卡特 總統 無法 拒絕 這 一 要求 。 《 紐約時報 》 稱 「 沃爾克 的 任命 得到 了 波昂 、 法蘭克福 和 瑞士 的 歐洲 銀行 的 認可 」 ， 跌市 已 久 的 紐約 股票 市場 還 少有 地 上升 了 九．七三 點 ， 美元 在 國際 市場 上 一下子 堅挺 起來 。 自從 一九三三年 尤金 ． 梅耶 從 美聯 儲辭職 以來 ， 國際 銀行 家族 的 成員 已經 全部 從 金融 市場 的 第一線 撤到 了 幕後 ， 他們 主要 透過 嚴格 挑選 美聯 儲 紐約 銀行 行長 的 人選 來 控制 美聯儲 的 運作 。 沃爾克 非常 符合 他們 的 條件 。 他 早年 就讀 於 普林斯頓 和 哈佛 大學 ， 後 赴 倫敦 政經 學院 進一步 深造 ， 五○年代 擔任 美聯 儲 紐約 銀行 的 經濟學家 ， 後 到 大通 曼哈頓 銀行 任 經濟學家 ， 六○年代 在 財政部 工作 ， 在 尼克森 時代 是 廢除金 本位 的 主要 操盤手 之 一 。 一九七四年 開始 擔任 美聯 儲 紐約 銀行 行長 的 重要 職位 ， 實際 負責 美聯儲 的 全盤 運作 。 一九七八年 十一月 九日 ， 意氣風發 的 沃爾克 在 英國 沃維克 大學 （ Warwick University ） 發表 的 一 篇 演講 中 透露 ： 「 世界 經濟 中 某 種 程度 的 『 有 控制 地 解體 』 ， 是 八○年代 一 項 合理 的 目標 。 」 5 問題 是 ： 解 誰 的 體 ？ 如何 解體 ？ 首當其衝 的 自然 是 嚴重 負債 的 第三世界 國家 ， 其次 是 蘇聯 與 東歐 。 沃爾克 上任 伊始便 祭起 「 打擊 世界 範圍 的 通貨膨脹 」 這 面 光鮮 的 大 旗 ， 與 緊密 同盟 英國 一 道 使 美元 借貸 變 得 昂貴 無比 。 美元 拆借 利息 平均值 從 一九七九年 的 十一．二％ ， 一口氣 漲 到 一九八一年 的 二○％ ， 基本 利率 更 高達 二一．五％ ， 國債 衝上 十七．三％ 。 英國 首相 柴契爾 夫人 於 一九七九年 五月 當選 ， 她 發誓 「 要 把 通貨膨脹 從 經濟 中 驅除 出去 」 。 她 上任 僅 一 個 月 ， 就 把 基準 利率 在 十二 個 星期 之內 從 十二％ 提高到 十七％ ， 在 如此 短 的 時間 之內 ， 把 所有 行業 的 借貸 成本 猛然 提高 四二％ ， 這 在 和平 時期 的 工業化 國家 中 可謂 史無前例 。 柴契爾 夫人 也 因此 贏得 了 「 鐵娘子 」 的 稱號 。 在 「 反 通貨膨脹 」 的 大 旗下 ， 經濟 陷入 嚴重 衰退 ， 人民 和 商業 承受 著 痛苦 的 代價 ， 美國 和 英國 的 銀行家 卻 大發利市 。 削減 政府 開支 、 減稅 、 開放 行業 管制 、 打破 工會 力量 等 口號 響徹雲霄 ， 沉重 債務 負擔 之下 的 發展 中 國家 更 是 哀鴻遍 地 ， 死亡 枕藉 。 此時 發展 中 國家 的 債務 ， 已 經由 彼爾德伯格 一九七三年 五月 會議 時 的 一三○○億 美元 暴漲 五 倍 ， 到 一九八二年 時 達到 了 驚人 的 六一二○億 美元 。 當 美國 和 英國 在 「 反 通貨膨脹 」 的 口號 下 ， 突然 將 利率 提高到 二○％ 左右 的 時候 ， 發展 中 國家 的 巨額 債務 在 如此 驚人 的 「 高利貸 」 壓榨 之下 ， 已經 使 它們 註定 成為 國際 銀行家 刀板 上 的 魚肉 了 。 毫無 金融 戰爭 防範 意識 的 亞 、 非 、 拉丁美洲 國家 ， 將 為 它們 的 疏忽 付出 慘痛 代價 。 