， WTTC 便 發起 一 個 名為 “ 千禧年 願景” （ Millennium Vision ） 的 計畫 ； 該 活動 的 主要 目的 ， 在於 呼籲 全球 各 個 國家 能夠 透過 自由 競爭 市場 的 開放 、 發展 高水平 的 開發 計畫 、 以及 消除 成長 障礙 等 具體 行動 方案 ， 讓 旅遊 觀光 產業 成為 第一 優先 的 策略性 經濟 與 就業 市場 的 開發 產業 。 至於 WTTC 能 得到 的 好處 ， 便是 取得 相關 開發 活動 基礎 建設 的 主導權 ： 機場 、 公路 、 鐵路 、 港口 ； 以及 基本 服務 ， 如 民生 公用 事業 、 通信 、 旅館 、 餐廳 、 商品 、 和 休閒 設施 。 WTTC 指出 ： “ 顯而易見 的 ， 基礎 建設 的 開發 與 現代化 事務 的 缺乏 ， 將 是 觀光 旅遊 產業 要 達成 潛在 營收 與 創造 就業 機會 的 最 大 挑戰 。 ” 因此 ， 是否 能夠 說服 社群 與 國家 領導人 提供 基礎 建設 所 需 的 資金 融資 ， 將 是 旅遊 觀光 業者 能否 獲得 足夠 補助 的 關鍵 ， 更 是 未來 旅遊 產業 成長 與 開發 的 要素 。 對於 觀光 旅遊 產業 而言 ， 另 一 項 必須 優先 進行 的 工作 ， 便是 高品質 的 開發 活動 。 野生 動物 的 保護 、 生物 多樣性 的 延續 、 地區性 生態 系統 與 生物 棲息地 的 維護 、 以及 保護區 與 公園 的 建立 等 工作 ， 被 視為 與 基礎 設施 一樣 重要 。 對於 體驗性 商品 產業 業者 而 言 ， 大自然 保育 的 工作 與 文化 資產 的 保護 是 一樣 重要 的 。 大自然 的 資源 在 經過 兩 個 世紀 工業 發展 下 的 蹂躪 與 濫肆 開發 之後 ， 許多 國家 開始 發現 ， 社會 中 高 收入 階層 民眾 對 大自然 資源 的 興趣 ， 已經 從 原有 的 耗用 轉向 體驗 的 形式 ； 換句話說 ， 他們 的 注意力 逐漸 從 運用 自然 資源 生產 商品 ， 轉為 純粹 大自然 的 體驗 享受 。 成立 於 美國 蒙大拿州 拓荒者 山區 （ Pioneer Mountain ） 的 黃石 公園 俱樂部 （ Yellowstone Club ） ， 可 算是 這 股 趨勢 的 最佳 寫照 。 黃石 公園 俱樂部 如同 大多數 的 美國 西部 休閒 度假 中心 、 度假 旅館 、 以及 規劃 完善 的 度假 社區 一樣 ， 以 迎合 那些 想 接觸 “ 大 天空” （ Big Sky ） 地區 且 能夠 負擔 高額 費用 的 西部 移民 為 主要 訴求 。 在 黃石 公園 俱樂部 中 ， 欲 加入 俱樂部 的 潛在 會員 ， 都 必須 符合 300萬 美元 身價 的 入會 條件 ， 以 成為 864 名 會員 中 的 一 員 。 新 會員 的 入會費 是 25萬 美元 ， 同時 每 年 必須 繳付 16,000 美元 的 年費 。 在 這 高額 的 費用 下 ， 會員 得以 觀賞到 黃石 公園 北邊 西班牙峰 （ Spanish Peaks ） 的 壯麗 景觀 ， 同時 享受 垂釣 、 騎 馬 、 以及 高爾夫球場 等 各 項 活動 與 設施 。 這些 新 的 拓荒者 ─ 又 被 稱為 “ 貴族 移民” （ amenity migrant ） ─ 正 迅速 改變 美國 西部 大 平原 以及 落磯山脈 的 面貌 。 這些 移民 不但 富有 ， 且 願意 花費 大 筆 金額 以 體驗 唯有 美國 西部 才 有 的 美麗 、 雄偉 之 自然 景觀 。 一些 人士 ， 如 前 丹佛 天主教 樞 機主教 法蘭西斯‧史塔佛 （ J . Francis Stafford ） ， 相當 擔心 西部 人口 分布 的 變化 。 