的 回歸 綠帶 」 。 而 台灣 這 顆 璀璨 於 太平洋面 的 綠寶石 ， 在 十六世紀 被 行經 海 上 的 葡萄牙 水手 ， 驚豔 高呼為 「 福爾摩沙 」 ！ 全球 排名 第十八 的 缺 水 國家 婆娑 之 洋 上 的 美麗 之 島 ， 有 它 水文 的 特殊 脾性 — — 不 是 患寡 ， 而是 患不均 。 在 空間 上 ， 南北 降雨 分布 明顯 差異 。 在 時間 上 ， 冬 夏 季節 豐枯 不均 ， 降雨 大多 集中 在 五 、 六月 的 梅雨季 ， 及 七 到 十月 的 颱風季 ， 這 段 豐水期 佔 全 年 降雨量 的 七八％ 。 而 十一月 到 次 年 四月 的 枯水期 ， 降雨量 少 ， 尤以 台灣 南部 為甚 ， 降雨量 僅 一○％ ， 致使 水源 調配 極為 困難 。 在 地形 上 ， 東西向 地勢 陡峭 ， 平原 寬度 狹窄 ， 河川 短促 ，坡 陡流 急 ， 約 八○％ 的 河川 直流 入 海 ， 水源 被 攔貯 利用 只 佔 年 總逕流量 的 一八％ 。 所以 即使 台灣 年 平均 降雨量 為 二五一○ 公釐 ， 為 世界 平均量 七三○ 公釐 的 二‧七 倍 ， 但 每 人 每 年 平均 可以 分配到 的 水量 ， 只有 約 四六○○ 立方公尺 ， 遠 低於 全 世界 單位 人口 平均 分配量 的 二八三○○ 立方公尺 ， 也 就 是 只有 平均值 的 六分之一 左右 ， 因而 被 聯合國 教科文 組織 列為 全球 排行 第十八 位 的 缺 水 國家 。 美麗 之 島 是 個 缺 水 之 島 ， 上天 給 了 島 上 子民 一 個 不得不 面對 的 惜 水 課題 。 三百 年 的 水流 一六五二年 ， 九月 的 夜晚 ， 荷蘭 殖民 下 的 台灣 ， 一 場 秘密 會議 正在 進行 ， 召集人 是 郭懷一 。 在 中秋 月明 之前 郭懷一 是 南 台灣 墾地 的 農民 首領 ， 當時 荷蘭 在 台灣 實施 「 王田 」 政策 ， 所有 土地 均 歸 荷蘭 東印度 公司 所有 ， 漢人 渡海 來 台 開墾 只是 受雇 於 東印度 公司 。 《 赤崁筆談 》 〈 賦餉 〉 有 這樣 一 段 記載 ： 「 自 紅夷 （ 荷蘭人 ） 至 台 ， 就 中土 遺民 耕田 輸租 ， 以 十 畝 地 受 種名為 一 甲 ， 分別 上中下 則 徵粟 ， 其 陂塘 堤圳 修築費 ， 耕牛 農具 皆 紅夷資 給 ， 名 王田。 」 提供 農具 、 耕牛 、 種子 的 荷蘭人 ， 視 農墾 漢民 為 僱傭 ， 除了 課 以 重稅 ， 為 了 方便 管理 與 防止 反叛 ， 更 是 嚴加 控制 漢人 言行 ， 稍 有 不服 就 無情 殺戮 。 __UNDEF__ 郭懷一 雖 是 王田 制度 下 的 一 名 首領 ， 為 荷蘭人 管理 農佃 ， 但 為 人 豪俠 、 素有人望 ， 對於 荷蘭人 的 高壓 手段 ， 心懷 不滿 ， 暗中 計畫 起義 。 這 天 夜晚 ， 漢人 準備 在 這 個 島嶼 上 揮出 捍衛 土地 的 一 擊 ， 郭懷一 邀請 有志 之 士 到 家 密會 ， 研擬 了 一 個 縝密 計畫 。 大家 決定 在 九月 十七日 中秋節 ， 佯裝 招待 荷蘭 官員 、 商賈 賞月 夜宴 ， 觥籌 交錯 之後 ， 趁 他們 酒酣耳熱 時 襲擊 殺戮 ； 再 以 護送 荷蘭人 回 城 ， 騙取 熱蘭遮城 駐兵 打開 城門 ， 藉 此 攻 其 不 備 ， 推翻 荷蘭 殖民 政權 。 這 個 看似 天衣無縫 的 計畫 ， 不料 竟 事 前 洩漏 ， 郭懷一 不得不 倉促 發難 ， 率領 漢人 移民 ， 拿 著 火把 、 長矛 、 鋤頭 、 棍棒 攻城 。 