的 創造 能力 ， 減少 填鴨式 教育 ， 給予 學童 更 多元 的 學習 空間 ； 在 金融 環境 方面 ， 亦 必須 改變 融資 投資 法制 ， 形塑 一 個 能 提供 足夠 資源 、 獎勵 創新 並 容忍 失敗 的 創業 者 天堂 ； 此外 ， 知識 經濟 不斷 運作 的 結果 ， 將 使得 社會 結構 更加 不 均衡 ， 擁有 知識 資本 與 創新 能力 的 一 方 透過 正向 回饋 機制 不斷 循環 的 影響 往往 擁有 更 大 的 權力 與 資源 ， 形成 強者 越 強 、 弱者 越 弱 的 不 平衡 狀態 ， 此時 社會 必須 擁有 足夠 的 行政 法制 、 社會 安全 福利 等 基礎 建設 ， 在 追求 永續 發展 的 目標 下 ， 維持 社會 正義 ， 讓 每 個 人 都 能 享受到 知識 經濟 的 甜美 果實 。 凡此種種 ， 都 成為 知識 經濟 發展 的 必要 條件 ， 是 知識 經濟 社會 主要 的 基礎 建設 （ 吳思華 等 __UNDEF__ , 1999 ） 。 二 、 知識 與 知識 資本 藉由 知識 經濟 相關 議題 的 討論 ， 可以 了 解到 知識 經濟 是 以 「 知識 」 作為 其 最 重要 的 生產 要素 與 動力 ， 因此 有 必要 對 知識 與 知識 資本 做 進一步 討論 ， 以下 分別 介紹 知識 概念 的 演進 、 知識 類型 及 知識 資本 的 內涵 。 （一） 知識 概念 的 演進 西方 哲學 對 「 知識 」 的 討論 由來已久 。 西洋 哲學 中 的 「 知識論 」 （ episte mology; theory of knowledge ） ， 其 真正 的 意涵 應該 是 「 知識學 」 ， 是 討論 知識 之所以 為 知識 的 一 種 哲學 ， 從 知識 之 通性 、 分類 、 起源 、 結構 、 推度 、 價值 及 對象 等 都 是 其 研究 範圍 。 西元 前 四世紀 時 ， 柏拉圖 在 其 《 Meno , Phaedo , and Theaetetus 》 一 書 中 ， 提出 知識 是 「 合理 、 可 接受 的 真實 信仰 」 ， 在 柏拉圖 的 觀念 中 ， 知識 是 人類 潛在 的 觀念 ， 是 天生 賦與 的 ， 不 假 外 求 ， 它 是 人們 透過 心靈 理性 思維 的 結果 ， 回憶 其 潛在 的 觀念 。 然而 ， 柏拉圖 的 學生 亞里斯多德 卻 從 經驗 主義 的 觀點 認為 知識 是 通過 感官 知覺 而 來 的 ， 並 沒有 辦法 和 實質 物體 分離 。 至 此 以降 ， 西方 哲學 對於 知識 從 何 而 來 的 討論 主要 分為 兩 大 學派 ： 理性 主義 （ rationalism ） 與 經驗 主義 （ empiricism ） 。 理性 主義 認為 知識 是 某 種 理想 心智 過程 產物 ， 故 某 種 不需 感官 經驗 證實 的 「 先驗 知識 （ priori k nowledge ） 是 存在 的 」 。 絕對 的 真理 係 由 不變 的 定律 為 基礎 推論 演繹 而 來 ， 例如 數學 就 是 這 類 推論 的 古典 例子 。 而 經驗 主義 主張 「 先驗 知識 不 存在 」 ， 知識 唯一 來源 是 我們 的 感官 知覺 。 因此 ， 任何 事物 本質 上 都 有 客觀 的 存在 ， 即使 某人 存有 虛幻 的 認知 ， 但 事物 被 感知 的 事實 便是 有 意義 的 ， 例如 實驗 科學 即 是 一 例 。 到 了 十八世紀 ， 德國 的 哲學家 康德 （ Immanuel Kant ） 試圖 結合 理性 主義 和 經驗 主義 這 兩 股 思潮 ， 他 同意 經驗 是 知識 的 基礎 ， 但 並 不 同意 經驗 是 所有 知識 唯一 來源 的 看法 ， 他 認為 只有 在 理性 主義 的 邏輯 思考 和 經驗 主義 的 感官 知覺 共同 運作 下 ， 才 會 有 知識 的 產生 1 。 