環保 團體 認為 肇端 在 上游 。 石門 水庫 上游 集水區 的 山坡地 超限 利用 、 山路 濫墾 、 大漢溪 河床 盜採 砂石 嚴重 … … ， 問題 疊加 ， 地力 遞減 ， 強風 豪雨 一 來 ， 泥沙 、 土石 從 河川 上游 沖刷 而 下 ， 水庫 就 像 一 個 接收盆 ， 層層 淤積 於焉 形成 。 二○○四年 的 艾利 颱風 ， 造成 石門 水庫 淤積 二千萬 立方公尺 的 土石 。 行政院長 游錫　 在 政務 委員 林盛豐 、 行政院 發言人 陳其邁 及 兩 位 學者 陪同 下 ， 搭乘 直昇機 前往 石門 水庫 大漢溪 上游 集水區 進行 空中 視察 。 勘察 指出 ， 高山 造林 、 高山 道路 、 高山 農業 是 造成 石門 水庫 淤積 嚴重 的 三 大 主因 ， 其中 又 以 高山 農業 超限 利用 土地 ， 對 水土 保持 影響 最 劇 。 高山 蔬菜 及 果樹 種植 ， 幾乎 是 路之 所至 ， 超限 隨之 。 自從 人為 開發 的 巨手 伸進 了 水庫 上游 ， 大漢溪 兩旁 原本 守 著 山 、 護 著 水 的 天然 林地 ， 已 所剩無幾 。 取而代之 的 是 ， 水蜜桃 、 世紀梨 、 檳榔 、 高冷 蔬菜 、 茶園 等 高 經濟性 農作物 。 尤其 是 後來 躍登 「 桃園縣 縣果 」 之 尊 的 水蜜桃 ， 超 高 的 競爭力 ， 成 了 復興鄉 原住民 經濟 命脈 之 所 繫 。 於是 ， 經濟 命脈 與 水源 命脈 ， 形成 對立 之 局 。 從此 ， 人為 開發 與 自然 生態 ， 兩 方 觀點 在 拔河 、 在 角力 。 經濟 命脈 與 水源 命脈 的 兩難 站 在 水土 保持 的 立場 ， 山坡地 因為 超限 利用 ， 山頭 褪去 了 蓊鬱 森林 那 整 片 厚 絨絨 的 綠 大衣 ， 換上 了 菜園 、 茶園 、 果園 等 薄紗 般 的 輕衫 ， 裸露 的 表土 根本 擋不住 雨水 的 沖蝕 。 地表 逕流量 增加 ， 地下水 滲透量 減少 ， 上游 集水區 生態 徹底 改觀 ， 下游 沒 水 喝 變成 理所當然 。 而 站 在 原住民 生活 改善 的 立場 ， 有 一 片 田園 可以 掙口飯吃 ， 憑著 勞動 力氣 ， 總 好過 每 天 喝 酒 或 賣 女兒 當 雛妓 。 他們 的 心聲 是 ， 平地人 享有 的 生活 品質 ， 原住民 也 有 追求 的 權力 。 在 過去 ， 原住民 靠 種 桂竹 、 造林 過日子 ， 桂竹 三 、 五 年 才 收成 一 次 ， 而 政府 鼓勵 造林 一 公頃 補貼 十五萬 ， 這 十五萬 是 以 林木長 成為 計 。 而 如今 ， 高 經濟 作物 的 整體 產值 ， 每 年 上億 。 人們 會 如何 選擇 ， 不言可喻 。 上游 的 農民 開山 開出 一 片 天 ， 下游 的 人們 享用 果實 的 香甜 ， 當 水蜜 桃 香滋滋 地 入 了 口 ， 也許 ， 蜿蜒 山 中 那 一 、 二百 公里 的 產業道路 ， 在 颱風 後 流失 的 沙土 ， 正 轟隆隆 地 入 了 水庫 。 淨化 原水 濁度 ， 二十一世紀 有 最 新 的 科技 技術 ， 但 這些 處理 方式 都 只 是 治標 而 非 治本 。 水庫 淤積 、 桃園 缺 水 的 解決 核心 ， 仍 在 上游 集水區 的 生態環境 保育 ， 如果 光 靠 下游 的 淨水廠 以 技術 克服 原水 濁度 問題 ， 仍 難 奏效 ， 缺 水 的 惡夢 恐 將 一再 上演 。 水庫 的 下游 ， 居民 要 一 口 水 喝 ； 水庫 的 上游 ， 農民 要 一 口 飯 吃 。 