市場 經濟 和 社會 存亡 — — 的 表述 不 確定 而 微弱 。 英 、 美 兩 國 在 選擇 對 伊拉克 發動 先制 攻擊 戰爭 時 ， 又 積極 破壞 國際法 和 多邊 治理 的 體系 。 如果 我們 想 說服 中國 及 世界 其他 國家 接受 多元 主義 、 啟蒙 思想 價值 和 民主 政治 的 優點 ， 美國 和 英國 必須 在 國內 、 國外 言行 一致 ， 實踐 掛 在 嘴 上 宣揚 的 理念 。 目前 ， 這 兩 個 國家 都 沒 做到 。 這 就 是 本 書 想要 闡述 的 內容 。 在 前言 之後 的 五 章 將 探討 中國 何以 發展到 目前 的 面貌 與 經濟 結構 ， 及 其 矛盾 為何 愈來愈 難 處理 。 第七 、 八 兩 章 將 從 理論 上 更 完整 探討 經濟 與 政治 多元 主義 的 優點 ， 追尋 政經 多元 主義 如何 在 亞洲 其他 地區 興起 。 第九 章 討論 美國 和 中國 之間 的 政治 、 經濟 緊張 狀況 。 第十 、 十一兩 章 則 使用 我 看待 中國 同樣 的 框架 與 評準 來 評估 美國 。 在 結論 這 一 章 ， 我 大致 檢討 知識 經濟 的 狀況 ， 也 對 一些 國際 優先 事項 、 過程 和 體制 可能 的 改革 提出 若干 建言 。 中國 和 美國 、 乃至 中國 和 亞洲 各 國 之間 的 關係 都 處於 很 微妙 的 態勢 。 這 裏頭 有 很多 大 問題 ， 最 迫切 的 乃是 環境 和 地球 暖化 的 問題 ， 已 威脅到 許多 生態 系統 ， 在 科學界 看來 ， 我們 正 朝著 關鍵 時刻 快速 邁進 ， 屆時 人類 能否 存續 都 是 問題 。 這 一切 都 需要 國際 協力 做出 回應 ， 並 了解 我們 共同 的 命運 。 中國 和 美國 是 國際 做 回應 時 不可 缺少 的 兩 個 要角 。 我 衷心 希望 本 書 有助於 使 天平 往 國際 合作 傾斜 ， 有助於 重新 評估 所謂 的 中國 威脅論 ， 以及 認識 這 個 局勢 其實 是 機會 ， 而且 更 重要 的 是 ， 重新 肯定 啟蒙 思想 的 價值 ， 以及 經濟 和 多元 主義 的 重要性 。 第一 章 　 最後 的 大國 美國 和 中國 是 全 世界 唯二 的 「 大國 」 ： 廣土 眾民 ， 且 擁有 大陸 規模 的 市場 、 軍力 。 中國 迅速 崛起 ， 對 外 改變 了 國際 的 均勢 ， 對 內 則 引發 了 社會 、 環保 、 政治 諸般 問題 ， 很 有 可能 在 金融 海嘯 之後 引爆 。 整 個 世界 將 會 如 一九二九年 大 蕭條 之後 各 國 升起 保護 屏障 ， 甚至 相互 為敵 的 局面 嗎 ？ 大國 絕不 會 自動 把 地位 讓給 挑戰 者 ， 這 是 人人 皆知 的 道理 。 美國 現在 是 至尊 大國 ； 中國 則 是 美國 的 潛在 挑戰 者 。 當前 的 大 問題 是 ： 一 ， 中國 能不能 不要 民主 、 也 不要 真正 的 資本主義 ， 就 能 把 潛能 發揮出來 ？ 二 ， 在 這 齣 中國 大 戲 演出 之 際 ， 美國 夠 不 夠 明智 ， 保持 市場 及 廣大 世界 體系 的 開放 ， 藉 此 加速 中國 出現 根本 改革 的 步調 。 全球 的 繁榮 與 和平 端視 如何 解決 這 兩 個 問題 而 定 。 每 個 國家 或許 都 懷抱 野心 ， 盼望 能 保持 十九世紀 民族 國家 的 自主 地位 ， 但是 絕大部分 國家 都 必須 接受 一 個 事實 ： 自己 的 規模 和 全球 市場 不能 相比 。 