原則 、 最 無 格調 的 人 ， 也 是 標準 的 「 政客 」 。 平凡 縣政 的 幾 個 做法 和 想法 勤儉 樸實 黨 外 縣長 第一 次 當選 ， 我 以 平常心 上任 ， 不 講 排場 ， 辦公 桌椅 只要 能 辦公 即可 ， 不必 講求 舒適 。 因此 ， 我 就任 縣長 時 ， 辦公 桌椅 、 辦公室 沙發 、 會議 桌椅 的 佈置 ， 均 按照 前任 縣長 使用 和 佈置 的 。 當 就任 簽批 第一 道 公文 時 ， 《 聯合報 》 記者 謝哲雄 來 拍照 ， 卸任 時 簽 最後 一 道 公文 時 謝哲雄 記者 也 來 拍照 ， 我 告訴 他 ： 「 我 借 這些 舊 辦公 桌椅 和 原來 辦公室 的 佈置 使用 八 年 ， 如今 原封不動 還給 縣府 。 」 大部分 政治 人物 在 新 官 上任 時 ， 總會 請 幾 位 地理師 來 看 方位 ， 並 以 文公尺 丈量 辦公桌 方位 ， 以 符合 本身 八字 的 吉位 。 有的 大興土木 重新 隔間 ， 購買 新 辦公 桌椅 ， 重新 佈置 。然 我 以 一 介 平民 踏入 縣府 ， 不 浪費 公家 一 毛 錢 ， 就 開始 為 縣民 服務 。 記得 當時 ， 議會 以 我 就任 縣長 為何 辦公 桌椅 和 縣長室 佈置 都 按 前任 縣長 使用 情形 ， 一點 都 無 更動 ， 而 感到 奇怪 。 他們 故意 要 動 一 動 我 的 辦公桌 ， 想 經過 這 一 動 來 帶給 我 衰運 。 經 縣議會 議決 ， 要 把 我 的 辦公桌 抬到 議會 鑑價 。 當時 辦公桌 是 前任 縣長 買 的 ， 據 他們 說 價格 太 貴 ， 想 藉 此 一 理由 要 抬動 我 的 辦公桌 讓 我 行 霉運 。 結果 我 回應 ， 只要 這 張 辦公桌 一 抬出 縣長室 我 就 不要 用 ， 我 要 到 台北路 邊 購買 一 張 算命桌 來 辦公 ， 算命桌 我 照樣 可以 辦公 。 當時 因 縣府 剛 蓋好 ， 縣長 辦公室 與 行政院長 辦公室 一樣 大 ， 如 僅 放置 算命桌 那麼 渺小 很 難看 ， 若 經 電視 媒體 播出 更 不像話 ， 後來 議會 看 苗頭 不 對 ， 就 讓步 而 未 再 提起 要 抬 辦公桌 到 議會 的 事 。 親信 是 貪腐 之 源 __UNDEF__ 政府 應用人 唯 才 ， 應該 用品 德高 、 有 智慧 、 有 誠信 、 有 能力 、 有 責任 、 能 做 事 的 人才 。 酬庸性 用人 、 人情 上 用人 、 賄賂性 用人 、 樁腳性 用人 ， 必定 無 好 貨 ， 只要 用 好人 ， 不必 親信 。 政府 的 運作 應 公開化 、 透明化 、 陽光化 ， 何必 機要 ？ 何必 親信 呢 ？ 喜歡 親信 的 首長 ， 必 有 私心 ， 想 搞 小 圈圈 ， 培養 班底 ， 還 有 許多 不可 告 人 之 事 ， 也 可 利用 親信 當白 手套 。 親信 本身 也 可 藉 與 首長 親密 之 情 ， 向 外 招搖 撞騙 ， 貪腐 之 源 由 此 而 生 。 其實 ， 首長 應 公正 無私 ， 只要 公正 無私 就 不必 有 親信 ， 一切 依法 行政 ， 與 主管 之間 保持 距離 ， 一視同仁 ， 正大 光明 ， 共同 為 縣政 的 發展 做 事 ， 自 可 辦好 縣政 。 