到 了 二十世紀 初 ， 人們 對於 「 知識 」 的 概念 開始 傾向於 認為 「 知識 」 的 產生 是 和 環境 互動 的 結果 。 知識 社會 學派 中 的 著名 學者 曼海姆 （ Karl Mannheim ） 便 認為 「 除了 數學 及 部分 的 自然 科學 外 ， 社會 不僅 決定 了 人類 觀念 作用 的 表象 ， 也 決定 了 內涵 」 。 美國 著名 的 哲學家 、 教育家 杜威 （ Dewey ） 則 認為 「 知識 是 實用 的 、 行動 的 與 創造 的 ， 為 解決 生活 問題 不斷 改造 的 生活 經驗 ， 這 種 經驗 透過 不斷 重組 或 改造 ， 任何 階段 都 有 其 價值 ， 而且 在 生活 歷程 中 不斷 變化 ， 使 經驗 的 意義 增加 」 （ 王宗傑 __UNDEF__ , 1988 ） 。 從 以上 的 陳述 中 可以 看出 ， 對 「 知識 到底 是 什麼 ？ 」 的 概念 經過 不斷 的 討論 與 演進 ， 針對 不同 的 個體 ， 知識 的 內涵 也 會 有所 不同 ， 受到 每 個 人 不同 角色 、 不同 階段 歷程 的 影響 ， 對 某 一 個 人 是 有用 的 知識 ， 對 另外 一 個 人 不一定 有用 。 （二） 知識 的 類型 馬克洛普 （1962） 也 曾 提出 他 對 「 知識 」 的 看法 ， 他 認為 知識 有 兩 種 意義 ， 分別 是 已 知 （ known ） 和 求知 （ knowing ） 。 在 此 解釋 之下 ， 知識 同時 代表 著 吾人 已經 知道 的 知識 （ what we know ） ， 與 追求 知識 （ a state of knowing it ） 的 一 種 狀態 。 而 追求 知識 的 狀態 乃是 透過 說 、 聽 、 讀 、 寫 ， 再 加上 發現 、 發明 與 直覺 等 過程 所 產生 ， 在 說 、 聽 、 讀 、 寫 的 活動 中 ， 至少 包含 傳送 者 和 接收 者 兩 個 個體 ， 而 在 「 發現 、 發明 與 直覺 」 這 組 活動 中 ， 則 只 有 一 個 人 參與 。 Polanyi （1967） 的 研究 則 將 知識分為 內隱 與 外顯 知識 兩 類 ， 他 認為 內隱 知識 屬於 個人 的 ， 與 特別 情境 有關 ， 且 難以 形式化 與 溝通 ； 外顯 知識 則 是 指 可 形式化 、 制度化 言語 傳達 的 知識 。 Cowan 、 David & Foray （1999） 認為 在 現有 探討 科學 和 技術 的 經濟學 文獻 中 ， 「 內隱 」 這 個 詞 的 使用 不 太 嚴謹 ， 因此 在 知識 顯現 程度 （ manifest ） 之外 ， 再 以 知識 編碼 程度 （ codified ） 做 一 維度 ， 將 知識 區分為 「 內隱 ／ 未 編碼 」 、 「 外顯 ／ 未 編碼 」 、 「 內隱 ／ 已 編碼 」 與 「 外顯 ／ 已 編碼 」 四 大 區塊 。 Quinn （1996） 則 將 智慧 企業 中 專業 人員 的 知識 ， 依 其 在 組織 之內 運作 的 重要 程度 ， 分成 四 個 層次 ： 1 .
 
實證 知識 （ know what ） ： 專業 人員 經過 廣泛 而 深入 的 訓練 與 實際 經驗 ， 以 精通 特定 領域 的 知識 。 實證 知識 是 專業 人員 必須 具備 的 ， 但 這 並 不能 保證 可以 創造出 成功 的 產品 與 服務 。 2 .
 
高級 技能 （ know how ） ： 「 知道 如何 做 」 的 知識 ， 便是 將 書本 上 習得