在 一 份 牧函 中 ， 史塔佛語 帶 警示 的 說道 ︰ “ 在 此 新興 的 開發 模式 下 ， 未來 ， 將 只有 能夠 負擔 如此 高額 費用 的 高 收入 人士 ， 得以 體驗 大自然 的 豐富 資產 … … 所有 低薪 的 勞工 ， 將 被 遠遠 排除 在 落磯山脈 之外 。 ” 樞機主教 預測 ， 美國 西部 將 迅速 成為 一 個 由 美國 社會 高 收入 階級 占領 的 “ 休閒 殖民地” （ leisure colony ） 。 面對 此 一 趨勢 ， 許多 新 移民 與 當地 農民 、 牧人 、 礦工 、 以及 伐木 工人 ─ 那些 持續 以 大自然 資源 維生 的 在地人 ─ 展開 激烈 的 抗爭 。 這些 新 移民 希望 所有 的 自然 資源 都 能 維持 原有 的 面貌 ， 讓 他們 能夠 體驗 該 地區 無 人為 污染 的 大自然 寶藏 ； 對於 這些 生活 富裕 的 移民 而言 ， 大地 原始 脈動 的 體驗 遠 比 開發 來得 重要 。 在 全球 各 地 ， 所有權 與 “ 耗用” 以及 使用權 與 “ 享用 ” 的 問題 ， 正 造成 兩 個 持 相對 意見 的 族群 激烈 對抗 。 當 世界 經濟 在 新 世紀 中 漸漸 遠離 原有 的 重心 ， 觀光 旅遊 業者 會 發現 ， 他們 將 陷入 傳統 工業 與 文化性 產業 間 日益 白熱化 的 政治性 爭戰 之中 。 購物 中心 文化 當 觀光 旅遊 產業 一步步 入侵 文化 範疇 ， 並 將 人類 文化 一塊塊 肢解 、 進而 融入 商務化 旅遊 領域 的 同時 ， 另 一 個 形式 相仿 的 轉移 程序 也 在 大眾 廣場 （ public square ） 中 展開 。 數百 年 來 ， 大眾 廣場 一直 被 視為 文化性 的 場所 ， 是 一 個 民眾 聚集 、 溝通 、 經驗 分享 、 以及 文化 交流 ─ 如 節日 、 儀式 、 慶典 、 體育 競賽 、 娛樂 、 以及 公民 活動 ─ 的 開放性 空間 。 儘管 商務 活動 與 貿易 也 在 大眾 廣場 中 進行 ， 市場 活動 總 被 視為 其他 活動 的 衍生 產物 。 在 大眾 廣場 中 ， 社會 資本 的 創造 與 維護 才 是 主要 的 活動 ， 而 非 市場 活動 。 它 是 一 個 真正 為 所有人 開放 的 空間 ， 不論 富人 或是 窮人 。 在 這裡 ， 沒有 收費 的 大門 ， 也 沒有 大門 警衛 。 它 是 一 個 所有人 都 認同 的 空間 ； 在 這裡 ， 所有 形式 的 文化 都 能夠 自由 的 繁衍 與 成長 。 至今 ， 在 短短 30 年 內 ， 各 地 的 大眾 廣場 ─ 文化性 集會 場所 ─ 消失 得 無影無蹤 ， 完全 為 另 一 個 全新 的 人類 群集 概念 ─ 商務 關係 ─ 所 吞噬 。 數百 年 來 ， 一直 被 視為 是 文化 活動 的 週邊 或 衍生 產物 的 市場 活動 ， 其 社會 地位 在 今天 ， 卻 有 著 一百八十 度 的 轉變 。 原本 在 大眾 廣場 中 進行 的 文化性 活動 ， 全 被 納入 封閉式 的 購物 中心 （ shopping mall ） ， 成為 販售 的 標的物 。 購物 中心 的 誕生 ， 為 人類 的 群集 創造 了 一 個 新 的 架構 。 從 這 個 角度 ， 可見 購物 中心 與 現代化 觀光 旅遊 產業 雷同 之 處 。 國際 購物 中心 協會 （ International Council of Shopping Centers ） 甚至 發行 一 本 介紹 全 美 購物 中心 的 旅遊 指南 。 譬如 ， 阿拉巴馬州 的 河濱 購物 中心 （ Riverside Galleria ） ， 就 是 該 州 最 受 歡迎 的 觀光 景點 ； 阿肯色州 的 麥肯 購物 中心 （ Mc Cane Mall ） ， 也 是 該 州 首屈一指 的 旅遊 目的地 ； 伊利諾州 的 格尼 購物 中心 （ Gurnee Mills