完全 自由自在 ， 站 在 國家 利益 和 全民 利益 發表 意見 ， 對 事 不 對 人 、 是非 分明 、 主持 公義 、 重視 倫理 道德 ， 經常 在 院會 發表 道德 的 言論 ， 致使 有 些 人 聽 了 不 順耳 ， 只有 我 在 講 道德 ， 好像 在 說 他人 不道德 ， 此 事 曾 有 人 向 李 總統 告狀 。 我 很 堅持 原則 ， 有 一 次 台北市 發行 彩券 ， 剛 試行 一 、 二 期 ， 在 一九九三年 二月 二十一日 院會 討論 時 ， 我 堅決 反對 ， 曾 和 當時 的 研考會 主任委員 馬英九 舌戰 一 番 ， 我 的 理由 對 過去 發行 數十 年 的 愛國獎券 變成 全民 大家樂 的 賭博 ， 導致 人民 不 工作 ， 在 無法 制止 大家樂 時 ， 只好 將 行之有年 的 愛國 獎券 結束 ， 大家樂 也 隨著 消失 ， 好不容易 能夠 把 危害 社會 的 大家樂 解決 ， 不到 二 年 又 要 發行 彩券 ， 使 大家樂 死灰復燃 ， 郝 院長 聽 我 的 意見 後 ， 接受 我 的 看法 。 當時 馬英九 堅持 要 發行 ， 他 說 剛 發行 就 要 停止 ， 人家 會 說 「 朝令夕改 」 ， 郝 院長 立刻 反應 說 「 朝令錯夕 改 又 何妨 」 ， 這 句 話 ， 後來 成為 名言 ， 於是 停辦 了 台北市 彩券 的 發行 ， 也 可見 郝 院長 從善如流 的 責任感 。 又 在 連戰 院長 任內 ， 為 使 省議員 與 縣市長 選期 同時 選舉 ， 必須 將 省議員 任期 延長 一 年 ， 當時 我 也 堅決 反對 ， 既然 已 進入 民主 時代 ， 就 不可 隨便 以 行政 命令 任意 將 民選 公職 人員 的 任期 延長 ， 任何 延期 必須 經 主人 同意 ， 不能 剝奪 主人 權利 ， 就 如 房屋 的 租期 已 屆滿 ， 在 未 經 房東 同意 ， 房客 一 天 也 不能 住下去 ， 否則 就 違反 租約 一樣 ， 因 我 太 堅持 最後 並 未 在 院會 討論 。 行政院 是 國家 最 高 行政 機關 ， 應 有 國家 的 格調 ， 應 站 在 國家 整體 利益 考量 ， 應 有 長遠 的 目標 ， 不可 短視 ， 更 不可 有 炒 短線 的 政策 ， 這 是 原則 ， 必須 堅持 。 因此 ， 六 年 時間 均 以 國家 利益 高於 一切 的 理念 ， 並 強調 政治 人物 ， 應 具備 道德 修為 的 精神 ， 參與 國政 的 運作 。 在 六 年 政務 委員 ， 經 我 審查 大小 法案 逾 一百七十 案 ， 範圍 包括 內政部 、 法務部 、 經濟部 、 教育部 、 交通部 、 文建會 、 農委會 、 衛生署 、 環保署 、 人事 行政局 等 部門 的 法案 。 我 審查 法案 的 原則 ， 是 針對 問題 ， 解決 問題 ， 和 法案 的 可行性 ， 簡單 明瞭 、 抓住 重點 、 乾脆 俐落 、 不 拖泥帶水 ， 很 快 就 審查 完畢 ， 參與 審查 的 各 部會 人員 均 感 不 浪費 時間 ， 又 得到 圓滿 的 結論 。 因 我 擔任 八 年 縣長 ， 對 基層 人民 的 問題 、 困難 、 需要 ， 均 甚 了解 ， 法案 審查 起來 格外 順利 。 籌辦 國是 會議 李 總統 競選 總統 時 ， 有 主流派 與 非主流派 的 鬥爭 。 而 在 美國 的 台灣人 ， 對 李 總統 提名 李元簇 為 副總統 ， 頗 有 聲音 和 不 諒解 。 正在 美國 的 黃信介 、 張旭成 、 許榮淑 、 賴義雄 、 許丕龍 、 鍾金江 等 ， 我 都 一一 加以 說服 。 只有 彭明敏 教授 自始至終 均 支持 李登輝 ， 數 度 由 美國 撥電 給 我 ， 提供 珍貴 意見 。 