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老式 民族 國家 的 角度 來 思考 。 他們 盤算 其 軍事 、 外交 和 經濟 的 勢力 範圍 , 預備 運用 軍事 力量 來 達成 國家 目標 。 中 美 兩 國 都 相信 自身 的 文明 和 文化 有 其 命定 , 也 都 有 強烈 的 民族 意識 。 一言以蔽之 , 中國 和 美國 是 最後 的 真正 大國 。 全 世界 的 未來 繫於 這 兩 個 國家 能不能 抗拒 相互 為敵 的 誘惑 , 並 找出 調適 之 道 , 俾能 相互 往來 。 這 個 狀況 發生 在 一 個 關鍵 的 微妙 時刻 。 過去 六十 年 來 , 美國 已 克服 保護 主義 的 傳統 , 帶頭 發展 開放 的 全球 經濟 — — 從 十九世紀 至 二十世紀 初 , 沒有 一 個 國家 像 美國 這樣 , 如此 長久 針對 工業 進口 課徵 那麼 高 的 關稅 。 如今 , 貿易 、 投資 和 技術 流動 之 迅速 綿密 , 為 歷來 所 僅 見 , 經濟 成長 和 生活 水準 也 大幅 提高 。 國 與 國 之間 出現 新 的 不 平等 , 善用 這些 機會 的 能力 差異 極 大 , 確實 令 人 憂心 。 但是 整體 來 說 , 還是 正向 的 。 美國 拜 全球化 之 賜 , 財富 上升 了 一兆 美元 。 若是 沒有 這 波 全球化 , 亞洲 奇蹟 不可能 出現 , 中國 也 不可能 崛起 。 但是 在 美國 國內 , 民眾 對於 所得 停滯 不 前 漸 感 焦慮 , 大部分 中產階級 的 不安全感 也 日益 上升 。 由於 這 與 全球化 同時 發生 , 因此 常 被 說成 全球化 的 結果 。 其實 , 主因 是 在 美國 本身 ( 詳見 第十一 章 ) , 包括 新 科技 快速 發展 、 消費者 品味 的 改變 、 企業 併購 盛行 , 以及 美國 企業 和 決策 者 日益 沒有 意願 承擔 照料 美國 勞動力 的 責任 等等 。 即使 在 九一一 事件 之前 , 美國 國內 已經 開始 質疑 二 次 世界 大戰 結束 以來 , 在 美國 領導 下 所 發展出來 的 多邊 條約 與 體制 之 網絡 , 還 能不能 發揮 作用 。 透過 貿易 或 武器 系統 , 把 美國 和 一些 不 太 可靠 的 國家 綁 在 一 套 國際法 之內 , 這 種 做法 對 嗎 ? 九一一 事件 之後 , 美國 嚴重 向 單邊 主義 傾斜 , 對 外國人 疑心 大熾 。 介入 伊拉克 勞民傷財 、 又 犧牲 子弟 性命 , 不但 成效 不彰 , 更 強化 了 對於 介入 國外 亂局 的 不信任感 ; 來自 伊斯蘭 基本 教義派 恐怖 主義 的 威脅 , 也 激起 要求 強力 緊縮 外來 移民 和 關閉 美國 邊境 的 聲音 。 批評 者 怪罪 全球化 經濟 造成 工作 委外 , 壓縮 美國人 的 工資 , 引來 外國 商品 的 不 公平 競爭 。 它 使得 中國 得以 挑戰 美國 , 利用 美國 打造 的 體制 , 迫使 美國 陷入 有史以來 與 單一 國家 最 大 的 雙邊 貿易 赤字 — — 二○○六年 年底 的 數字 已經 高達 二,三二五億 美元 , 令 人 咋舌 。 因此 , 民眾 也 愈來愈 不 支持 由 美國 來 帶頭 領導 , 深化 世界 經濟 的 整合 。 美國 國會 多數 站 在 支持 國際 條約 和 自由 貿易 這 一 邊 , 本來 就 很 難 糾集 起來 , 現在 更 是 備受 挑戰 。 二○○六年 , 杜拜 港口 世界 公司 ( Dubai Ports World ) 併購 了 英國 的 P&O 公司 , 打算 經營 管理 美國 的 六 個 港口 , 引起 美國人 強烈 反對 , 這 件 事 恰恰 反映 了 這 個 新 態度 。 