一旦 易手 將 「 威脅到 美國 國家 安全 」 ， 恐怕 有點 站不住腳 。 可是 從 另一方面 說 ， 雪佛龍 （ Chevron ） 出價 一百七十七億 美元 ， 中海油 能夠 加碼 出價 ， 乃是 因為 它 可以 從 根本 不管 本身 資產 負債表 是 強 是 弱 的 國有 銀行 體系 ， 取得 低 利 融資 。 而且 ， 一 個 無可 掩飾 的 事實 是 ， 美國 石油 公司 的 幕後 老闆 將 是 中國 共產黨 ！ 美國 對 一般 外國人 、 尤其 是 中國人 ， 已 變 得 愈來愈 有 民族 主義 情緒 。 一九八八年 的 「 艾克森 暨 佛羅里歐 修正案 」 （ Exon-Florio amendments ） 授權 總統 如 認定 外資 蒐購會 危害 國家 安全 ， 可以 逕予 批駁 ； 從 二○○三年 至 二○○六年 ， 共有 六 案 受到 審查 ， 還 有 五 件 因 恐 受到 審查 而 撤案 — — 件數 比起 過去 十 年 加起來 的 數字 還 大。 中國 的 公司 不 像 英國 石油 公司 （ BP ） 、 福斯 汽車 公司 （ VW ） 或 新力索尼 公司 ， 它們 可是 共產主義 極權 國家 的 嘍囉 ， 或者 是 深受 共產黨 影響 。 如果 中國 跑到 美國 來 大肆 蒐購 公司 和 資產 ， 反應 一定 十分 猛烈 。 而且 ， 除非 中國 有所 改變 ， 這 類 的 反應 也 有 部分 道理 。 第二 個 引爆點 ： 資源戰 二○○四年 油價 達到 每 桶 五十 美元 ， 二○○八年 曾 攀升 到 接近 每 桶 一百五十 美元 ， 它 可 不 是 週期性 上升 ， 然後 又 恢復 正常 。 中國 成為 世界 第二 大 石油 進口國 ， 其 石油 需求 成長 最 快速 ， 凸顯出 石油 供需 失衡 的 長期 變化 ， 而 油價 飆漲 只 是 最 重大 的 宣示 。 世界 正在 往 油 、 氣 價格 居高不下 的 時期 過渡 ， 而且 其 價格 一路 攀升 的確 令 人 憂心 。 在 國際 恐怖份子 猖獗 之 際 ， 輸油管 和 轉運港 皆 是 攻擊 目標 ， 油價 震撼 不僅 可 因 需求 上升 而 起 ， 也 可能 因 供應 意外 下降 而 起 。 油價 飆漲 是 因 需求 上揚 帶動 ， 不 是 出於 人為 限制 供應 所 致 ── 如 石油 輸出 國家 組織 在 一九七三年 「 贖罪 日 戰爭 」 （ Yom Kippur War ） 時 實施 限量 供應 ── 發出 警訊 ： 以 目前 的 需求率 和 能源 效率 ， 有限 的 石油 蘊藏量 還 能 撐 多久 ？ 以 美國 目前 的 需求 ， 加上 中國 、 印度 和 其他 國家 的 需求 上升 ， 到 了 二○三○年 ， 中國 進口 石油 的 數量 將 追上 美國 。 美國 地理 調查 （ United States Geological Survey ） 的 看法 是 最 樂觀 的 ， 認為 石油 供應 充足 的 局面 可以 維持 到 二○四○年 ； 其餘 如 國際 能源 總署 （ International Energy Agency ） 則 認為 生產 高峰 可能 在 二○一七年 就 出現 。 但是 是 抱持 哪 種 看法 ， 結局 已經 在望 。 雪佛龍 公司 警告 ： 廉價 、 充沛 的 石油 時代 已經 一 去 不 回 ， 絕大多數 資深 分析家 和 石油業 觀察家 都 認同 此 一 說法 。 政治 上 不 穩定 的 伊斯蘭 中東 國家 做為 石油 供應 者 的 重要性 ， 勢必 上升 。 今天 全 世界 的 石油 蘊藏量 有 三分之二 位於 中東 ， 但是 非洲 、 俄羅斯 、 美國 、 北海 和 南美洲 紛紛 加快 開採 石油 ， 意謂 著到 了 二○二○年 中東 的 石油 蘊藏量 將 上升 到 佔 全球 八三％ 。 尤有甚者 ， 這些 石油 必須 取道 通過 阿曼灣 （ Gulf of Oman ） 和 波斯灣 之間 的 荷姆玆海峽 （ Strait of Hormuz ） 。 