具有 重要 影響力 的 銀行家 、 大 公司 的 領導層 、 高級 政府 官員 、 媒體 精英 、 知名 的 大學 教授 、 頂尖 智囊 、 軍隊 的 高級 將領 等 。 這些 人 組成 了 美國 政治 精英 的 「 堅強 核心 」 。 在 美國 主流 媒體 「 輿論 導向 」 方面 ， 一九八七年 的 外交 協會 報告 中 指出 ， 有 多達 兩百六十二 名 記者 和 傳媒 專家 是 其 會員 ， 這些 人 不僅 「 解讀 」 政府 的 外交 政策 ， 更 是 在 「 制訂 」 這些 政策 。 外交 協會 的 成員 把持 了 CBS 、 ABC 、 NBC 、 PBS 等 電視 網路 。 在 報紙 方面 ， 外交 協會 成員 控制 了 《 紐約時報 》 、 《 華盛頓 郵報 》 、 《 華爾街日報 》 、 《 波士頓 環球報 》 、 《 巴爾 的摩 太陽報 》 、 《 洛杉磯 時報 》 等 大 報 。 在 雜誌 領域 ， 外交 協會 成員 控制 著 《 時代 》 、 《 財富 》 、 《 生活 》 、 《 金錢 》 、 《 人物 》 、 《 娛樂 週刊 》 、 《 新聞 週刊 》 、 《 商業 週刊 》 、 《 美國 新聞 與 世界 報導 》 、 《 讀者文摘 》 、 《 福布斯 》 、 《 大西洋 週刊 》 等 主流 雜誌 。 在 出版 領域 ， 外交 協會 成員 控制 著 麥克米倫 、 藍燈 、 西蒙—舒斯特 、 哈潑 兄弟 、 麥格羅．希爾 等 最 大 的 出版 公司 。 12 美國 參議員 威廉 ．金納 （ William Jenner ） 曾 說 過 ： 「 今天 在 美國 ， 通向 獨裁 的 道路 可以 完全 合法化 ， 國會 、 總統 和 人民 既 聽 不 到 也 看 不 見 。 從 表面 上 看 ， 我們 有 一 個 憲法 之下 的 政府 ， 但是 在 我們 的 政府 和 政治 系統 之中 ， 還 有 一 種 權力 ， 它 代表 著 『 精英 們 』 的 觀點 ， 他們 認為 我們 的 憲法 已經 過時 了 ， 時間 在 他們 一邊 。 」 美國 的 內外 事務 的 決定權 已經 不 在 民主 與 共和 兩 黨 手 中 ， 而 掌握在 超級 精英 俱樂部 的 小 圈子 裡 。 國際 清算 銀行 ： 中央 銀行家 的 銀行 著名 的 貨幣 專家 弗蘭茲．皮克 曾經 說 ： 「 貨幣 的 命運 最終 也 將 成為 國家 的 命運 。 」 同樣 ， 世界 貨幣 的 命運 ， 最終 也 決定 著 世界 的 命運 。 儘管 國際 清算 銀行 （ Bank for International Settlements ） 實際 上 是 世界 上 最早 成立 的 國際 銀行 組織 ， 但 它 卻 刻意 保持 著 低調 ， 幾乎 不 被 公眾 所 注意 ， 因此 學術界 對 它 的 研究 工作 非常 不足 。 除了 八月 和 十月 ， 每 年 有 十 次 ， 來自 倫敦 、 華盛頓 和 東京 的 一 批 衣冠楚楚 的 神祕 人士 來到 瑞士 的 巴塞爾 ， 然後 悄然 住進 尤拉賓館 （ Euler Hotel ） 。 他們 來 參加 的 是 世界 上 最 祕密 、 最低調 ， 但 影響 重大 的 定期 會議 。 這 十幾 個 人 每 人 都 有 自己 的 辦公室 和 祕密 的 專線 電話 通往 各自 的 國家 。 三百多 人 的 固定 團隊 為 他們 提供 從 司機 、 廚師 、 警衛 、 信差 、 翻譯 、 速記 、 祕書 到 研究 工作 的 全 套 服務 ， 同時 配備給 他們 的 還 有 超級 電腦 、 全 封閉 的 鄉村 俱樂部 ， 以及 網球場 、 游泳池 等 設施 。 