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資政 、 國策 顧問 等 , 達 千 人 之多 , 民進黨 既 無 有 經驗 的 高層 政務官 , 也 沒有 專業 的 經營 人才 , 所 用 人才 不 是 酬庸性 的 用人 , 便是 選舉 的 金主 、 大 樁腳 和 助選 有功 人士 , 這些 人 要 治理 一 個 國家 注定 會 失敗 。 像 七 年 內 換 六 位 行政院長 , 六 位 財政部長 , 六 位 經濟部長 , 位子 都 坐 「 祙燒 」 ( 還 未 熱 ) , 就 換人 , 政策 如何 推動 , 只 是 輪流 做 看嘜 , 試試看 而已 , 談 何 政績 。 民進黨 執政 後 , 既 無 當 過 五 院 院長 和 各 部會 首長 的 人才 , 本 應 以 此 機會 順手 廢棄 資政 及 國策 顧問 的 制度 , 但是 民進黨 並 沒有 如此 做 , 這 是 民進黨 一 大 敗筆 。 我們 不斷 批判 國民黨 時代 的 不當 政制 , 但 政黨 輪替 後 仍然 照常 沿用 國民黨 威權 體制 下 的 封建 產物 , 實在 見笑 。 其實 總統府 資政 和 國策 顧問 , 是 封建 制度 的 產物 , 君主 國家 的 封爵 , 民主 國家 並 無 此 制度 , 新加坡 只 有 一 位 李光耀 資政 , 美國 總統 只有 安全 顧問 及 經濟 顧問 各 一 人 , 連 中國 共產黨 都 無 資政 或 顧問 的 制度 。 幸好 陳水扁 總統 在 執政 六 年 後 , 停聘 所有 資政 及 國策 顧問 , 是 遲 來 的 正義 , 令 人 喝采 。 政黨 輪替 後 , 民進黨 在 國會 一直 是 少數黨 , 無法 掌控 國會 , 對 其 施政 有 相當 影響 。 不過 民進黨 並 未 依 政黨 政治 原理 , 少數 服從 多數 的 原則 與 在野黨 進行 協調 , 設法 使 民生 法案 早日 建立 共識 , 儘速 通過 , 不 是 佔據 國會 主席台 就 是 勝利 。 民進黨 黨員 體質 比較 強悍 , 過去 選舉 清白 競選 , 只 是 執政 久 了 , 黨員 也 有 豐沛 資源 , 近來 賄選 傳聞 不斷 , 黨 內 初選 時 買票 之 風 甚 盛 , 人頭 黨員 也 多 , 如此 下去 , 很 可能 步上 國民黨 的 覆轍 , 淪為 第二 個 黑金黨 , 這 是 國人 所 擔憂 的 。 意識 形態 治國 和 權力 的 傲慢 , 政府 弊案 連連 , 使 民進黨 的 清廉度 和 誠信度 受到 嚴重 的 質疑 , 人民 對 民進黨 執政 的 信任感 動搖 , 加以 貧富 差距 擴大 形成 M型化 的 社會 ,富 者 越 富 , 窮 者 越 窮 , 貧窮 人民 的 生活 未 獲 照顧 , 這些 都 是 對 民進黨 執政 能力 的 考驗 , 也 是 二○○八年 總統 大選 的 關鍵性 因素 。 民進黨 今後 如 要 繼續 執政 應 做到 清流 執政 , 須 是 全民 的 總統 , 不 是 民進黨 的 總統 , 應 達到 絕對 的 公信力 和 絕對 清廉 , 回復 黨 外 時代 的 精神 和 理念 , 以 還 台灣人 一 個 公道 。 化解 政黨 對立 政黨 本 是 競爭 而 非 鬥爭 , 執政黨 負 施政 成敗 之 責 , 在野黨 負 監督 制衡 之 責 , 權責 分明 , 角色 分清 , 而 政黨 的 存在 必 以 國家 利益 和 全民 福祉 為 前提 , 也 即 國家 人民 高於 政黨 , 朝野 對 國家 有 共識 , 政黨 始 有 存在 的 價值 , 否則 「 有 黨 無 國 」 的 幫派式 政黨 , 黨 的 利益 和 個人 利益 高於 國家 高於 人民 , 只有 政黨 惡鬥 、 政黨 分贓 、 政黨 對立 。 