曾 報告 蔣介石 ， 「 除非 中華民國 政府 反攻 大陸 ， 否則 海外 華僑 放遠 不會 滿意 。 他 必需 把 華僑 的 不良 反應 ， 與 國際 輿論 的 有利 反應 平衡 來 看 。 」 葉公超 抱怨 說 ， 他 因為 勸 蔣介石 接受 聯合公報 中 所 列 的 政策 ， 在 國內 也 受到 攻擊 。 勞柏遜 仍 特別 叮嚀 葉公超 ， 對 報界 談話 ， 絕對 不能 說出 可能 被 解釋為 否定 聯合公報 的 話 。 他 認為 葉公超 應 強調 中華民國 政府 並 不 準備 對 大陸 採取 攻擊 ， 雖然 它 並 不 放棄 自衛權 ， 或 在 大陸 發生 革命 時 對 大陸 人民 提供 援助 的 權利 。 如果 可能 ， 勞柏遜 要求 事先 看到 葉公超 的 談話稿 。 美國 怕 蔣介石 翻悔 ， 在 十月 二十九日 還 由 杜勒斯 發 一 電報 給 蔣介石 ， 給 他 「 精神 鼓勵 」 ， 杜勒斯 的 電報 稱 ： 我 對 聯合公報 在 自由 世界 造成 的 影響 感到 鼓舞 。 我 感受到 一般 情緒 放鬆 的 現象 ， 及 認識到 你 願意 把 貴國 政府 的 使命 ， 放 在 比 只 使用 武力 更 高 層次 之 境界 所 表現 的 政治家 風範 。 我們 積極 把 你 的 聲明 ， 以 同情 的 態度 提醒 各 友邦 政府 注意 ， 而 所得 的 反應 很 好 。 我 深信 在 國際 輿論 上 已 得到 良好 效益 ， 至少 在 制止 強力 反對 我們 共同 政策 的 潮流 上 是 如此 。 杜勒斯 在 十月 三十日 的 國家 安全 會議 中 ， 也 報告 他 台北行 的 成果 ， 他 宣稱 此 行 的 主要 目的 是 「 在 不 損及 美國 聲望 或 地區 安全 的 情況 下 ， 對 地區 問題 的 和平 解決 有所 貢獻 」 ， 因為 共黨 的 宣傳 使 世界 上 有 很多 人 相信 國民黨 想 把 美國 拖下水 ， 以 達成 他們 「 反攻 大陸 」 。 杜勒斯 表示 ， 訪問 後 他 確信 蔣介石 已經 改變 主意 ， 認為 「 放棄 使用 武力 反攻 大陸 是 正確 的 行動 方向 。 」 他 把 蔣介石 改變 主意 ， 歸功於 他 採用 的 一 項 有力 辯詞 ： 所有 四 個 領土 分裂成 共黨 及 自由 政府 的 國家 ， 只有 國民黨 政府 沒有 接受 不 使用 武力 以 求 國家 統一 的 手段 。 他 也 認為 蔣介石 大體 接受 美國 與 他 正在 研究 的 減少 駐軍 方案 。 他 相信 在 蔣介石 對 統一 問題 採取 新 立場 後 ， 外島 的 問題 便 比較 容易 處理 __UNDEF__ 。 十月 三十日 ， 杜勒斯 訓令 莊萊德 大使 以 口頭 說明 美方 對 聯合公報 的 理解 ， 表明 國務院 「 注意到 」 外交部 次長 周書楷 對 聯合公報 所 提出 的 保留 。 國務院 同意 中華民國 政府 的 見解 ， 「 自由 」 的 英文 F 應 「 小寫 」 ， 因為 中文稿 已 用 「 自由 的 」 ， 而 非 「 自由 」 。 「 自由 的 中國 」 只 是 描述 之 詞 ， 不 是 指 不同 的 新 政治 實體 。 國務院 不 反對 以後 的 英文稿 F 小寫 。 國務院 也 要 莊萊德 指出 ， 把 中華民國 的 承諾 解釋為 「 完全 放棄 使用 武力 」 反攻 大陸 是 「 錯誤 的 解釋 。 」 因為 公報 文字 很 清楚 的 只 說 「 不 以 使用 武力 為 主要 手段 」 ， 並 不 排除 自衛 及 大陸 大舉 起義 時 使用 武力 。 但 國務院 強調 只 能 作 此 口頭 諒解 ， 不能 書面 翻案 ， 它 指示 莊萊德 告訴 台北 ： 試圖 以 換文 或 其他 方式 修改 或 解釋 聯合 鄰報 之 意義 的 行為 ， 都 將 得到 反效果 。 美國 以 武力 作 後盾 ， 全力 嚇阻 中共 擴大 衝突 ， 也 暗中 極力 節制 蔣介石 ， 不 讓 它 輕舉妄動 ， 不能 寄望 把 美國 拖入 它 的 反攻 大陸 夢想 ， 再 加上 它 的 外交 動作 ， 包括 恢復 與 中共 大使級 對話 ， 總算 把 一九五八年 的 金門 危機 應付 過去 。 好面子 ， 並 以 反攻 大陸 作為 他 統治 台灣 之 合法 基礎 的 蔣介石 ， 在 美國 壓力 下 ， 被迫 公開 宣佈 「 不 以 使用 武力 為 主要 手段 」 來 達成 「 恢復 中國 人民 自由 」 的 「 使命 」 ， 實際 上 __UNDEF__ 對 是否 進行 談判 中美 共同 防衛 條約 ， 美國 政府 內部 的 反對 聲音 已 減少 。 國務院 參事 麥克阿瑟 仍 反對 談判 此 約 ， 因為 美國 高層 官員 已經 一再 聲明 美國 將 使用 美軍 對抗 共黨 對 台灣 的 攻擊 ， 不必 多此一舉 。 但 政策 設計 處長 鮑威 及 原 持 反對 立場 的 歐洲 事務局 都 表示 同意 。 政策 設計 處長 鮑威 指出 ， 美國 既 承諾 保衛 台灣 ， 在 東南亞 公約 簽字 後 ， 美國 與 台灣 不 簽 共同 防衛 條約 會 引起 不 必要 的 誤解 。 但 他 特別 強調 談判 此 項 條約 時 ， 美國 應 澄清 對 外島 防衛 的 立場 。 政策 設計局 認為 美國 不 應 承諾 保護 外島 ， 同時 也 表明 美國 對 台灣 突擊 中國 大陸 的 態度 。 歐洲 事務局 認為 談判 在 馬尼拉 會議 之後 ， 不成 問題 ， 但 條約 必需 避免 顯出 美國 與 國民黨 政府 結盟 ， 要 以 武力 擴張 它 目前 控制 的 領土 。 一九五四年 九月 一日 ， 代理 國務卿 史密茲 告訴 主管 遠東 事務 助理 國務卿 勞柏遜 ， 杜勒斯 在 離 華府 訪問 遠東 之前 說 ， 他 已 認識到 無法 不 與 中華民國 談判 共同 防衛 條約 ， 但 他 想 設法 再 拖 ， 以 等待 更 佳 時機 ， 因為 外島 問題 太 複雜 。 九月 三日 ， 中共 開始 猛烈 砲轟 金門 ， 代理 國防部長 安德森 向 艾森豪 總統 報告 ， 兩 名 美國 顧問 死亡 ， 太平洋 美軍 已