能夠 加入 這 個 超級 俱樂部 的 人 有 嚴格 限制 ， 只有 那些 掌控 著 各 國 每 日 利率 、 信貸 規模 和 貨幣 供應 的 中央 銀行家 才 有 資格 加入 ， 其中 包括 美聯儲 、 英格蘭 銀行 、 日本 銀行 、 瑞士 國家 銀行 和 德國 中央 銀行 的 董事 們 。 這 個 機構 擁有 四百億 美元 的 現金 、 各 國 政府 債券 ， 以及 相當於 世界 外匯 儲備 總量 十％ 的 黃金 ， 其 黃金 擁有量 僅次於 美國 國庫 ， 僅 出借 黃金 所 帶來 的 利潤 就 可以 完全 支付 銀行 的 全部 開銷 。 每 年 十 次 的 祕密 會議 旨在 協調 和 控制 所有 工業國 的 貨幣 活動 。 國際 清算 銀行 的 總部 大樓 擁有 能 抵禦 核 襲擊 的 地下 建築 、 完備 的 醫院 設施 、 三 套 繁複 的 防火 系統 ， 即使 在 發生 大火 的 情況 下 ， 也 不必 動用 外來 的 救火 人員 。 大樓 的 最 高層 是 一 個 豪華 的 餐廳 ， 僅 供 這 十幾 個 超級 貴賓 共度 「 巴塞爾 週末 」 。 站 在 餐廳 巨大 的 玻璃 望 台 上 極目 四 望 ， 德國 、 法國 和 瑞士 三 個 國家 的 美麗 景色 盡收眼底 。 在 大樓 的 電腦 中心 ， 所有 電腦 都 有 專線 直接 連接 各 個 國家 中央 銀行 的 網路 ， 國際 金融 市場 的 資料 可以 即時 顯示 在 大廳 的 螢幕 上 。 十八 個 交易商 不 間斷 地 處理 著 歐洲 貨幣 市場 上 的 短期 貸款 交易 。 另 一 層 的 黃金 交易商 則 幾乎 永遠 是 在 電話 上 交割 著 中央 銀行 間 的 黃金 頭寸 。 國際 清算 銀行 在 各 種 交易 中間 幾乎 沒有 任何 風險 ， 因為 所有 的 貸款 和 黃金 交易 都 有 各 家 中央 銀行 的 存款 作為 抵押 ， 在 交易 中 國際 清算 銀行 收取 高額 的 手續費 。 問題 是 ， 為什麼 這些 中央 銀行 願意 把 這些 並 不 複雜 的 業務 交給 國際 清算 銀行 來 做 ， 並 任由 它 賺取 極 高 的 手續費 呢 ？ 答案 只 有 一 個 ： 祕密 交易 。 國際 清算 銀行 成立 於 一九三○年 ， 當時 席捲 世界 的 大 蕭條 正 處於 最 嚴重 的 時期 ， 而 國際 銀行家 們 已經 開始 構思 一 個 美聯儲 的 放大版 ， 建立 一 個 中央 銀行家 的 銀行 。 根據 一九三○年 的 海牙 協定 ， 它 的 運作 完全 獨立 於 各 國 政府 ， 無論 在 戰爭 還是 和平 時期 ， 完全 免於 向 各 國 政府 繳稅 。 它 只 接受 各 國 中央 銀行 的 存款 ， 並 對 每 一 筆 交易 收取 可觀 的 費用 。 在 世界 經濟 嚴重 衰退 和 動盪 的 三○ 及 四○年代 ， 歐洲 各 國 的 中央 銀行 紛紛 把 自己 的 黃金 儲備 存放 在 國際 清算 銀行 ， 相應地 ， 各 種 國際 支付 和 戰爭 賠償 也 都 經由 國際 清算 銀行 來 進行 結算 。 整 個 計畫 的 策劃 者 是 德國 的 雅爾瑪．沙赫特 （ Hjalmar Schacht ） ， 就是 這 個 沙赫特 ， 曾 於 一九二七年 與 紐約 美聯儲 的 斯特朗 和 英格蘭 銀行 的 諾曼 共同 密謀 策劃 一九二九年 的 股市 暴跌 。 他 在 一九三○年 開始 追隨 納粹 信仰 。 他 所 設計 的 國際 清算 銀行 ， 其 目的 就是 提供 一 個 可 供 各 國 中央 銀行家 進行 一些 祕密 資金 調動 的 、 難以 追蹤 的 平台 。 實際 上 ， 在 第二次世界 大戰 期間 ， 英國 和 美國 的 國際 銀行家 正 是 透過 這 個 平台