然而 荷蘭人 有 精銳 大砲 ， 而 漢人 只有 農具 棍棒 ， 對峙 十多 天 ， 郭懷一 戰死 。 起義 之 眾 群龍無首 ， 敗退 逃亡 。 在 這 次 起義 事件 中 ， 漢人 被 殺 高達 數千 ， 他們 雖 沒有 移動 荷蘭 政權 的 版圖 ， 但 拋 頭顱 灑 熱血 之 姿 ， 卻 撼動 了 墾地 每 一 個 漢人 的 心靈 ， 成為 台灣 先民 抵抗 外來 統治 者 事件 中 的 最 大規模 。 若 將 郭懷一 事件 視作 悲壯 史詩 ， 這 詩 裡 ， 有 著 土地 保衛戰 ， 也 交織 了 歷史 的 水流 ， 因為 荷蘭人 的 王田 制度 ， 是 台灣 最早 的 水利 設施 。 台灣 最早 的 水田 記載 就 出現 於 崇禎 十七年 （ 西元 一六四四年 ） ， 地點 在 赤崁 ， 由 荷蘭人 出資 ， 利用 天然 池沼 ， 或 鑿坑 儲水 。 這些 儲水 的 草陂 ， 在 水流 較 緩 、 石礫 較少 的 河川 中 ， 設置 竹樁 ， 填上 草土 ， 調節 灌溉 與 排水 ， 又 稱 「 荷蘭堰 」 ， 墾殖 的 田地 就名 之 為 「 王田 」 。 現今 台南 永康 、 台中 大肚 皆 留有 「 王田 」 的 地名 ， 這些 古 地名 ， 表徵 著 水 流 過 先民 開拓史 的 腳印 。 不斷 注入 外來 生命力 荷蘭人 為 台灣 的 治水 ， 踏出 第一 個 腳印 。 治水 是 個 古老 的 自然 挑戰 ， 攸關 著 台灣 子民 經濟 發展 、 社會 安定 與 生態環境 ， 是 一 部 繽紛 的 歷史 。 以 近 三百多 年 而言 ， 荷蘭人 、 西班牙人 、 鄭成功 、 清朝 、 日本 ， 直到 台灣 光復 ， 凡是 踏上 這 塊 土地 的 民族 ， 都 曾經 與 台灣 的 水 有 過 深深 淺淺 的 交會 。 當 歐洲 的 大 航海 時代 揚開 風帆 ， 台灣 鮮明 的 海洋 性格 ， 便 使 它 在 歷史 演變 中 不斷 注入 外來 的 生命力 。 十七世紀 初 ， 台灣 的 國際 地位 開始 炫然 躍眼 。 因為 地處 遠東 要衝 ， 歐洲 列強 在 亞洲 的 海洋 爭霸 ， 將 台灣 帶入 世界 版圖 。 荷蘭人 自 一六二四 至 一六六二年 佔領 台灣 南部 ， 西班牙人 自 一六二六 至 一六四二年 佔領 台灣 北部 ， 目的 即 是 以 台灣 作為 國際 貿易 的 轉運站 ， 對 中國 、 日本 及 南洋 諸 國 展開 商業 經營 。 如此 看來 ， 三百多 年 前 ， 台灣 就 已經 是 亞太 營運 中心 及 許多 歐亞 族群 交會 的 地方 。 荷蘭人 三十八 年 的 統治 經營 ， 實行 掠奪 經濟 的 同時 ， 現代 文明 也 隨之 在 島 上 發萌 ， 台灣 最早 的 水利 設施 就 出現 於 此時 。 在 荷蘭人 擘畫 下 ， 漢人 從 取 水 容易 之 地 開始 墾殖 ， 水井 也 大部分 是 荷蘭人 開鑿 ， 以 飲用 為主 。 而 西班牙人 則 由 台灣 東北角 登陸 ， 會聚 漢人 開拓 土地 。 淡水 梯田 的 層疊 景致 及 灌溉 技術 ， 至今 仍 可 看出 三百多 年 前 的 先人 足印 ， 已 是 極 具 歷史 價值 的 水古蹟 。 弱水 三千 迢迢 引 鄭成功 治 台 時期 （ 西元 一六六二 至 一六八三年 ） ， 積極 從事 墾殖 ， 開闢 許多 「 官田 」 。 他 動員 軍力 拓墾 土地 ， 建立 水利 灌溉 設施 ， 有 的 貯積 雨水 ， 有的 截流 引 水 ， 號稱 台灣 第一 座 水庫 的 「 虎頭埤 」 ， 就是 出自 鄭成功 之 手 。 雖然 屯田 制度 成功 開發 了 台灣 的 西部 平原 ， 但 並 不 是 每 一 片 田地 都 能 享受 得到