如 一九九○月 三月 六日 早上 七點 彭 先生 來電 ： 「 對 非主流 的 作為 ， 旅美 台胞 非常 憤慨 ， 百分之百 支持 李登輝 ， 並 強調 絕 不可 妥協 ， 技術性 可 讓步 。 萬一 退選 應 將 改革 的 政治 理想 ， 明確 向 國人 交代 。 」 轉告 李 總統 。 國內 則 有 八 大 老 出面 協調 ， 林洋港 、 蔣緯國 先後 退出 總統 副總統 選舉 ， 使 選情 急轉直下 ， 李登輝 、 李元簇 順利 當選 總統 、 副總統 。 四月 二日 ， 蔣彥士 祕書長 正式 通知 我 任 國是 會議 籌備 委員 。 四月 十四日 ， 國是 會議 籌備會 開幕 ， 我 和 張博雅 被 推為 駐 會 委員 ， 籌備 委員 一共 有 二十五 人 ， 即 蔣彥士 、 施啟揚 、 高玉樹 、 蔡鴻文 、 王惕吾 、 余紀忠 、 黃信介 、 王玉雲 、 胡佛 ， 呂亞力 、 張俊宏 、 康寧祥 、 張博雅 、 陶百川 、 陳永興 、 陳長文 、 田弘茂 、 丘宏達 、 謝深山 、 張京育 、 黃越欽 、 宋楚瑜 、 吳豐山 、 辜振甫 和 本人 。 籌備 期間 民進黨 有 兩 點 堅持 和 爭執 ： 一 為 參加 國是 會議 籌備 委員 人選 問題 ， 和 出席 國是 會議 人選 問題 ； 另 一 為 國是 會議 主題 「 總統 直選 」 及 「 郝柏村 組閣 」 問題 。 三月 六日 ， 張俊宏 、 洪奇昌 來電 ， 要求 國是 會議 籌備 委員 分配為 九：六：六 ， 即 國民黨 九 人 、 民進黨 六 人 、 社會 人士 六 人 ， 後來 國是 會議 籌備 委員 增加 到 二十五 人 ， 才 圓滿 解決 。 有關 出席 國是 會議 人員 ， 民進黨人 很 熱中 ， 好幾 位 重量級 人員 均 來電 要求 參加 ， 有些 雖然 未 能 如願 參加 ， 唯 代表性 已 夠 。 彭明敏 教授 能夠 回國 參加 ， 是 朝野 共同 願望 ， 大家 關注 的 通緝 問題 還 沒有 解決 ， 彭 先生 感覺 回國 無 尊嚴 ， 希望 先 設法 撤銷 通緝 。 不過 此 問題 在 程序 上 需要 相當 時間 始 能 解決 。 六月 九日 ， 李 總統 要 我 致電 彭明敏 「 準備 回 台 勿 多言 」 ， 由於 手續 問題 ， 彭 先生 最終 還是 沒有 回國 參加 國是 會議 。 在 會議 籌備 中 ， 一波 未平 一 波 又 起 ， 五月 二日 李 總統 突然 告知 ， 決定 起用 郝柏村 組閣 ， 要 我 告訴 黃信介 、 張俊宏 等 ， 並 告訴 我 今後 政局 決定 由 李元簇 、 蔣彥士 、 郝柏村 、 林洋港 、 邱創煥 、 宋楚瑜 和 總統 七 人 小組 處理 ， 蔣彥士 任 祕書長 。 郝柏村 組閣 的 消息 傳出 後 ， 民進黨 大為 反彈 ， 並 揚言 杯葛 國是 會議 之 進行 ， 甚至 退出 國是 會議 。 當日 李 總統 電告 速回 台北 處理 反彈 事 ， 我 從 彰化 趕回 台北 已 是 黃昏 時間 ， 晚上 九點 李 總統 在 官邸 告知 任用 郝柏村 的 理由 ： 一 、 表明 與 總統 肝膽 相照 ， 效忠 領袖 的 軍人 氣魄 。 二 、 對付 李煥 ， 只有 郝柏村 有 辦法 ， 郝柏村 告訴 李煥 ： 「 總統 要 我 組閣 ， 你 同意 不 同意 ？ 支持 不 支持 ？ 」 何 人 有 此 膽量 ？ 三 、 總統 曾 主張 終止 動員戡亂時期 ， 只有 郝柏村 贊成 。 四 、 此 次 美麗島事件 特赦 ，軍 中 大部 反對 ， 唯獨 郝柏村 贊成 並 迅速 展開 作業 。 五 、 郝柏村 說 做 一 、 二 年 ， 政局 安定 後