的 所有 痼疾 都 在 膠卷業 集中 暴露出來 ： 巨額 的 重複 投資 ， 缺乏 技術 消化 能力 ， 市場 競爭乏術 ， 機制 僵化 而 管理 混亂 。 到 一九九三年 前後 ， 中國 膠卷 企業 全數 虧損 ， 行業 總負債 超過 一百億 元 。 面對 這樣 的 局面 ， 連 治亂 高手 朱鎔基 都 有點 束手無策 了 。 便是 在 這樣 的 時刻 ， 同樣 身處 困境 的 裴學德 指出 了 一 條 光明 的 道路 。 裴學德 的 方案 是 誘人 的 ： 「 在 中國 政府 改革 國有 企業 的 過程 中 ， 柯達 將 帶來 三 樣 東西 ， 一 個 是 技術 ， 一 個 是 世界級 的 管理 ， 一 個 是 至少 十億 美元 的 投資 。 」 同時 ， 裴學德 的 要求 是 排他性 的 ： 「 我們 請求 不要 允許 任何 國外 競爭 對手 進入 中國 ， 因為 我們 要 重組 現有 的 老 企業 ， 而 他們 卻 可以 從頭 開始 建造 新 工廠 。 」 柯達 的 構想 無比 巧妙 地 契合 中國 政府 對 國有 企業 改造乏術 的 現實 ， 這 讓 朱鎔基 在 第一 時間 就 下 決心 冒險 一 試 。 他 當即 同意 了 裴學德 的 動議