荷姆玆海峽 最 窄處 只有 不到 三十四 公里 ， 而且 伊朗 的 阿布慕沙島 （ Abu Musa ） 扼住 海峽 出口 ， 駐守 該 島 的 伊朗 革命 衛隊 據說 配備 專門 對付 艦艇 的 蠶式 飛彈 。 他們 有 能力 對 世界 石油 供應 和 價格 造成 極 大 破壞 ： 每 天 通過 荷姆玆海峽 的 石油 高達 一千七百萬 桶 。 到 了 二○二○年 ， 伊朗 或是 任何 頑固 的 恐怖 團體 力量 都 會 更加 強大 。 威脅 可是 活生生 的 事實 。 凱達 組織 （ Al-Qaeda ） 領導人 賓拉登 和 阿札瓦希利 （ Ayman Al-Zawahiri ） 都 說 過 ， 沙烏地阿拉伯 石油 基礎 建設 是 他們 預備 攻擊 的 目標 。 沙烏地阿拉伯 的 阿布凱克 （ Abqaiq ） 煉油廠 負責 把 該 國 三分之二 的 石油 生產 剔除 雜質 之後 送到 海港 以 備 外銷 ， 它 在 二○○五年 二月 受到 恐怖份子 自殺 炸彈 攻擊 ， 只是 僥倖 沒 被 得逞 罷了 。 前 中央 情報局 特工 貝爾 （ Robert Baer ） 估計 ， 一旦 遭到 「 溫和 至 嚴重 程度 的 攻擊 」 ， 該 煉油廠 每 天 六百八十萬 桶 的 產能 會 降低到 只 剩 一百萬 桶 。 蘇伊士 運河 也 一樣 備受 威脅 。 每 天 有 一百三十萬 桶 石油 經過 蘇伊士 運河 ， 而 它 的 最 窄 處 更 只 有 一百 公尺 寬 。 恐怖份子 目前 只 鎖定 埃及 的 度假 勝地 為 攻擊 目標 ； 倘若 攻擊 蘇伊士 運河 ， 對 西方 的 傷害 將 更加 嚴重 。 另外 還 有 證據 顯示 ， 油價 愈 高 、 收入 愈 多 ， 產油 國家 在 政治 上 愈 會 傾向 威權 、 高壓 的 政治 體制 上 。 羅斯 （ Michael Lewin Ross ） 在 一九七一年 至 一九九七年 研究 一百一十三 個 國家 ， 發現 產油國 比較 抗拒 民主 政體 。 威權 政府 有 龐大 的 售 油 收入 ， 就 有 更多 錢 可 用來 壓制 國內 的 異見 ； 它 也 比較 不 需要 向 其 公民 證明 政府 行動 有理 ， 因為 政府 不需 向 人民 課稅 ； 而且 因為 它 是 低度 開發 、 較 欠 多元化 的 經濟體 ， 要 它 開放 迎接 經濟 和 政治 多元 主義 的 壓力 也 沒 那麼 大 。 這 個 現象 從 印尼 到 奈及利亞 都 存在 。 羅斯 的 發現 與 沙克斯 （ Jeffrey Sachs ） 和 華納 （ Andrew Warner ） 的 研究 不謀而合 ； 他們 發現 ， 資源 豐富 遲滯 工業化 和 現代化 的 過程 ， 因為 「 溢出 」 到 其餘 經濟 部門 的 效應 ， 出口 石油 遠 比 出口 製造品 低 了 許多 。 另 一 項 研究 檢視 一九六五年 至 一九九九年 間 的 四十七 場 內戰 ， 發現 一旦 石油類 的 商品 在 該 經濟體 的 GDP 佔 的 比例 超過 四分之一 ， 敵對 團體 就 會 爭奪 掌控 肥差 事 。 內戰 的 可能性 因而 提高 。 簡單 地 講 ， 石油 有點 像是 詛咒 。 伊朗 就 是 一 個 很 鮮明 的 例子 ， 它 對 國際 體系 內 的 權力 關係 有 許多 不 安定 的 影響 。 伊朗 想要 建造 核子 反應爐 ， 美國 則 因 這 將 使 伊朗 有 發展 軍用 核能力 的 可能性 而 強力 反對 。 伊朗 派駐 國際 能源 總署 代表 索塔聶 （ Ali Asghar Soltanieh ） 在 二○○六年 三月 描述 德黑蘭 的 觀點 是 ： 「 美國 有 力量 造成 傷害 和 痛苦 ， 但是 美國 也 容易 受到 傷害 和 痛苦 。 如果 美國 希望 選擇 這 條 路 。 大家 走 著 瞧 吧 ！ 」 這 個 邏輯 是 以 眼還 眼 、 以牙還牙 ， 十分 殘暴 。 目前 全球 每日 石油 需求量 約為 八千五百萬 桶 ， 而 伊朗 石油