吃飯 喝水 都 是 民生 大事 ， 一 脈 水流 兩樣 情 ， 只有 當 政府 找到 兩全 的 政策 ， 在 水 資源 保育 與 農民 生計 的 天平 上 ， 才 能 找到 雙贏 的 平衡 。 石門 水庫 淤積 是 台灣 水 資源 的 一 個 問題 表徵 ， 缺 水 是 結果 ， 從果 反溯 其 因 ， 似乎 可以 聽到 整體 環境 反應 的 諸多 訊息 ， 包括 ： 民生 用水 的 攀升 、 水庫 的 設計 、 海水 淡化 與 再生水 利用 的 需求 、 生態 的 變遷 、 集水區 的 管理 、 原住民 保留地 的 政策 、 節水 的 迫切 、 土地 倫理 的 深思 … … 。 水 突顯 人 的 作為 ， 無 水 可 用 ， 正 是 水 提出 的 警語 。 消失 的 地平線 住在 海平面 的 下方 __UNDEF__ 在 台灣 西南 沿海 ， 有 這樣 的 人 ， 過 著 這樣 的 日子 。 一 片 水鄉澤國 ， 一戶戶 人家 泡 在 水 裡 。 值錢 的 家當 全 搬到 高處 ， 人 就 像 浮游 的 魚 ， 泅泳 著 濕漉漉 的 日子 。 每 一 個 腳步 踏出 ， 踩到 地 之前 ， 先 踩到 水 。 水 淹過 了 生活 的 基準線 ， 但 日子 還是 得 過 ， 全 家人 泡 在 水 裡 看 電視 、 吃飯 、 睡覺 ， 對 外地人 而 言 蔚為奇觀 ， 而 他們 親身 體嚐 。 因為 他們 住在 海平面 的 下方 。 地層 下陷 帶來 難以 挽回 的 苦難 ， 颱風 過境 時 海水 倒灌 ， 豪雨 來襲 時 洪水 氾濫 ， 於是 造成 了 一再 上演 的 泡 水 現場 。 跟 水 交手 ， 久 了 ， 人們 發展出 一 套 無奈 的 變通 。 為了 避免 淹水 之 災 ， 老 房子 花錢 抬高 ， 平房 變成 高屋 ； 新 房子 開始 建 時 就 預留 了 下陷量 ， 反正 將來 會 一寸寸 回歸 地平面 。 所以 這裡 的 「 移 屋 廣告 」 四處 可 見 ， 地 往 低處 陷 ， 屋 往 高處 爬 。 西南 沿海 的 地層 下陷 ， 肇因於 養殖 漁業 者 超抽 地下水 。 地下水 是 構成 地層 的 一 部分 ， 支撐 著 地層 的 穩定 而 免於 下陷 。 然而 ， 一望無際 的 魚塭 裡 ， 大大小小 的 抽水 馬達 ， 日夜 不停 地 抽取 ， 浩浩蕩蕩 的 地下水 ， 毫不 節制 地 奔流 。 就 這樣 ， 抽走 了 地 下 支撐 的 力量 ， 抽走 了 地上 美麗 的 家園 ， 抽走 了 這 個 島 西南 邊緣 的 地平線 。 土地 一寸寸 沈淪 根據 水利署 的 資料 ， 台灣 地層 下陷 最 嚴重 時 面積 達 一千六百多 平方公里 ， 現今 仍 有 一千一百多 平方公里 的 土地 ， 以 每 年 三 公分 的 速度 持續 下陷 中 ， 而 最 嚴重 的 區域 ， 每 年 下陷 十 公分 以上 。 如果 以 此 推算 ， 台灣 西南 沿海 正在 以 相當於 五 個 台北市 的 大小 ， 一寸寸 沉淪 。 地平線 消失 了 ， 有朝一日 ， 台灣 會不會 從 世界 地圖 上 消失 ？ 眼前 ， 人們 目睹 的 「 消失 」 是 房子 的 高度 ， 一樓 只 剩 半樓 高 ， 進 門 必須 彎 著 腰 。 進 一 次 門 ， 彎 一 次 腰 ， 猶如 鞠躬 的 姿勢 ， 富含 多少 無言之意 。 大量 的 人為 需索 ， 大自然 的 反撲 ， 失去 的 水 和 土 ， 人們 也許 正 該 如此 向 大地 深深 賠禮 。 一九七○年代 ， 政府 大力 推廣 養殖 漁業 ， 「 養殖 王國 」 一日千里 ， 地下水 一洩千里 。 「 地下水 並 不 是 不能 使用 ， 而是 人們 抽取 得 過度