如何 解決 政黨 惡鬥 , 消除 政黨 分贓 , 如何 化解 政黨 對立 , 並非 難事 。 首先 , 幫派式 政黨 應速 改變為 政治學 上 的 政黨 或 歐美 先進 國家 的 政黨 , 才 是 名副其實 的 政黨 , 正常 的 政黨 是 國家 利益 高於 政黨 , 如果 各 政黨 均 以 國家 利益 為 前提 , 政黨 就 對立 不 起來 , 既有 國家 的 共識 , 無 分歧 就 無 對立 的 機會 。 其次 , 應 放棄 一 黨 之 私 和 個人 之 私 , 有 私心 、 有 私利 才 有 對立 、 對抗 。 現在 幫派式 政黨 私心 作祟 , 為 黨利 和 私利 , 彼此 分贓 不均 , 爭權奪利 , 彼此 眼睛 起濁 , 起肖狗目 , 才 造成 政黨 嚴重 對立 、 嚴重 惡鬥 , 政黨 如 能 放棄 黨利 、 黨私 和 個人 之 私 , 政黨 對立 將 迎刃而解 。 再次 , 政黨 競爭 應 尊重 程序 正義 , 公平 競爭 、 君子之爭 , 勿 搞 惡鬥 , 是 比 政績 不 是 比 爛 , 彼此 正大光明 、 開誠佈公 , 共同 為 國家 人民 做 事 , 自無 對立 的 機會 。 其他 , 比如 要 謙卑 , 不 硬拗 、 不口水戰 , 彼此 自行 調整 心態 , 對立 自 可 消弭 於 無形 。 政黨 如 不斷 惡鬥 , 持續 對立 , 將 造成 政府 的 空轉 , 資源 的 虛耗 , 對 國人 非常 不利 。 各 政黨 應 速調 整 體質 , 去除 幫派式 的 政黨 , 重建 真正 為 國家 的 正常 政黨 , 放棄 一 黨 之 私 , 政黨 對立 自 可 消失 。 無黨籍 的 希望 與 困境 民主 政治 是 政黨 政治 , 無黨籍 無 組織 , 靠 單打獨鬥 起家 , 是 相當 辛苦 , 然而 無黨籍 迄 今 仍 能 存在 , 表示 現在 的 政黨 不 健全 。 人民 看久 了 政黨 惡鬥 與 政黨 分贓 對 政黨 萌生 厭煩 , 只好 寄望 在 無黨籍 的 身 上 。 尤其 國民黨 一 黨 專政 的 時代 , 與 國民黨 競選 當選 的 黨 外 人士 大部分 都 頗 有 才能 , 當選 黨 外 縣市長 的 政績 都 相當 耀眼 , 受到 社會 高度 的 肯定 , 甚至於 國民黨 的 讚賞 。 因此 , 數十 年 來 人民 對 無黨籍 具有 信任感 , 無黨籍 在 台灣 歷史 上 也 有 光榮 的 一 頁 。 因 有 良好 的 信譽 和 口碑 , 黨 外在 一九八七年 順利 轉化為 現在 的 民進黨 , 並 在 二○○○年 取得 政權 , 經過 二十 年 來 , 民進黨 並 未 將 過去 黨 外 許多 先賢 的 理念 發揚光大 , 天天 與 國民黨 比 爛 , 讓 人民 迄 今 仍 緬懷 過去 黨 外 時代 的 崇高 理念 。 何況 佔 百分之九十 的 公民數 是 無黨籍 , 有 絕對 多數 可 決定 自己 的 命運 , 不 應 長期 受 不 到 百分之十 的 幫派式 政黨 的 操弄 、 蹂躪 、 撕裂 , 無黨籍 的 人 應 奮起 捍衛 國家 利益 和 社會 公義 , 現在 正 是 時候 。 日本 的 地方 首長 幾乎 清一色 是 無黨籍 的 天下 , 東京都 、 大阪 、 京都 及 很多 縣市 的 知事 , 人民 不 選 有 政黨 背景 的 候選人 , 顯示 無黨籍 有 相當 大 的 生存空間 。 在 台灣 , 無黨籍 的 政治 主張 , 只要 能 與 藍 綠 區隔 , 主政 的 機會 也 相當 大 。 如 主張 無私 、 絕對 清廉 、 反 意識 形態 鬥爭 、 反 撕裂 台灣 、 反 民主 皇帝 、 反