但是 , 並 不 只有 美國人 會 這麼 想 。 環顧 全球 , 幾乎 沒有 一 個 國家 或 貿易 集團 認為 全球 經濟 需要 努力 打造 、 維繫 以 造福 世人 。 大多數 國家 只有 在 全球 經濟 對 自己 有利 的 時候 , 才 會 掛 在 嘴 上 說說 。 世界 貿易 組織 旨在 擴大 貿易 自由化 的 談判 , 但是 沒有 一 個 主要 國家 願意 為 了 全球 之 利 而 主動 倡議 讓步 , 對談到 了 二○○六年 七月 也 告 中止 。 全球 經濟 不 是 一 股 沛然 莫之能禦 的 力量 。 由 政治 抉擇 打造出來 的 東西 , 也 可以 因 政治 抉擇 而 打消 。 如果 大家 都 沒 把 規則 放 在 眼 裡 的話 , 很 快 規則 就 會 蕩然無存 了 。 世界 日益 相互 依存 , 但是 所 依賴 的 架構 卻 遭受到 極 大 的 壓力 。 它 需要 重新 改造 活化 , 但 所 需 的 先決 條件 目前 並 不 存在 — — 大國 之間 先 要 有 此 信念 , 還 要 有 高度 的 信賴 和 共同 價值 。 中國 崛起 之所以 意義 重大 , 也 在於 此 。 中國 在 二○○六年 的 經濟 規模 是 一九七八年 的 九 倍 , 僅次於 美國 、 日本 和 德國 。 如果 這 股 趨勢 持續 下去 , 中國 將 在 十 年 內 成為 全球 第二 大 經濟體 。 一 個 經濟體 在 世界 的 國內 生產 毛額 ( GDP ) 所 佔 比重 竄升 如此 之 快 , 唯有 十九世紀 末 的 美國 可堪 比擬 。 從 一九八一年 至 二○○一年 之間 , 有 四億 中國人 脫離 貧窮 。 從 一九七八年 至 二○○三年 , 中國 每 年 人 均 所得 以 六% 的 速率 上升 。 城市 人口 倍增 , 佔 全 國 總人口 近 五分之二 。 高達 一億五千萬 名 勞工 移入 中國 如 雨後春筍 崛起 的 城市 — — 這 是 史 上 最 大 的 人口 移動 , 也 是 令 人 欽佩 的 大 成就 ! 中國 是 全球 政治 與 經濟 的 新 元素 。 沒有 中國 的 參與 , 沒有 一 個 全球 架構 可以 組建 起來 。 到 了 二○○八年 上 半 年 , 中國 的 外匯存底 已 破 一兆八千億 美元 。 如果 不 是 中國 大量 購買 美國 國庫券 和 公債 , 美國 不可能 在 沒有 持續 拋售 美元 的 壓力 下 , 還 能 在 每 年 有 八千億 美元 的 經常帳 赤字 情況 下 照常 運作 。 中國 是 世界 第二 大 石油 進口國 。 到 了 二○一○年 , 它 將 成為 全球 最 大 的 產品 出口國 。 它 穩 坐 世界 第二 大 軍事 強國 的 交椅 : 中國 官方 宣布 每 年 國防 經費 支出 約為 三百億 美元 , 五角大廈 卻 相信 實際 數字 可能 三 倍 不止 ! 五角大廈 四 年 一 度 的 國防 檢討 評估 報告 指出 , 中國 兵力 部署 的 規模 已經 使得 「 區域 軍事 均勢 出現 風險 」 , 中國 是 個 極 可能 「 部署 起 擾亂 作用 的 軍事 技術 」 之 大國 , 「 長期 下來 , 將 會 抵銷 美國 的 軍事 優勢 」 。 如果 不 以 目前 外匯 的 市場 匯率 做 基礎 , 比較 中國 的 產出 ( output ) , 改用 中國 產出 的 實質 購買力 做為 比較 基礎 , 中國 早已 是 全 世界 第二 大 經濟體 。 以 此 為 根據 的話 , 中國 可以 在 二十 年 內 超越 美國 , 成為 全球 最 大 的 經濟體 。 問題 是 , 這 個 新興 大國 是 個 共產主義 國家 , 而 其 崛起 是 由 共產黨 主導 。 中國