我 主持 縣政 即 秉持 不需 親信 的 作風 ， 雖然 政府 編制 有 機要 人員 ， 不過 我 感到 是 多餘 的 ， 有時 數 週 均 未 與 機要 人員 見面 或 說話 ； 與 各 單位 主管 保持 相當 距離 ， 只有 公誼 而 無 私情 ， 因此 大家 都 兢兢業業 ， 為 自己 分內 負責 ， 他們 不須 看 縣長 的 臉色 ， 只要 把 主管 工作 負責 做好 ， 不必 有 其他 顧慮 。 倘若 主管 工作 做 不 好 ， 自然 要 下台 ， 因 與 縣長 無 私情 ， 也 就 不會 有 循私 包庇 。 有 私心 、 有 不良 企圖心 的 首長 ， 才 需要 親信 ， 首長 應 切記 ， 親信 是 一切 貪腐 亂政 之 源 。 我 自己 在 縣長 卸任 後 ， 因 不 培養 班底 ， 也 無 親信 ， 因此 當 我 回到 彰化 ， 人面 非常 陌生 ， 僅有 縣府 一些 佩服 我 主持 縣政 大公無私 的 同事 偶爾 會 來 看 我 。 不過 值得 安慰 的 是 ， 大多數 縣民 迄 今 對 我 仍 表示 感念 ， 對 我 懷有 熱情 與 好感 ， 縣民 看到 我 ， 心儀 之 情 溢於言表 。 這 可能 是 我 八 年 縣長 任內 行事 風格 、 為人 處事 ， 公正 謙卑 的 典範 ， 留給 他們 好 印象 。 不 做 特定 公關 ， 要 做 一百二十萬 縣民 的 公關 我 不 喝 酒 、 不 抽煙 、 不善於 表演 作秀 ， 更 不 喜歡 與 人 攀 關係 。 因此 ， 把 所有 時間 投入 縣政 ， 不 搞 私人 的 關係 ， 也 不 刻意 想 連任 ， 只 想 任期 內 把 該 做 的 事 做好 ， 人民 如 肯定 你 的 縣政 政績 ， 要 你 做 才 繼續 做 ， 如 做 不 好 ， 也 要 自己 退場 ， 這樣 才 有 尊嚴 。 有 些 首長 上任 後 就 想 連任 ， 準備 連任 資源 ， 自己 設法 認真 撈錢 或 「 報 好康 」 （ 好處 ） 給 親友 賺錢 ， 等到 連任 選舉 時 再 把 所 賺 金錢 拿來 做 選戰 經費 ， 如此 必 把 縣政 荒廢 。 人民 眼睛 雪亮 ， 心 中 自有 盤算 ， 如果 縣政 無 績效 ， 雖 把 所 撈 的 錢 和 親友 的 投資 全部 花光 ， 也 不一定 會 當選 。 結果 既 荒廢 縣政 又 無法 順利 連任 ， 成為 人 財 兩 空 ， 很 不 值得 。 我 的 看法 不同 ， 既 不 想 連任 ， 就 不必 撈選 舉本 ， 也 不 讓 親友 賺 好康 ， 把 所有 精神 時間 全力 投入 縣政 建設 ， 縣民 眼睛 是 雪亮 的 ， 結果 我 順利 輕鬆 連任 。 當時 老 縣長 呂世明 在 我 連任 一 年 前 專程 到 縣長室 關心 我 的 連任 問題 ， 還 說 很多 人 說 我 都 不 做 公關 。 我 問 他 什麼 是 公關 ， 他 說 是 公共 人際 關係 。 我 回應 說 ： 「 所謂 公共 關係 ， 就 是 利害 關係 ， 利害 一致 才 有 公關 ， 利害 不 一致 還 說 什麼 公關 ？ 我 寧 做 一百二十萬 縣民 的 公關 ， 不 做 特定 數 人 的 公關 。 」 只要 我 把 縣政 建設好 ， 縣民 都 會 有 感受 ， 這 才 是 真正 的 公關 。 首長 不 關說 施壓 一 個 政府 的 良窳 端看 這 個 政府 的 首長 是否 會 隨便 關說 施壓 ， 如果 這 個 政府 的 首長 不 關說 、 不 施壓 下屬 ， 這 個 政府 一定 是 公正 廉明 的 政府 。 貪腐 的 政府 問題 出 在 首長 ， 首長 為了 欠 選舉 人情 或 為 將來 選舉 資源 或 為 私利 ， 經常 向 屬下 主管 關說 施壓 ， 使 主管 很