只有 中國 和 美國 有 整 個 大陸 規模 的 經濟 、 人口 眾多 、 軍力 龐大 ， 才 能 真正 以 老式 民族 國家 的 角度 來 思考 。 他們 盤算 其 軍事 、 外交 和 經濟 的 勢力 範圍 ， 預備 運用 軍事 力量 來 達成 國家 目標 。 中 美 兩 國 都 相信 自身 的 文明 和 文化 有 其 命定 ， 也 都 有 強烈 的 民族 意識 。 一言以蔽之 ， 中國 和 美國 是 最後 的 真正 大國 。 全 世界 的 未來 繫於 這 兩 個 國家 能不能 抗拒 相互 為敵 的 誘惑 ， 並 找出 調適 之 道 ， 俾能 相互 往來 。 這 個 狀況 發生 在 一 個 關鍵 的 微妙 時刻 。 過去 六十 年 來 ， 美國 已 克服 保護 主義 的 傳統 ， 帶頭 發展 開放 的 全球 經濟 — — 從 十九世紀 至 二十世紀 初 ， 沒有 一 個 國家 像 美國 這樣 ， 如此 長久 針對 工業 進口 課徵 那麼 高 的 關稅 。 如今 ， 貿易 、 投資 和 技術 流動 之 迅速 綿密 ， 為 歷來 所 僅 見 ， 經濟 成長 和 生活 水準 也 大幅 提高 。 國 與 國 之間 出現 新 的 不 平等 ， 善用 這些 機會 的 能力 差異 極 大 ， 確實 令 人 憂心 。 但是 整體 來 說 ， 還是 正向 的 。 美國 拜 全球化 之 賜 ， 財富 上升 了 一兆 美元 。 若是 沒有 這 波 全球化 ， 亞洲 奇蹟 不可能 出現 ， 中國 也 不可能 崛起 。 但是 在 美國 國內 ， 民眾 對於 所得 停滯 不 前 漸 感 焦慮 ， 大部分 中產階級 的 不安全感 也 日益 上升 。 由於 這 與 全球化 同時 發生 ， 因此 常 被 說成 全球化 的 結果 。 其實 ， 主因 是 在 美國 本身 （ 詳見 第十一 章 ） ， 包括 新 科技 快速 發展 、 消費者 品味 的 改變 、 企業 併購 盛行 ， 以及 美國 企業 和 決策 者 日益 沒有 意願 承擔 照料 美國 勞動力 的 責任 等等 。 即使 在 九一一 事件 之前 ， 美國 國內 已經 開始 質疑 二 次 世界 大戰 結束 以來 ， 在 美國 領導 下 所 發展出來 的 多邊 條約 與 體制 之 網絡 ， 還 能不能 發揮 作用 。 透過 貿易 或 武器 系統 ， 把 美國 和 一些 不 太 可靠 的 國家 綁 在 一 套 國際法 之內 ， 這 種 做法 對 嗎 ？ 九一一 事件 之後 ， 美國 嚴重 向 單邊 主義 傾斜 ， 對 外國人 疑心 大熾 。 介入 伊拉克 勞民傷財 、 又 犧牲 子弟 性命 ， 不但 成效 不彰 ， 更 強化 了 對於 介入 國外 亂局 的 不信任感 ； 來自 伊斯蘭 基本 教義派 恐怖 主義 的 威脅 ， 也 激起 要求 強力 緊縮 外來 移民 和 關閉 美國 邊境 的 聲音 。 批評 者 怪罪 全球化 經濟 造成 工作 委外 ， 壓縮 美國人 的 工資 ， 引來 外國 商品 的 不 公平 競爭 。 它 使得 中國 得以 挑戰 美國 ， 利用 美國 打造 的 體制 ， 迫使 美國 陷入 有史以來 與 單一 國家 最 大 的 雙邊 貿易 赤字 — — 二○○六年 年底 的 數字 已經 高達 二，三二五億 美元 ， 令 人 咋舌 。 因此 ， 民眾 也 愈來愈 不 支持 由 美國 來 帶頭 領導 ， 深化 世界 經濟 的 整合 。 美國 國會 多數 站 在 支持 國際 條約 和 自由 貿易 這 一 邊 ， 本來 就 很 難 糾集 起來 ， 現在 更 是 備受 挑戰 。 二○○六年 ， 杜拜 港口 世界 公司 （ Dubai Ports World ） 併購 了 英國 的 P&O 公司 ， 打算 經營 管理 美國 的 六 個 港口