美國 國務卿 舒茲 在 一九八二年 九月 三十日 的 聯合國 會議 上 指出 ， 國際 貨幣 基金 組織 應該 對 發展 中 國家 的 還債 嚴加 監督 ， 他 敦促 發展 中 國家 應該 使 出口 產品 「 更 吸引 西方 」 ， 只有 「 自由 貿易 」 才 能 拯救 它們 ， 此外 ， 加大 出售 原物料 的 力度 ， 能 加快 它們 債務 清償 的 過程 。 墨西哥 總統 波提羅 （ Lopez Portillo ） 則 針鋒相對 地 指出 ， 英 美 國際 銀行家 的 策略 ， 就 是 要 用 高利率 和 與 之 相隨 的 低原 物料 價格 這 對 「 剪刀 的 雙刃 來 扼殺 一些 發展 中 國家 已經 取得 的 建設 成就 ， 並 泯滅 其餘 國家 取得 進步 的 可能 」 。 他 進一步 威脅 要 帶領 發展 中 國家 停止 債務 支付 。 他 指出 ： 墨西哥 和 其他 第三世界 國家 ， 不能 按照 與 現實 情況 差異 巨大 的 條件 來 按時 償還 債務 。 我們 發展 中 國家 不 願意 成為 （ 西方 國家 的 ） 附庸 。 我們 不能夠 使 我們 的 經濟 癱瘓 或 讓 我們 的 人民 陷入 更 悲慘 的 境地 來 償還 這些 債務 。 在 沒有 我們 參與 的 情況 下 ， 這些 債務 償還 的 費用 已經 漲 了 三 倍 ， 我們 對 此 沒有 責任 。 我們 旨在 消除 饑餓 、 疾病 、 無知 和 依賴 方面 的 努力 並 沒有 造成 國際 危機 。 6 不幸 的 是 ， 波提羅 在 聯合國 發言 後 僅 兩 個 月 ， 就 被 國際 銀行家 看中 的 人選 所 取代 ， 國際 貨幣 基金 組織 作為 「 維護 貸款 秩序 的 警察 」 插手 墨西哥 債務 清償 ， 恩格 這樣 描述 了 這 段 歷史 ： 現代 歷史 上 最 具 規模 的 有 組織 搶劫 行動 開始 了 ， 其 規模 遠 超 二○年代 的 類似 活動 。 與 西歐 或 美國 媒體 精心 掩飾 的 情況 正 相反 ， 債務國 償付 了 好幾 遍 欠債 ， 他們 正 是 以 血 和 「 一 磅 鮮肉 」 來 償還 現代 紐約 和 倫敦 的 夏洛克 們 的 。 一九八二年 八月 以後 發展 中 國家 不再 還債 並非 實情 。 他們 的 頭 上 被 頂 著 槍 ， 在 國際 貨幣 基金 組織 的 威逼 下 ， 簽署 了 銀行家 們 美其名 曰 「 債務 解決 方案 」 的 協議 ， 參與 的 都 是 著名 的 紐約 花旗 銀行 或 大通 銀行 。 7 國際 貨幣 基金 組織 的 貸款 ， 只有 在 債務國 簽署 了 一 系列 「 特別 條款 」 之後 才 能 得到 ， 這些 條款 包括 ： 削減 政府 開支 、 提高 稅收 、 貨幣 貶值 。 然後 債務 被 重新 延展 ， 發展 中 國家 還 需要 支付 一 筆 「 服務費 」 給 國際 銀行家 ， 並 被 記入 債務 的 本金 中 。 墨西哥 被迫 削減 對 醫藥 、 食品 、 燃油 和 其他 生活 必需品 的 政府 補貼 ， 同時 比索 被 貶值 到 慘不忍睹 的 程度 。 一九八二年 年初 ， 在 波提羅 總統 一 系列 經濟 改革 措施 之下 ， 比索 對 美元 比價 為 十二 比 一 ， 而 到 一九八九年 ， 比索 對 美元 已 貶到 二三○○ 比 一 。 事實 上 ， 墨西哥 經濟 已經 被 國際 銀行家 們 「 有 控制 地 解體 」 了 。 據 世界 銀行 統計 ， 從 一九八○年 到 一九八六年 ， 世界 一百多 個 債務國 僅 向 國際 銀行家 支付 利息 一 項 就 高達 三二六○億 美元 ， 本金 償付 又 支付 了 三三二○億 美元 。 發展 中 國家 為 四三○○億 美元 （ 一九八○年 ） 的 債務 ， 總共 支付 了 六五八○億 美元 的 費用 。 儘管 這樣 ， 到 了 一九八七年 ， 一百零九 個 債務國 還欠 國際 銀行家 一．三兆 美元 。 在 如此 驚人 的 基礎 上 進行 利 滾利 ， 只 怕 發展